安全風(fēng)險預(yù)警海外石油工程論文
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1.1社會安定海外石油項目所在國家大多數(shù)是亞非拉的第三世界國家，由于貧窮落后，居民文化程度低，財富分配不均，高度依賴石油經(jīng)濟(jì)，基礎(chǔ)設(shè)施差，導(dǎo)致政局動蕩、社會動亂，恐怖襲擊、綁架劫持，甚至武裝沖突、戰(zhàn)爭時有發(fā)生。因而這些國家的不同程度的政治、宗教和社會治安問題，制約了石油項目正常運轉(zhuǎn)，給海外工作人員帶來極大的身心壓力。有些國家政府和人民對中國形象和中國企業(yè)的認(rèn)識不足，有時因為宣傳不到位、當(dāng)?shù)啬承┚有呢蠝y的人士鼓噪與西方敵對媒體的宣傳，加之某些極端組織因為中國在國際社會的舉動產(chǎn)生仇恨，極易出現(xiàn)對中資企業(yè)和中國人的誤解現(xiàn)象，將中國人列為襲擊對象。同時針對某些突發(fā)狀況，由于中資企業(yè)處置不力，導(dǎo)致針對中資企業(yè)和中國人的社區(qū)/部落干擾、刑事犯罪及其他排華的群體事件時有發(fā)生。盡管某些國家和中國保持良好的國家關(guān)系，但由于企業(yè)競爭對手和西方某些險惡國家的邪惡行為，導(dǎo)致一部分人民對中資企業(yè)和中國人埋下仇恨的種子。此外，當(dāng)?shù)貒覐V泛存在的宗教、民族矛盾，使得當(dāng)?shù)夭柯浜兔褡逶跔帄Z傳統(tǒng)地盤過程中，將油區(qū)視為自己的領(lǐng)地，有時為了轉(zhuǎn)移注意力、達(dá)到某些不可告人的政治目的，將石油資源和工程項目視為競爭砝碼，采用殘酷手段達(dá)到政治目的。因此，我國石油企業(yè)擁有的油氣資源和石油工程項目難免會淪為當(dāng)?shù)夭柯湔味窢幍摹盃奚贰薄?013年1月16日發(fā)生在阿爾及利亞Inamenas天然氣田的恐怖襲擊，導(dǎo)致來自10個國家的40人喪命，而發(fā)生襲擊的地方距離中國石化扎爾則油田作業(yè)現(xiàn)場僅有幾公里。2013年9月21日，發(fā)生在肯尼亞內(nèi)羅畢西門購物中心的恐怖襲擊事件造成至少67人遇難。
1.2自然災(zāi)害由于歷史原因，我國海外的石油項目一般地處自然環(huán)境惡劣的地區(qū)，面臨氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害(如地震災(zāi)害)、海洋災(zāi)害以及其他惡劣環(huán)境。高溫、高寒、高原，沙漠、沼澤、熱帶雨林等特殊地理環(huán)境，給現(xiàn)場作業(yè)人員、設(shè)備帶來極大考驗，甚至威脅人員生命安全。在中東的沙特、科威特、阿聯(lián)酋、伊朗和伊拉克等國家，富含豐富的石油資源，為熱帶沙漠氣候，常年氣候惡劣，沙塵暴、雷擊較為常見。南美巴西、阿根廷、玻利維亞、智利等國家富含豐富石油資源，平均海拔較高，地震頻繁、火山多，降水量大，厄爾尼諾現(xiàn)象易引發(fā)的氣候變化和洪水災(zāi)害。廣袤的非洲大陸，以熱帶氣候為主，擁有撒哈拉沙漠，埃塞俄比亞高原、東非高原和裂谷，剛果盆地，尼日利亞沼澤，氣象條件復(fù)雜，泥石流、滑坡、地震、沙塵暴、雷擊是常見的氣象地質(zhì)災(zāi)害。此外，部分國家和地區(qū)的高森林火災(zāi)險情、常年的生物災(zāi)害也給石油項目帶來嚴(yán)重威脅。
1.3公共衛(wèi)生貧窮落后的亞非拉第三世界國家，多數(shù)自然環(huán)境惡劣，加之醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)重短缺、醫(yī)療設(shè)施條件有限、分布不均衡，導(dǎo)致各類傳染病肆虐，給工作人員的生命健康帶來極大威脅。同時，食物消毒不徹底、飲用水短缺或受到污染以及工作生活環(huán)境的不潔，給病菌、病毒傳染帶來傳播的方式。一些廣泛存在的地方病，地球化學(xué)性地方病、自然疫源性地方病、與特定生產(chǎn)生活方式有關(guān)的地方病及病因未明的地方病，也會給人員的生命健康帶來威脅。此外，動物疫情(禽流感、口蹄疫及瘋牛病等)導(dǎo)致的變異病毒易傳染給作業(yè)人員。一旦染上，很難得到及時救治，待轉(zhuǎn)移到國內(nèi)或者其他國家醫(yī)療條件好的醫(yī)院，極可能錯過寶貴的治療機(jī)會。對尼日利亞而言，由于基礎(chǔ)設(shè)施差，缺乏清潔水源，各類傳染病肆虐，常見傳染病為瘧疾、鼠疫、霍亂、艾滋病、麻疹、流行性出血熱、流行性乙型腦炎、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、黃熱病和拉沙熱。赴該國工作的人員需要提前接種十幾種疫苗，給人員的身體帶來一定傷害，且注射的疫苗并不足以抵抗所有病菌和病毒的入侵。
1.4事故災(zāi)難石油項目一般地處炎熱沙漠深處、泥濘的沼澤地帶或貧瘠的戈壁等地，惡劣的自然環(huán)境，一方面影響生產(chǎn)、施工正常進(jìn)行，另一方面給現(xiàn)場設(shè)備和生活補(bǔ)給帶來極大困難。惡劣條件下工作，各類設(shè)備、儀器承受著高溫、風(fēng)沙、低溫、潮濕、干燥等各種挑戰(zhàn)，嚴(yán)重影響設(shè)備的穩(wěn)定性，造成設(shè)備損壞程度高。現(xiàn)場人員在惡劣環(huán)境下長時間、大負(fù)荷工作，缺乏足夠營養(yǎng)和心里壓力未能排解，極易造成人員情緒不穩(wěn)定，為安全生產(chǎn)埋下隱患。惡劣環(huán)境下工作，人員控制情緒和對設(shè)備的操控能力會發(fā)生巨大變化，稍有不慎，極易發(fā)生各類事故，如交通事故、火災(zāi)事故、環(huán)境事故和生產(chǎn)事故。不僅會造成執(zhí)行項目的中方人員身體受到傷害，甚至死亡，而且會引起當(dāng)?shù)毓蛦T受傷、死亡。此類事故發(fā)生后，一旦處理不當(dāng)，當(dāng)?shù)毓蛦T會集中鬧事，罷工，甚至攻擊中方人員，給現(xiàn)場安全帶來一定隱患。境外機(jī)構(gòu)和項目現(xiàn)場周圍一旦突然發(fā)生由電、火天然氣引起的爆炸，甚至發(fā)生危險化學(xué)品泄漏，會對中方人員生命造成極大威脅。
1.5綜合管理管理失誤指管理者在實施管理行為過程中共管理環(huán)節(jié)或管理者個人管理決策偏離或背離管理目標(biāo)的一種行為表現(xiàn)。管理失誤是管理者在組織內(nèi)實施管理行為過程中，管理者決策或行動偏離管理目標(biāo)的表現(xiàn)。管理失誤行為一般分為兩類，一類是個體性致錯因素導(dǎo)致的管理失誤;一類是集合性致錯因素導(dǎo)致的管理失誤。受當(dāng)?shù)胤伞⑦\營成本等制約，境外機(jī)構(gòu)須雇傭大量當(dāng)?shù)毓蛦T，這些雇員接受文化教育水平參差不齊，尤其現(xiàn)場雇員人員，素質(zhì)普遍不高，對設(shè)備的操控能力有限。一方面，工作中由于文化差異導(dǎo)致的溝通不暢，中方員工態(tài)度不夠和藹，外籍員工犯錯誤受到批評后心懷不滿，易導(dǎo)致中方員工與外籍員工存在矛盾;另一方面，外籍員工對薪酬待遇、食宿存在看法，或者工資未能按時結(jié)算等此類問題出現(xiàn)，若不能及時處理，極易導(dǎo)致群體性事件發(fā)生，給項目帶來公共安全風(fēng)險。因此，管理決策不僅影響運行項目的收益，而且對當(dāng)?shù)毓蛦T、周圍社區(qū)對企業(yè)形象產(chǎn)生影響，進(jìn)而在一定程度上影響境外機(jī)構(gòu)中方人員的人身安全和設(shè)備財產(chǎn)安全。
2建立風(fēng)險預(yù)警方法
2.1建立預(yù)警指標(biāo)參照國內(nèi)外其他領(lǐng)域相關(guān)指標(biāo)評價體系，綜合考慮現(xiàn)階段海外石油工程項目公共安全風(fēng)險的特點，建立公共安全風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)框架指標(biāo)
2．2計算指標(biāo)權(quán)重并標(biāo)準(zhǔn)化根據(jù)層次分析法，以對公共安全事故發(fā)生、發(fā)展影響的程度作為指標(biāo)嚴(yán)重度值，分別對一級指標(biāo)和二級指標(biāo)進(jìn)行分析計算，確定各因子權(quán)重。采用特征根法求解線性方程確定權(quán)重，并進(jìn)行一致性檢驗。各矩陣一致性比率均滿足一致性要求。對權(quán)重進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，分別得到一級指標(biāo)權(quán)重、二級指標(biāo)對一級指標(biāo)的權(quán)重，得到海外石油工程公共安全風(fēng)險各預(yù)警指標(biāo)的權(quán)重。
2．3建立預(yù)警評判集將預(yù)警級別分為五個等級(危險級別依次降低)，即評判集為:V={V1，V2，…，V5}={紅色預(yù)警，橙色預(yù)警，黃色預(yù)警，藍(lán)色預(yù)警，白色預(yù)警}。并賦值:紅色預(yù)警(30)，橙色預(yù)警(45)，黃色預(yù)警60)，藍(lán)色預(yù)警(75)，白色預(yù)警(90)。
2.4確定應(yīng)用步驟
1)確定分析對象和預(yù)警時間點。選取某國家或者地區(qū)和其某個未來時間為分析對象和預(yù)警時間點。
2)收集情報和確定預(yù)警專家?guī)臁V泛收集如政府通告、使館通告、新聞媒體、合作伙伴、社區(qū)團(tuán)體和組織、國際SOS救援中心等相關(guān)國際組織和其他渠道獲得的信息等情報。選取一定數(shù)量在分析對象工作過的管理人員、技術(shù)專家和員工作為預(yù)警專家，將收集到的情報進(jìn)行加工處理。
3)確定預(yù)警指標(biāo)的模糊隸屬度和模糊計算。根據(jù)模糊綜合評判，各專家依照預(yù)警評判集對各個預(yù)警指標(biāo)的模糊隸屬度進(jìn)行打分，模糊計算并歸一化，采用加權(quán)平均法公式計算。
4)取得預(yù)警等級及指令。將計算數(shù)值與評判集比對，確定預(yù)警等級，并預(yù)警指令。
3實例應(yīng)用
選取非洲某國為研究對象，采用公共安全預(yù)警風(fēng)險方法，研究該國公共安全風(fēng)險狀態(tài)。選取2014年4月17日為預(yù)警時間點(該國總統(tǒng)大選)，在該時間點前廣泛收集各類公共安全風(fēng)險相關(guān)情報，選取10名在該國工作五年以上的項目管理人員、技術(shù)專家和員工為專家?guī)烊藛T，根據(jù)情報進(jìn)行打分、確定模糊隸屬度，依照預(yù)警方法的權(quán)重，模糊計算并歸一化:B=(0.1281，0.1829，0.2828，0.2730，0.1332)。采用加權(quán)平均法公式計算，V=61.5045，即該國風(fēng)險為“黃色風(fēng)險”。在預(yù)警時間點前“黃色預(yù)警”指令，結(jié)合編制的應(yīng)急預(yù)案，安排應(yīng)急工作。結(jié)果表明:與該國2014年4月17日情況進(jìn)行比對，發(fā)現(xiàn)預(yù)警等級與實際情況非常吻合。
4結(jié)語
通過對海外石油工程公共安全風(fēng)險分析研究，建立風(fēng)險預(yù)警方法，得到如下結(jié)論:
1)海外石油工程公共安全風(fēng)險因素復(fù)雜，全面分析海外石油工程公共安全風(fēng)險，利用層次分析法和模糊綜合評判，建立具有針對性的海外石油工程公共安全風(fēng)險預(yù)警方法。
2)結(jié)合非洲某國實際情況，應(yīng)用該風(fēng)險預(yù)警方法，結(jié)果與實際相吻合。表明該預(yù)警方法，可操作性較強(qiáng)，對公共安全風(fēng)險預(yù)警具有一定應(yīng)用價值。
作者：郭恒付元強(qiáng)孫雁斌高東勝單位：中國石化集團(tuán)國際石油工程有限公司
