現代遠程教育目標管理

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1現代遠程教育的目標定位

要解決上述的種種困惑，必須要理解遠程教育的使命，明白遠程教育的任務是什么，它的出現對社會和個人有什么樣的影響等等。所以我們要明確的是現代遠程教育的目標定位問題。

1.1現代遠程教育擔負著普及高等教育，實現高等教育大眾化的艱巨任務

高等教育的普及化、大眾化是20世紀60年代以來世界高等教育發展的大趨勢。馬丁·特羅提出的“高等教育大眾化”有一個公認的數量指標，就是高等教育毛入學率達到15%以上。西方發達國家在20世紀60~70年代就已基本進入高等教育的大眾化階段，現在已經進入或正在進入普及化階段；一些發展中國家，也已進入了大眾化階段。而中國的高等教育毛入學率截至1999年只有9.5%左右，這其中還包括各種形式的成人高等教育。如果除去成人學歷教育所占人數，能接受高等教育的人數僅5.6%，距發展中國家的平均水平（14.1%）和達到大眾化階段的最低限（15%）都還有相當距離。我國要在2010年使入學率達到15%，實現高等教育的大眾化，任務相當艱巨。大眾型、普及型人才的培養，光靠傳統教育是遠遠不夠的。遠程教育可以充分利用現代信息技術，有效地發揮現有各種教育資源的優勢，為高等教育大眾化的實現提供強有力的支持和保障。遠程教育和傳統教育一樣，也是高等教育大眾化的承擔者。《面向21世紀教育振興行動計劃》對遠程教育發展作了宏觀上的規劃，提供了政策上的支持，認為“實施現代遠程教育工程”，將“有效地發揮現有教育資源的優勢，是在我國教育資源短缺的條件下辦好大教育的戰略措施”。因此，遠程教育主要應定位于參與高等教育大眾化、普及化進程。

1.2遠程教育承擔著培養實用型人才的任務

每一個國家、每一個歷史時期的教育都應與當時的社會發展、經濟建設、科技進步的總體要求相適應，在正處于社會主義現代化建設的時期的當代中國也不例外。當前我國經濟發展正面臨一個有重大戰略發展機遇的關鍵時期，同時又面臨著經濟增長方式的根本性轉變。我國經濟結構也正迎接著戰略性調整的挑戰。中國經濟發展到今天，取得了舉世矚目的偉大成就，需要的不僅僅只是精英分子，更多需要的是擁有各種技能的實用性人才。遠程教育是培養此類人才最好的承擔者，它利用靈活多樣的教育方式，克服了傳統教育的不足。

1.3遠程教育承擔著構建終身學習體系的任務

在以知識經濟占主導地位的21世紀，強調知識信息處于爆炸的狀態，一點也不為過。從事任何工作的人員都必須不斷學習新知識，掌握新技能；大量的不合格人員需要重新學習以適應新的工作需要。建立一個能適應社會快速變化發展的終身教育體系，不僅順應了當今時代的要求，也是現代遠程教育不可推卸的責任。《面向21世紀教育振興行動計劃》就明確提出了“實施‘現代遠程教育工程’，形成開放式教育網絡，構建終身學習體系”的任務。從我國目前的實際情況來看，遠程教育與傳統學校相比，無論在哪一方面，都沒有太大的優勢，所以要求遠程教育培養研究型人才的實際難度比較大，可以把遠程教育定位在培養實用型人才，完善終身教育體系上。

2現代遠程教育質量觀

不可否認，現代遠程教育確實和傳統教育在質量上存在差異，要解決人們思想上的疑慮，除了明確遠程教育的目標定位，最重要的還是樹立新型的質量觀。所謂質量觀，就是指用什么樣的標準來評價各個歷史時期所培養的學生的質量和教育的效果。質量觀是個歷史的范疇，也是個相對的概念，它伴隨著時代的要求發生改變，它的形成與遠程教育的發展歷史緊密相連?，F代遠程教育在不同的歷史時期，有不同的質量觀和質量標準。在20世紀70年代，中國遠程教育只是為了滿足求學者的學習需要，提高廣大求學者的知識水平和培養適應社會經濟發展所需要的各類人才。其質量標準只要達到各類專科層次標準、能適應工作的需要就可以了。到了20世紀90年代末期，中國遠程教育的質量標準主要是培養應用型和技術型高等專科人才。進入21世紀以后，隨著現代遠程教育的發展，質量觀發生了很大變化。現代遠程教育不但要培養各類高等專科應用型人才，而且也要培養具有高等水平的本科生應用型和技術型人才，并且要有一定的特色。也就是說，現代遠程教育的質量觀既要有統一性，也要有多樣性，還要有特色性。2.1建立相對統一的現代遠程教育質量觀

現代遠程教育質量應該有符合一般高等教育的質量觀的基本要求，即必須有包括基本學科知識、實際操作能力和潛在發展素質方面的基本指標。決不能因為遠程教育自身具有的特殊性而認為它可以在這些高等教育質量觀的基本指標上搞特殊化，乃至降低這些指標的評價標準。而且，在高等教育的基本環節上，包括教學、課程、討論、作業、輔導、考核以及實驗和各種實踐環節，都應該強調和落實這種高等教育質量觀的一般要求，而不能由于是遠程教育就采取忽視的態度。但是，這樣的統一也不是絕對的，它也應該具有遠程教育的特點，或者說在上述各個指標和環節的具體內容上具有遠程教育自己的特點，與傳統教育的這些指標和環節的具體內容在側重點上有所不同：在基礎理論教學中著重強調理論的應用性，在能力培養方面始終強調創新精神在實踐中的運用，在潛在發展素質熏陶中要求突出個體的自律性。當然，這些特點應該通過遠程教育的發展而不斷總結。這就要求在確定遠程教育評價標準的時候，既要有統一的一面，又不能強調完全一樣；突出遠程教育和傳統教育共性的一面，又不能忽視遠程教育的個性。

2.2樹立多層次、多類別的現代遠程教育多元質量觀

每一個受教育者都存在個體差異和實際情況的差異，這就要求遠程教育要靈活的采取不同的方式來適應學生學習的要求，這些方式的質量評價標準也就不完全相同。同樣，提供遠程教育的學校也存在著差異，每一個學校的硬件和軟件設施都不盡相同，這些現實的差異性決定不同高校遠程教育質量的現實基礎是不完全相同的，也決定了質量標準不是整齊劃一的。在樹立質量觀時，要充分考慮到各高?，F有實力基礎的情況，不能盲目拔高，也不能妄自菲薄，為自己定好位，確立不同的質量標準，同時辦學方式也要靈活，開展多種多樣的遠程教育。

2.3建立有特色的現代遠程教育質量觀

遠程教育的質量觀應該適應當今信息社會的發展要求，或者說不斷適應整個社會由于網絡和信息技術的發展而產生的變化和新的特點。網絡和信息技術對現代社會生活的影響非常大，對遠程教育的發展也有很大的影響。這種影響決不僅僅是體現為一種量的增加，而且更加體現為一種質的變化。這種質的變化主要體現在它使人們的生存環境不僅僅單純地依托傳統的現實空間，而且創造和提供了一個具有無限可能性的虛擬空間。這種虛擬空間也正是遠程教育中新的教學形式——網絡教育生存、依托的重要基礎，也是遠程教育發揮自己長項的地方。同時受教育者在這樣的虛擬環境中，接受知識、學習如何運用知識以及在學習過程中教師潛移默化的影響，對其自身整體素質、個體的全面發展也起到了一個促進作用。由于遠程教育本身的特點，它的確比其他的教育形式能夠更加滿足終身教育所要求的“任何地方、任何人、任何時間、任何需要”等特點。而這也恰恰是發揮遠程教育優勢的地方，是體現遠程教育質量觀的特色的地方。由此，遠程教育的特點可以概括為，用更加靈活的方式將社會需求和個體發展較好地結合在一起，促使個體與社會共同進步。衡量遠程教育的質量高低就是要看它所培養出來的實用型人才的自身素質是否有所提高，這種提高能否適應新的社會空間的要求，適應過程的長短，以及適應程度的高低，這是有特色的現代遠程教育的質量評價標準，但這個標準與傳統教育的質量評價標準還是存在某種意義上的統一。

參考文獻

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7丁興富.遠程教育研究[M].北京：首都師范大學出版社，2001

摘要現代遠程教育擔負著實現高等教育普及化和大眾化的任務，只有科學定位我國現代遠程教育的目標，樹立正確的遠程教育質量觀，才能更好地促進遠程教育的發展。就現代遠程教育的目標定位以及應樹立什么樣的質量觀進行探討，以期促進現代遠程教育的健康發展。

關鍵詞遠程教育目標定位質量觀