農村課改教育

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摘要：扎實推進農村課改寫作論文是確保基礎教育課程改革健康發(fā)展的關鍵。但在農村學校新課改實踐中卻凸現出一些不容忽視的影響其進一步推進的問題，透視這些必須妥善解決的問題，并對問題解決提出對策思考。

關鍵詞：農村新課改；問題；對策

沒有廣大農村課改的成功就沒有新一輪基礎教育課程改革的成功，這已成為教育界的共識。況且，我國70%以上的學生在農村，扎實推進農村課改也是確保基礎教育課程改革健康發(fā)展的關鍵。但是，農村尤其是中西部地區(qū)農村學校在新課改中面臨的困難與問題也漸漸顯現出來，如若得不到妥善解決，勢必嚴重影響農村課改的進一步發(fā)展。

一、農村課改現存的問題

1．教育觀念守舊

農村發(fā)展的滯后必然導致人們觀念滯后，如根深蒂固的“以升學率論英雄”的觀念、“望子成龍”的思想等，保守落后的教育觀念與新課改倡導的新理念發(fā)生碰撞。目前，農村教育主管部門、教科研機構中的部分領導對課改認識未真正到位，對一些重大或深層次問題重視不夠。作為推行新課改的主體，農村學校領導及其教師已經習慣了傳統(tǒng)的教育教學模式，對新課改產生抵觸和畏難情緒，缺乏實施新課程的主動性、積極性，仍然穿新鞋走老路。農村家長落后守舊的思想成了新課改的阻力，他們供孩子上學的主要目的無非就是讓孩子通過上學跳出“農門”，因而他們僅僅關注孩子的考試分數，其他都無興趣。

2．課改經費不足

必要的經費投入是基礎教育課程改革順利實施的重要保障，但因政府對農村教育的關注不夠，導致經費投入嚴重不足，以致農村學校無力添置課改所必需的教學設備、設施、資料信息等，教師的外出學習考察和培訓更是無從談起。

3．師資素能低微

(1)師資結構失衡。年齡結構失衡即教師年齡結構不合理，老教師偏多，中青年教師(特別是青年教師)少，青黃不接；學科結構失衡即教師中能勝任綜合實踐活動課程的師資少，尤其是外語、計算機和體、音、美師資奇缺；學歷結構失衡即教師學歷普遍較低，特別是民轉公教師極少接受過正規(guī)師范教育；知識結構失衡即大多數農村教師缺乏教育學、心理學的系統(tǒng)學習，教育理論知識欠缺，其知識僅限于本學科或書本知識。

(2)教師專業(yè)素能參差不齊，不合格教師多。目前農村教師中還存在相當一部分非師范類畢業(yè)生或臨時代課教師，不少教師是民轉公，基礎差，底子薄，學習進修又不夠，以致知識嚴重老化，缺少同化新課程的必要“知識鏈”，尤其是開發(fā)校本課程的能力差，從而給推進農村課改帶來困難。

(3)教師負擔重，壓力大。農村教師大多為民轉公和代課教師，常常是肩挑教學、家務、農活三副重擔，而且還要應付一些毫無意義的重復性的形式化的檢查評比，他們都在超負荷運轉，以致沒有足夠的時間和精力去探究和實踐新課程。

(4)培訓不到位，成效低。許多農村教師受經費等因素影響，接受高層次培訓的機會和比例少且長期處于封閉半封閉狀態(tài)，無法接受新信息，校本培訓往往是杯水車薪。即使有幸參加培訓，也因現在教師培訓課程的隨意性大、針對性不強且脫離實踐而使一些新課改專家的講座很難內化為教師自己的教育教學行為。

(5)教研活動開展難。新課改要求建立新型“校本教研”制度和運行模式，但目前農村縣級教科研機構人員不足，教研員年齡普遍偏大，對課改科研工作缺乏認識和實施經驗，且習慣于傳統(tǒng)的聽課、檢查、評優(yōu)等，難以有效指導基層學校課改。正是由于缺乏科學家經常有效的指導以及對教師專業(yè)引領不到位，不少學校新課改教研氛圍不濃，校內教研組織機構和教研活動大都流于形式。

4．課改環(huán)境缺欠

(1)辦學條件差。大部分農村學校不僅校舍少而破舊，而且與新課程相配套的課程標準、教學用書、掛圖、音像資料和教學軟件等也極其缺乏，尤其是多媒體設施等更是奇缺，辦學條件的簡陋及落后，給農村基礎教育新課程的順利實施帶來很大困難。

(2)人文環(huán)境惡劣。農村地域寬廣，學校相對分散且規(guī)模參差不一，再加之交通條件差，信息閉塞，校際間交流少，又缺乏上級業(yè)務部門的經常有效指導，對課改實施引領力度小，制約了農村學校新課改的順利進行；農村學校布局調整導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校學生爆滿，布局調整后學生上學往返路程平均達7公里以上，這些無疑增加了課改難度；新課改倡導自主、合作、探究學習及教學形式多樣化，但許多學校班額大、人數多，難以有效組織教學而嚴重影響新課改落實；因相當一部分家長成為城市“打工族”，致使“留守學生”缺少父母必要的關愛和教育指導，最終導致新課程倡導的學校、社區(qū)、家庭教育互動整合的設想難以實現；農村教師相對于城市教師接受新課改培訓的內容和水平存在差距，農村學生的基本素養(yǎng)與城市學生也相差甚遠，從而影響新課改的成效；農村人文環(huán)境與新課標要求存在距離，新課標強調學生在主體地位及其實踐活動，城市學生有機會參加社區(qū)各種有益活動而農村學生離校后則“不知所措”，無形中削弱了學校的教育力量。

(3)課程資源匱乏。各實驗區(qū)選用的教材不盡相同，各出版部門與教材配套的教學資源的供應不足，教師對當地教學資源的無法開發(fā)利用，再加上校外課程資源不足，增加了教師挖掘開發(fā)課程資源的難度，致使課程資源匱乏而難以滿足課改需求。而且，由于上級教育行政、科研部門對校本課程的開發(fā)缺乏科學規(guī)范的規(guī)劃指導，農村學校普遍重視國家課程，對校本課程了解、認識、研究不夠，以致校本課程難以開發(fā)甚至于不開發(fā)，從而阻滯了農村學校課改的推進。另外，新課程編寫的起點、教學要求、內容選擇等都是以城市現實生活為背景并按城市學生設計的，課改教材起點高、城市化，不適應農村學校實際，農村師生較為生疏，如新課改數學教材中有互聯(lián)網、證券知識等內容，而農村教師從未接觸過，農村學生也不熟悉，很難理解。

(4)社會支持氛圍淡化。作為一個系統(tǒng)工程的新課改需要全社會的理解、支持與合作，農村學校及其教師盡管也多形式、多渠道地向社會及家長進行了尋求支持的宣傳，但都因政府的宣傳不力而致社會、家庭對新課改關注不夠，沒有形成積極主動為新課改提供咨詢和資源支持的社會氛圍，學校課改只能是單邊行動。

5．評價體系滯后

目前，農村學校功利主義嚴重，應試色彩濃厚，評價方式方法滯后。教育行政部門對學校教育質量的評價還是單一化的學習成績評價，依然以升學率和考試成績?yōu)槲ㄒ恢笜耍貏e是高考和中考成績。評價方法僅僅集中于紙筆測試，致使教師的一切教學方式與手段都圍繞著考試和分數展開，失去了原有的改革熱情和創(chuàng)意等。而且，評價形式一刀切，用同一標準來衡量城市學生和農村學生，一定程度上損傷了學生的學習積極性和主動性。正是由于各級教育行政、教科研機構目前對評價體系研究還不到位，只有籠統(tǒng)、模糊的理論框架，沒有科學、可操作的具體規(guī)定，使農村學校面對新課改還難以建立科學的評價體系，從而影響了新課改的進一步深化。

二、推進農村課改的思考

1．爭取政府經費投入，改善農村課改條件

國家可以設立農村課改專項經費，也可從轉移支付用于義務教育的資金中安排一定比例用于農村課改；進一步完善和落實“以縣為主”的管理體制，加大保障經費投入，所需各項經費應及時、足額劃撥到位，以大力改善農村學校辦學條件，推進農村教育信息化，不斷提高農村教師的經濟待遇，為新課改實施提供良好的物質保證。

2．加大“智力扶持”力度，提升農村師資水平

要有計劃地每年適當招收一些品學兼優(yōu)的師范類畢業(yè)生補充進農村教師隊伍，使其新陳代謝富有生機活力；應提高教師對新課改的認識，促其樹立課改新理念，并要切實減輕他們的負擔和壓力；教育部門應多組織優(yōu)秀教師下鄉(xiāng)開展教研活動，傳經送寶；建立并完善城市學校、高等院校和優(yōu)質資源學校對口支持農村學校、薄弱學校和社會各界幫扶貧困地區(qū)學校的聯(lián)誼制度，切實加強面向農村學校的助研、助訓工作；要建立教師培訓機制，多渠道、多形式搞好教師培訓，可積極推進校本研訓制度，通過“研究人員的專業(yè)引領，教師集體的同伴互動，教師個人的實踐反思”來提高教師專業(yè)素質及實踐新課程的能力；在加強教師培訓的同時，還要加大農村學校校長培訓的力度以及學生家長的培訓工作；社會各界可慷慨解囊贈送農村教師一些理論書籍，農村教師自己也要主動創(chuàng)造條件廣泛閱讀專家們的著作，用理論為課改導航。

3．突出農村特色，因地制宜開發(fā)課程資源

不妨對課程標準和教材進行修訂和完善，可以將教材分為城市版和農村版以切合農村實際。眾所周知，農村特有的自然優(yōu)勢為新課改提供了豐富的更加適應新課程的資源，要廣泛發(fā)動教師、學生、家長及社會人士根據本地區(qū)自然環(huán)境、民族文化、經濟發(fā)展狀況等積極參與學校課程資源的開發(fā)建設，尤其是農村教師要著眼“農”字并結合當地“三農”需要，因地制宜，就地取材，合理開發(fā)校本課程資源。

4．加強課改宣傳，營造良好社會氛圍

充分發(fā)揮各宣傳陣地的作用，加大課改宣傳力度，廣泛爭取各級政府和社會各界的關注、支持與配合，為課改創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。政府和教科研部門都要面向農村到基層學校定點，教研員要與課改同行，與一線老師互動，以課題研究為切入點，用發(fā)展的眼光、改革的思路、創(chuàng)新的方法，因地制宜地指導新課改，把農村課改不斷引向深入。同時，教育內部要充分發(fā)揮主觀能動性，努力工作，深入挖潛，調動一切積極因素，努力為課改創(chuàng)造條件以保證新課改順利推進。開辦家長學校，提高家長素質，構建學校、社會、家庭緊密結合的教育網絡，促進城鄉(xiāng)教育一體化。

5．構建科學評價體系，正確引導農村新課改

評價是對課改成效的最終檢驗，也是課改能否順利實施的關鍵，新的課程標準呼喚新的評價標準。為此，有關部門明確評價指標，緊貼農村師生實際，建立新的適應農村教育發(fā)展、促進社會主義新農村建設的評價體系，真正發(fā)揮評價對農村新課改順利實施的導向作用。評價學校時，要淡化升學率，強化合格率，突出對建設社會主義新農村的功力；評價教師時，要注重考評教師實踐新課程、服務“三農”的理念及能力；考評學生時，不但要測評學生學業(yè)成績，更要考評學生的勞動態(tài)度與實踐技能。

參考文獻：

［1］楊永厚．農村課改面臨十大難題［N］．教師報，2003-11-27