石油產業科技論文

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一、國外石油產業科技中介機構發展狀況

1.運作商業化國外科技中介機構分為非營利科技中介機構與營利科技中介機構兩類，雖然在經營主體上有政府、公共、私人之別，但營利科技中介機構因其自身的靈活性與機動性，成為市場經濟下科技中介機構的發展主體。作為按照現代企業制度建立的以盈利為目的的法人公司，營利性科技中介機構往往能在激烈的市場競爭中，準確把握自身定位與發展方向，以專業化服務吸引客戶。例如美國SRI咨詢公司將其業務重點集中在石化產品的市場供求分析預測、價格預測、成本分析、新技術的經濟水平情況分析等方面，并通過定期出版有關市場、成本、技術等方面的客戶報告，來滿足各石化企業的需要，保持和拉緊與企業的關系。在動蕩多變的石油技術市場環境中，國外各大石油公司強調科技創新活動的實用性，強調占有市場和獲得商業效益是檢驗技術創新成功與否的最終標準，因此，他們特別需要像SRI咨詢公司這樣的專業化服務。

2.從業人員素質高國外科技中介機構從業人員都是具有很高的技術、商業、法律知識和豐富實踐經驗的專業性人才；高水平的專業人才往往是科技中介機構成功的關鍵要素。國外科技中介機構定期對從業人員進行多方面培訓，并通過與高校、研究院所、企業集團建立合作關系，與世界技術研究中心建立密切聯系的方式，吸納營養，提高自身水平，或實現優勢互補、強強聯合，為科技創新活動提供高效服務。石油工業未來的技術創新活動將越來越依賴于跨領域、跨學科、跨行業的合作。在當前各大石油公司廣泛采用合作研究、聯合攻關的方式開展科技攻關的新形勢下，擁有跨學科、高素質從業人員且與產學研合作密切的科技中介機構能夠有效地進行技術的搜尋、評估和傳播，為石油企業科技創新活動注入新的活力。比如，莫比爾技術公司（MTC）就是這樣的一種機構，它主要通過與用戶、大學甚至同業競爭者之間的合作研究與聯盟的方式，為公司的勘探開發及油氣加工、產品開發搜尋技術支持。

3.服務內容和方式不斷創新為了滿足不斷變化的市場需求，國外科技中介機構近年來在服務內容和方式上不斷創新。以技術推廣服務為例，以往主要針對創新活動下游，僅是將高校與科研機構的創新成果商業化，很少參與技術創新活動。但近年來，除了深化與發展技術推廣下游服務的內容之外，科技中介機構還向創新活動的中上游轉移，甚至在研究開發階段，就與高校和研究機構建立合作關系[9]。科技型風險投資公司也是近年來發展的一種新的服務形式，其服務對象是一般高新型、科技型企業或者具有轉化潛力的科技成果擁有者，科技型風險投資公司通過對其的培育，特別是在資金方面的服務，創造出可以轉化的科技成果，從而獲得投資回報。對石油企業而言，風險技術投資公司能夠利用外部科技資源，實現公司技術的跨越式發展。雪佛龍公司在1999年成立了雪佛龍科技風險投資公司（CTV），面向社會上的初創企業，投資石油天然氣、新興及替代能源、先進材料等領域，以識別、開發新出現的技術并使之商業化。

二、國內石油產業科技中介機構發展現狀

1.三大石油公司成為主要推動力量石油產業科技創新活動面臨較大的技術風險、市場風險和資金風險，我國石油產業科技成果大都是石油企業內部投資，由內部科研單位完成研發甚至成果轉化的。目前，我國石油領域科技中介機構主要由三大石油集團公司投資建立的，如中國石油天然氣集團公司咨詢中心、中國石油天然氣集團公司科技評估機構——賽蘭德科技評估中心等。其中咨詢中心是中國石油天然氣集團公司的直屬單位，賽蘭德科技評估中心由中國石油天然氣集團公司批準成立。這些石油領域科技中介機構都在多年來的發展中圍繞本企業的發展戰略、科技進步、生產經營做了不少服務工作，積累了一定經驗，取得了顯著成果。

2.業務范圍不斷拓展我國石油產業科技中介機構主要包括一些經濟技術研究機構（原來的科技情報研究機構）、科技咨詢機構、評估機構等，是改革開放以后，主要是20世紀90年代以后才逐漸發展起來，這些咨詢機構、評估機構最初也只是為本部門、本企業提供服務。經過多年的實踐中，我國石油產業科技中介機構逐漸成熟，各類科技中介機構提供的業務也越來越廣泛。例如，大港油田的經濟技術咨詢中心，1992年成立初期只能在石油天然氣專業內開展規劃咨詢、評估咨詢、投產后咨詢3項業務，經過30多年的發展，其資質范圍擴展為在石油天然氣和石油化工兩大專業，可開展科研項目建議、評估咨詢、招投標咨詢等6項業務。誕生于克拉瑪依油田的石油管理局工程咨詢中心在石油管理局和油田公司的支持下，在發展中由單一咨詢業務擴展為工程咨詢、安全評價、規劃咨詢和油氣咨詢四大業務板塊，其中工程咨詢和安全評價更是擁有國家甲級資質。

3.服務水平逐漸提高目前，我國石油領域科技中介機構的發展已初具規模，各類科技中介機構積極從實踐中總結經驗、探索規律，服務水平得到了提升。以中國石油天然氣集團公司咨詢中心為例，該咨詢公司匯集了一批包括中國工程院院士、著名教授、技術專家等在內的石油行業德高望重的優秀科技人才，自1993年成立發展至今圍繞中國石油天然氣工業發展戰略和油氣勘探開發目標、重大工程建設項目，根據科學第一的原則進行了決策咨詢、專題研究、可行性論證等，十余年來先后完成了上百項成果。咨詢中心在發展過程中還根據油氣勘探、油田開發、煉油化工、工程經濟等不同專業建立了相應的專業咨詢部門及機構，組織了專家委員會，定期舉行專題研討，在管理和服務等方面逐步形成了一套科學具體的辦法和程序，服務水平在國內堪稱一流。

三、提升我國石油產業科技中介機構發展水平的對策

1.制定相關政策法規，引導市場化和規范化運行科技中介機構是一種專業性的科技服務機構，應該以獨立的法人身份參與市場競爭。我國多數科技中介機構依托于相關行政部門，對政府依賴性強，缺乏明確的市場定位。目前，我國石油產業科技中介機構多由三大石油公司投資建立，隸屬關系極強，由于種種原因不僅造成了一定程度上的業務壟斷，阻礙了民間獨立石油領域科技中介機構的發展，而且這些機構執業的公正性、透明性、客觀性也往往受到質疑。因此，在我國尚處于經濟與社會轉型期的客觀條件下，亟需依靠相關法律法規來規范中介服務市場秩序，為我國石油產業科技中介機構的健康發展奠定堅實的制度環境基礎。一方面通過制定相關法律法規引導和規范石油產業科技中介機構，明確其法律地位、權利義務，使其成為政企分開、產權清晰、自主經營、自我發展的市場主體；另一方面，還要通過公正平等的政策，為石油產業科技中介機構的發展營造公平的社會環境，鼓勵民間獨立石油產業科技中介機構的培育和發展。

2.吸收培養專業化人才，開展培訓提升從業人員素質相對于一般的科技中介機構而言，石油產業因其自身技術復雜性、專業性等特點，對石油領域科技中介機構的服務能力及人員素質提出了更高的要求。雖然一批主要的石油領域科技中介機構，注重保持其人才隊伍的質量，以中國石油集團石油科技評估中心為例，該中心7名年輕骨干均具有研究生學歷，其中2人具有職業資產評估師、會計師、審計師資格，并有10年以上的業務經歷。中心的資深專家則皆有教授級職稱，在專業研究、科技管理等方面有較高的水平和經驗。然而有相當數量的石油產業科技中介機構依然存在著人才結構不合理、從業人員素質不高等問題，不重視從業人員的培訓發展。我國石油產業科技中介機構應該通過充分利用石油高校、科研院所等人才群體資源，培養、吸納優秀的專業人才；加強與國外知名石油產業科技中介機構的人才交流與合作；開展專業化、系統化的職業培訓，定期或不定期為從業人員傳授新的知識理念，為石油領域科技中介機構發展注入新的活力。

3.創新服務內容與方式，組建聯盟提升服務水平目前，我國面向石油產業的科技中介機構總體存在著規模小、實力不高等問題。隨著服務貿易自由化的擴大，面對國外石油產業科技中介機構的嚴峻挑戰，亟需提高自身的整體素質及競爭力。我國石油產業科技中介機構可以借鑒發達國家和其他行業的經驗，由多家獨立的科技中介機構組成科技中介聯盟，打破不同地域、不同種類科技中介機構的界限，實現資源共享，共謀發展。并在此基礎上，不斷向前或向后延伸科技中介機構的服務范圍。在石油企業創新活動的下游，通過預期交易的形式，實現石油企業科技投資的連續，提高資金的流動性。不斷向石油企業科技創新活動的中上游延伸，直接參與到創新活動中去。并積極為技術交易的主體提供包括技術商品交易的認定、立項、工商登記注冊、稅務登記、投資融資、技術產權交易、科技人才交流、無形資產評估、企業科技項目申報、科技成果鑒定等在內的全方位的服務，提升我國石油產業科技中介機構在激烈市場競爭中的經營能力和競爭能力。

作者：張晨宜余曉鐘杜鴻東孫凡單位：西南石油大學經濟管理學院克拉瑪依市科學技術局