澳大利亞高中職業(yè)教育
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摘要：澳大利亞是世界上職業(yè)教育發(fā)達的國家之一，近年來以高中為本位的職業(yè)教育培訓受到了職教界的關注。本文介紹了澳大利亞高中職業(yè)教育的最新概況，分析了澳大利亞高中職業(yè)教育培訓的特點，總結了此種教育體制對我國的啟示，對我國職業(yè)教育有一定的借鑒作用。
關鍵詞：澳大利亞高中職業(yè)教育培訓
由于經濟發(fā)展的需要以及高輟學率，澳大利亞政府從20世紀90年代開始在普通高中實行職業(yè)教育培訓，經過近十年的發(fā)展，高中職業(yè)教育培訓在澳大利亞已經取得很大的成效，成為澳大利亞職業(yè)教育的一個重要組成部分，2005年參加高中職業(yè)教育培訓的人數(shù)已經達到了全國接受職業(yè)教育培訓總人數(shù)的30%。本文介紹澳大利亞高中職業(yè)教育的最新概況，以期對我國的職業(yè)教育有所啟示。
一、澳大利亞高中職業(yè)教育培訓的最新概況
澳大利亞高中職業(yè)教育培訓包括為高中提供的職業(yè)教育課程以及以高中為本位的新學徒制。自從1997年以來，澳大利亞全國范圍內參加高中職業(yè)教育培訓的人數(shù)平均每年以25％的速度增長。2004年全國有211885名11、12年級的高中學生參加了高中提供的職業(yè)教育培訓，占所有高中學生人數(shù)的50%左右，是1996年參加此培訓人數(shù)的4倍。
1．政府支持
從20世紀90年代中期起，澳大利亞政府一直非常重視高中職業(yè)教育培訓，采取了一系列措施支持高中職業(yè)教育培訓
(1)法律上支持除《職業(yè)教育法》和《培訓保障法》之外，2003年澳大利亞政府同意修改1996年制訂的《工作場所關系法》，以減少企業(yè)與高中制訂職業(yè)教育培訓標準時產生沖突與矛盾，《工作場所關系法》的修改也將會為更多高中學生提供接受職業(yè)教育培訓的機會。
(2)建立職業(yè)技術學院為了讓更多的高中學生有機全接受職業(yè)教育培訓，澳大利亞政府2003年決定未來5年在全國范圍內建立24所職業(yè)技術學院，每年為7200名11、12年級的學生提供參加以高中為本位的新學徒制的機會。新建立的第一所技術學院將在2006年開始招生，2008年時24所學院全部投入使用。
(3)建立國家機構2005年6月3日，澳大利亞政府咨詢委員會同意建立一個國家機構，通過職業(yè)教育體系以關注高中職業(yè)教育培訓，解決學生參加職業(yè)教育培訓時遇到的困難和障礙。
(4)實行獎學金制為了進一步鼓勵學生參加高中職業(yè)教育培訓，提高他們參加高中職業(yè)教育培訓的積極性，澳大利亞政府2005年首次決定為450名參加高中職業(yè)教育課程及50名參加以高中為本位新學徒制的學生每人每年提供2000澳元的獎學金。
從1997年起，澳大利亞開始加大對高中職業(yè)教育培訓的資金投入。2005年，澳大利亞政府決定從2006年6月到2008年9月期間投資大約101億澳元用來支持和擴大學校職業(yè)教育培訓，包括以高中為本位的新學徒制。另外，政府將與培訓機構合作，自2005年6月起每年為7000個提供以高中為本位的新學徒制的學校提供2590萬澳元，充分體現(xiàn)了政府對高中職業(yè)教育的支持。隨著對教育系統(tǒng)以及對學校職業(yè)教育培訓資金投入的增加，澳大利亞政府對提供職業(yè)教育培訓的學校以及學校的技術中心也提供了專門的經費，每年分別提供2130萬澳元和400萬澳元，用來改善學校職業(yè)教育培訓的設備。除此之外，澳大利亞國家培訓局每年也將提供2000萬澳元用來支持和擴大高中職業(yè)教育培訓，2006年時這個資金數(shù)目將會增加到4000萬澳元。
2．課程設置
截至2005年，幾乎所有的澳大利亞公立高中都開設了職業(yè)教育與培訓課程，7070以上的高中學生參加了職業(yè)教育培訓。在澳大利亞，高中職業(yè)教育課程的開設要符合以下兩個條件：一是行業(yè)、企業(yè)需要此類人才；二是此專業(yè)是學生感興趣的。根據(jù)以上要求學校主要開設如下職業(yè)教育培訓課程：商業(yè)、文秘、計算機、藝術、娛樂、體育、工程與礦業(yè)、建筑、紡織服裝、制鞋、社區(qū)服務、健康教育、銷售、第一產業(yè)、汽車、通訊、科學技術、制造業(yè)、設備、食物加工、金融保險等等。最受歡迎的職業(yè)領域有旅游與招待、商業(yè)與辦公、計算機等，占2004年培訓總人數(shù)的48％。
3.嚴格師資標準
在澳大利亞，職業(yè)教育的師資標準與普通教育不同。職業(yè)教育師資既要符合國家規(guī)定的職業(yè)教育教師的標準(取得一定等級的職業(yè)資格證書)，又要符合普通教育教師資格的要求。因此，各個高中在招聘職業(yè)教育教師時(包括兼職教師)都有一定的嚴格標準，例如：有3-5年的相關實踐工作經歷；至少獲得4級職業(yè)資格證書；受過高等教育并持有教師資格證書等等。在澳大利亞，大部分教師是從企業(yè)中聘請有實踐經驗的技術人員或者工程師，以兼職教師為主，只有少部分的專職教師。
4.全國統(tǒng)一的職業(yè)資格證書
澳大利亞2003年在《21世紀國家教育目標》中規(guī)定，學生在接受義務教育階段的每一年級都要體驗職業(yè)教育，義務教育后的高中階段必須參加學校的職業(yè)教育培訓，并且把學校職業(yè)教育培訓作為高中教育的一部分，學生必須通過職業(yè)教育培訓課程才能獲得普通高中畢業(yè)證書。
澳大利亞國家培訓局也做出了相關規(guī)定，職業(yè)教育培訓應該包括高中職業(yè)教育培訓，并且作為學生獲得高中普通教育證書的一個必要條件，學生通過學校職業(yè)教育培訓課程后，可以在澳大利亞資格框架之內獲得國家認可的VET(職業(yè)教育培訓)資格證書。根據(jù)澳大利
亞國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的數(shù)字顯示，2004年共有211885名11、12年級的學生參加了高中的職業(yè)教育課程，其中9％的學生獲得了職業(yè)教育培訓的三級資格證書(相當于熟練工人)，65%的學生獲得了二級證書(高級操作員)，18％的學生獲得了一級證書(半熟練工人)。
二、澳大利亞高中職業(yè)教育的特點
經過近十幾年的發(fā)展，澳大利亞的高中職業(yè)教育培訓取得很大的發(fā)展，呈現(xiàn)出以下特點：
1．課程實用性強，內容多樣
澳大利亞職業(yè)教育的專業(yè)和課程設置是以行業(yè)組織制定的職業(yè)能力標準和國家統(tǒng)一的證書制度為依據(jù)的。
學校所開設的職業(yè)教育課程是企業(yè)和學校根據(jù)勞動力市場的需求共同制定的，因此學生在高中所接受到的職業(yè)教育培訓與具體的企業(yè)有關，學生從中可以獲得具體企業(yè)的工作經驗，所學到的技術實用性強，畢業(yè)后有優(yōu)先獲得工作的機會。另外，高中提供的職業(yè)教育培訓門類很多，例如計算機、商業(yè)與文秘、旅游與招待、機械制造、建筑等等，學生可以根據(jù)自己的興趣和需要來進行選擇。
2．學分靈活
澳大利亞的職業(yè)教育體系特別靈活，學生在高中學習的職業(yè)教育課程所修的學分不僅在TAFE(技術與繼續(xù)教育)繼續(xù)學習時得到承認，而且在普通大學學習時也會得到認可，高中學習職業(yè)教育并不否認以后在學術性大學學習的可能性。在澳大利亞，30％左右的高中學生畢業(yè)后升入大學，70％左右的學生進入TAFE繼續(xù)學習職業(yè)教育或者就業(yè)。澳大利亞培訓局規(guī)定學生在高中參加職業(yè)教育培訓所修的學分到TAFE繼續(xù)學習時也會得到承認，學生進入TAFE后可以按照原來的培訓模塊繼續(xù)學習職業(yè)教育培訓，一般學生進入TAFE學習職業(yè)教育培訓要3-4年的時間，而在高中參加過職業(yè)教育培訓并獲得證書的學生只需要2年時間就可以畢業(yè)，這樣就大大縮短了學生的培訓時間，為他們就業(yè)提供了很好的機會。這是高中職業(yè)教育培訓受到越來越多學生歡迎的一個重要原因。
3．培訓時間靈活
澳大利亞是聯(lián)邦制國家，實行教育分權制，各州要求學生參加高中職業(yè)教育培訓的時間不同，塔斯馬尼亞島培訓時間最長，為387個小時，澳大利亞首都地區(qū)培訓時間最短，為112個小時。11、12年級的學生也可以根據(jù)自己的興趣和需要參加以學校為本位的職業(yè)教育培訓課程或者以高中為本位的新學徒制。參加新學徒制的學生可以根據(jù)自己的時間安排在企業(yè)里，每星期工作8-15個小時。假期時可以根據(jù)自己的時間安排適當延長工作時間。
三、對我國職業(yè)教育培訓的啟示
1．在普通高中階段開設職業(yè)教育選修課，逐漸改變普通高中教育與職業(yè)教育脫節(jié)現(xiàn)象
近年來由于社會轉型，經濟的迅速發(fā)展，以及對具有初中級技術人才的需求，高中教育不僅要為大學輸送人才，還要為社會培養(yǎng)具有高中學歷的初、中級技術人才。而我國現(xiàn)在高中偏重學術教育，高中的主要任務是為大學輸送人才。因此，在高中開設職業(yè)教育選修課，加強高中職業(yè)教育與企業(yè)的聯(lián)系，逐漸改變普通高中教育與職業(yè)教育脫節(jié)的現(xiàn)象，開設實用性職業(yè)課程，適合學生的需要。高中階段教育既要為高等教育輸送人才，也要為一部分就業(yè)的學生提供職業(yè)教育課程。
2．實行高中職業(yè)教育與高職院校學分互換制
目前，我國相當一大部分學生高中畢業(yè)后直接升入高等院校，繼續(xù)深造；如果學生在高中聽修職業(yè)教育課程的學分能夠在大學或者高職院校得到認可，可大大提高學生學習職業(yè)教育課程的積極性，吸引更多的學生參加職業(yè)教育培訓。
3．實行全國統(tǒng)一資格證書
澳大利亞政府規(guī)定對技能要求的各行各業(yè)必須持有職業(yè)教育培訓證書才能就業(yè)，即使是研究生畢業(yè)，也要在TAFE培訓半年，獲得職業(yè)教育培訓證書后才能就業(yè)，我國至今仍無全國統(tǒng)一的職業(yè)資格證書，勞動部門，就業(yè)部門提供的證書不一樣，學生參加資格證書考試時也很迷茫。因此，借鑒澳大利亞資格框架體系，提供全國統(tǒng)一職業(yè)教育培訓資格證書，是吸引更多學生參加職業(yè)教育培訓的一項好措施。
4．建立一批雙師型職業(yè)教師隊伍
在我國，職業(yè)教育的師資大部分都是從大學聘請的，實踐水平并不是很高，即使有些教師有一定的實踐經驗，進入學校后與企業(yè)聯(lián)系不多，技術水平停滯不前。因此，我們可以從澳大利亞高中職業(yè)教育的師資資格培訓中獲得啟示，對職業(yè)教育教師的師資資格進行嚴格的要求，即職業(yè)教育的教師既接受過普通高等教育，也具備豐富的企業(yè)實踐經驗。提高職業(yè)教育教師的技術水平，建立一批雙師型的師資隊伍，也是促使是我國職業(yè)教育發(fā)展的一個重要措施。
