基礎教育課程改革

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基礎教育課程改革在優化課程結構、調整課程門類、更新課程內容、改革課程管理體制和考試評價制度等方面，都取得了突破性的進展。新課程方案是在學校中通過校長領導下的教師隊伍進行創造性的勞動而變成現實的。校長的管理理念及所產生的行為將直接決定新課程在學校中的實施狀況，新課程中的新教育理念與創新要求要求學校管理發生相應的變革.

一、關于基礎教育課程改革

1、課程改革的必要性。課程改革是基礎教育改革的核心內容。近年來，世界許多國家特別是一些發達國家，無論是改革教育的弊病，還是對教育發展提出新的目標和要求，往往都從基礎教育課程改革入手，通過改革基礎教育課程，調整人才培養目標，改變人才培養模式，提高人才培養質量。這些國家都把基礎教育課程改革作為增強國力、積蓄未來國家競爭實力的戰略措施加以推行。建國以來，我國先后進行了七次課程改革，每次都取得了明顯的成就。最近一次比較全面的改革是在《中華人民共和國義務教育法》頒布之后，八十年代后期至九十年代初期，經過幾年的努力，形成了我國基礎教育課程現行的體系。增加了“選修課”、“活動課”，初步改變了多年來只有“必修課”的模式；初步推動在統一基本要求前提下的教材多樣化，引入了地方課程，初步改變了國家對課程管理過于集中的狀況；在教學實踐中涌現出一批重視學生生動、活潑、主動地學習，重視學生成功與發展的好的教改典型。這些成績為當前的課程改革打下了基礎，積累了經驗。但是，課程是必須不斷改革、不斷建設、不斷創新的。隨著我國改革開放的社會主義現代化建設進入新時期，面對日新月異的科學技術的發展，現行基礎教育課程存在的問題、弊端明顯地突現出來。教育觀念滯后，人才培養目標同時展的需求不能完全適應；思想品德教育的針對性、實效性不強；課程內容存在著“難、繁、偏、舊”的狀況；課程結構單一，學科體系相對封閉，難于反映現代科學、社會發展的新內容，脫離學生的經驗和社會實際；學生死記硬背、題海訓練的狀況普遍存在；課程評價過于強調學業成績和甄別、選拔的功能；課程管理強調統一，致使課程難于適應當地經濟、社會發展的需求和學生多樣發展的需求。這些問題的存在，以及它們對實施素質教育的制約和不良影響，說明了推進課程改革的必要性和針對性。

2、新課程的特征。新課程洋溢著時代的氣息，體現著素質教育的理念。第一，新課程體現了義務教育的基礎性、普及性。第二，新課程強調“三維”結合。將知識與技能，過程與方法，情感、態度、價值觀三方面進行整合，強調形成積極主動地學習態度，改變以往過于注重知識傳授的傾向。第三，課程結構體現了均衡性、綜合性、選擇性。改變了原來過于強調學科本位、科目過多和缺乏整合的現狀。第四，課程內容現代化、生活化與適應性。改變課程內容繁難偏舊和過于注重書本知識的現狀，加強課程內容與學生生活以及現代社會科技發展的聯系，關注了學生的學習興趣和經驗，精選了終身學習必備的基礎知識和技能。第五，改變學生的學習方式。新課改首先通過課程結構的調整，使學生的活動時間和空間獲得合法的地位。同時，新課程標準通過學習內容的呈現方式，確立了學生的主體地位。

二、新課改中校長應有的管理行為

中小學校長不但要有良好的知識素養、現代管理理論和學校管理能力，還要建立適應時展要求的辦學理念，具備戰略思維能力，富有變革精神和創新精神。新課改中校長的應有管理行為包括：

1、幫助教師建立新的角色模式

在基礎教育課程改革中，中小學校長應關注教師對新課程的適應以及通過實施新課程而達到自身教學水平的提高，幫助教師盡快地成為新課程的有效執行者和積極建設者。校長應鼓勵、支持教師參加相關的課程改革的培訓班，參加相關學科的課改展示活動。理論與實踐相結合，間接經驗與直接經驗相結合，感性與理性相結合。幫助教師對新課程能夠準確地理解、誠心地接受、熱情地投入，并有效地運行。讓教師在實踐新課程的過程中能夠不斷檢驗、完善和發展新課程，并加速實現自身的成長與發展。

新的課程改革必定引起一場教育因素的重組活動，其中最活躍的因素是人，即管理者、教師和學生。而教師就是變化的核心因素，教師在教學過程中其作用和身份的轉變是變化的中心。校長要結合新課程的要求和實施前景，幫助教師明確自己在新課程背景下的角色定位。新課改的教師角色要求是：第一，由傳統的知識傳授者向新課程改革條件下知識傳授者角色轉變。由重教師的“教”向重學生的“學”轉變；由統一規格教育向差異性教育轉變；由重教師傳遞向重學生發展轉變；由單向信息交流向綜合交流轉變；由教學模式化向教學個性化轉變；由居高臨下向平等融合轉變；由重教學結果向重教學過程轉變。第二，教師應成為學生的促進者。幫助學生確定適當的學習目標，并確認和協調達到目標的最佳途徑；建立一個接納的、支持性的、寬容的課堂氣氛；與學生們分享自己的感情與想法；與學生一道尋找真理，能夠承認自己的過失和錯誤；創造豐富多彩的教學環境，激發學生的學習動機，培養學生的學習興趣，充分調動學生的學習積極性；指導學生形成良好的學習習慣，掌握學習策略和發展認知的能力。第三，教師首先成為研究者。每一位教師都應有能力對自己的教學行為進行反思、研究與改進，以適應社會和教育的發展。校長應幫助教師學會判斷教師行為的合理性和有效性，逐步養成自我反思、設計教育教學行為、從事行動研究的意識和能力，學會在教學研究中體驗成功。

2、引導學生變革學習方式

新課程強調以創新精神和實踐能力的培養為重點。校長應提倡、引導、并促進學生建立新的學習方式。學習方式，是人們在學習時所具有或偏愛的方式，是學習者持續一貫表現出來的學習策略和學習傾向的總和。在學習中，有的學生傾向于借助具體形象進行記憶和思考，有的學生傾向于抽象的思維，運用概念進行分析、判斷和推理。有的學生必須在絕對安靜的環境中才能專心學習，有的學生為了家長、教師的獎勵而學習，有的學生卻能夠從學習的過程中感受到樂趣和成功。這些特點，校長都應該促使教師對其進行全面、具體的了解，并付諸教學實踐。《基礎教育課程改革綱要（試行）》指出，改變課程過于注重知識傳授的傾向，強調形成積極主動的學習態度，使獲得基礎知識與基本技能的過程同時成為學會學習和形成正確價值觀的過程。改變課程實施過于強調接受學習、死記硬背、機械訓練的現狀，倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養學生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力以及交流合作的能力。讓學生在主動、探究、合作學習中成長。

3、處理好“三級”課程的關系，開發校本課程

作為校長，應注意發現和體驗學校管理重構對于新課程實施的重要性，確立新的學校觀和管理觀，理解校本課程開發的內涵，在新課程與學校發展之間建立積極有效的聯系。改變課程內容‘難、繁、偏、舊’和過于注重書本知識的現狀，加強課程內容與學生生活以及現代社會和科技發展的聯系，關注學生的學習興趣和經驗，精選終身學習必備的基礎知識和技能。

改變課程管理過于集中的狀況，實行國家、地方、學校三級課程管理，增強課程對地方、學校及學生的適應性。明確地方課程、學校課程與國家課程之間的關系，在新的課程管理體制下，教師、校長、教研員以及各種教育力量如何加強合作，新課程對教師有哪些新的要求，對當地的風俗、政治、經濟、文化進行分析研究，組織人員開發校本課程，創出學校的特色。校本課程的開發是校長為領導，教師為主力，課程專家為指導，包括家長和社區人事共同參與的，在國家課程和地方課程的基礎上，以學校為基地，以學生發展為目標的課程開發工作。校本課程開發需要學校明確自己的教育哲學，調動全體同仁的積極性和能動性，充分利用學校內外的教育資源，形成教育合力以減少教育沖突甚至相互抵消的現象，同心協力地實現既定的目標，促使學校特色的形成。

4、改革課程評價的模式

評價改革首先是評價指導思想的變革。《綱要》指出，評價改革的目標是“改變課程評價過于強調學業成績和甄別、選擇的功能，發揮評價促進學生發展、教師提高和改進教學實踐的功能”。明確將評價改革作為課程改革的目標之一，并提出了評價改革的方向，這是新世紀對教育評價的新要求。為了達到全面實施素質教育的目標，我們必須建立符合素質教育的評價與考試制度。作為校長，應了解認識一些新的評價方式和思路，進而產生改革的熱情，積極主動地、創造性地參與到評價改革中來。改變課程評價過分強調甄別與選擇的功能，發揮評價促進學生發展、教師提高和改變教學實踐的功能。新課程提倡建立一個促進學生全面發展、教師提高和改進教學實踐的評價體系。校長應樹立發展的評價觀。對于學生的評價，《綱要》指出，要“建立促進學生全面發展的評價體系。評價不僅關注學生的學業成績，而且要發現和發展學生多方面的潛能，了解學生發展中的需求，幫助學生認識自我，建立自信。發揮評價的教育功能，促進學生在原有水平的發展。”對教師的評價，要有利于教師的專業發展和教育教學水平的提高，促進教師不斷對自己的教學行為進行分析與反思，使其不斷改進自己的教學實踐。《綱要》指出，要“建立以教師自評為主，校長、教師、學生、家長共同參與評價的制度，使教師從多種渠道獲得信息，不斷提高教學水平”。校長應努力探索如何使評價更具有激勵功能，體現新課程所倡導的發展性評價觀，從而提高學校管理的效能和效益。

5、促進課改與學校同步發展

新課程的最終發生地是學校，新課程只能在學校中生成，課改的目的就是促進學生的發展、教師的發展、學校的發展。人們常說，有一個好校長就意味著有一所好學校，新課程的實施是否成功，學校的管理者尤其是校長起著關鍵的作用。新課程促進學校概念的變化，教育變得豐富多彩、復雜多變。校長要不斷地學習、思考、探索，更新學校管理的理念，獨立性地思索、創造性地制定學校發展計劃，創造性計劃是創造性工作地開始。校長應重視學校的發展規劃的制定和實施，強化校本管理機制，提高社區參與程度，通過充分調動各方面的資源和能動性，最終達到提高教育質量、滿足社會需求的目的。中小學校長必須把基礎教育課程改革落到實處，為基礎教育課程改革順利發展作出應有的貢獻。