高校科技創新能力評價指標體系思考

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【內容摘要】隨著素質教育改革的推進，高職院校成為了社會教育關注的焦點，尤其是高職院校科技創新能力的發展和建設，成為高職院校今后發展的重點。那么將如何對這些科技創新能力進行評價呢?本文就對構建高職院校科技創新能力評價指標體系的問題與具體的發展對策展開科學的分析和研究。

【關鍵詞】高職院校;科技創新;評價指標體系

創新能力的培養，是21世紀重要的發展方向，一個國家沒有了創新，也就等于失去了前進的動力;一個學校失去了創新的能力，也就失去了人才培養的能力，由此可見創新能力的培養與發展是十分重要的。高職院校科技創新能力，主要通過開展各項科學技術活動，探索和完善知識和技術，創造出新產品、建立新工藝、新系統和新服務的一種綜合能力的體現。為了更好地推進高職院校科技創新能力的培養，就需要建立科學的科技創新能力評價指標體系，因此本文將主要從高職院校科技創新能力評價指標體系研究的意義、高職院校科技創新能力評價指標體系的內容、高職院校科技創新能力評價的發展現狀及問題以及構建高職院校科技創新能力評價指標體系的基本策略四個方面展開分析，進一步推動高職院校的發展與建設。

一、高職院校科技創新能力評價指標體系研究的意義

開展高職院校科技創新能力評價指標體系研究，具有以下三方面的意義:第一，為高職院校科技創新能力提升提供參考依據。通過對高職院校科技創新能力整體水平的評價，明確學校自身所處的位置，找出差距，及時彌補，發揮優勢，持續發展。第二，為高職院校科技計劃制定、科技創新團隊的組建、培育以及科技項目申報等提供依據。第三，為高職院校教師開展科技創新研究指明方向。

二、高職院校科技創新能力評價指標體系的內容

(一)創新投入能力。

高職院校在從事研究與發展、研究與發展成果應用、科技服務等創新活動中，離不開人力、財力和物力的支持。人力投入主要由教學與科研人員數、研究與發展人員數、研究與發展成果應用人員數、科技服務人員數4項指標構成。財力投入即科技經費投入，主要來源于政府、企事業單位、學校等組織機構，具體概括為政府投入經費、企事業單位委托及技術轉讓經費、學校配套經費、自籌經費4項指標。物力投入，具體分儀器設備購置、專用軟件購置以及實驗實訓材料配置3項指標。

(二)協同創新能力。

主要從創新團隊建設和科技創新平臺建設兩方面考慮。在申報科技創新項目中，需要集合各項資源要素之間的相互作用，共同協作完成，這就需要組建一支高效、以任務驅動、跨學科、校企聯動的創新團隊，并且兼顧團隊成員在學歷、職稱、年齡上的合理性，以此保證創新能力的持續進展。另外，還需要組建一批跨院系、跨學科、跨行業、跨領域的科技創新平臺，加強整體科研實力，充分實現校企資源共享，更好地發揮高職院校科技人員的創新能力。因此，創新團隊建設具體以省級科技創新團隊數、市級科技創新團隊數、校級科技創新團隊數、院級科技創新團隊數4項指標進行考核;科技創新平臺建設具體考核國家重點實驗室個數、省部級重點實驗室個數、國家工程(技術)研究中心個數、省部級工程(技術)研究中心個數、學校與企業聯合共建實習實訓基地個數5項指標。

(三)創新產出能力。

該項是高職院校科技創新能力的重要體現，主要包括知識創新能力和技術創新能力。知識創新表現為:發表學術論文總篇數，SCIE、EI、ISTP收錄的論文數，科技成果獲獎總數，國家級自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎數量，省部級重大科技成果獎、科技進步獎數量，市級科技進步獎數量6項指標;技術創新表現為:發明專利申請數、發明專利授權數、有效專利擁有數3項指標。

(四)社會服務能力。

該項反映科技創新成果的市場化能力，以及科技創新成果轉變成生產力的社會經濟效益，主要通過對產學研結合能力和創新成果轉化能力兩方面進行分析。產學研合作具體包括校企共同承擔項目數、校企共同承擔項目金額、校企共建研究機構數3項指標;創新成果轉化與擴散具體包括:學校轉讓著作權數、與企業簽訂技術轉讓合同數、與企業簽訂技術轉讓合同總金額、技術轉讓實際收入、科技成果轉化率5項指標。

三、高職院校科技創新能力評價的發展現狀及問題

(一)高職院校科技創新能力評價缺乏科學的體系。

高職院校在實際的發展過程中，并沒有完全按照科技創新能力評價指標體系的具體要求對科技創新能力給予評價，簡單來說，高職院校尚不具備完善的科技創新能力評價體系。在科技創新活動中，高職院校往往更注重創新成果產出的數量，而忽略成果的質量及產業化能力，雖然通過成果數量的提升可以快速提高學校的知名度，但是這些創新成果在具體投入使用時，效果并不理想，無法實現預期目標，因此，進行科技創新能力評價時，個別指標出現零現象，不利于高職院校的長遠發展。所以，高職院校科技創新能力評價需要遵從科學的指標體系。

(二)高職院校科技創新能力評價缺乏嚴格監督體系。

監督包括過程監督和結果監督，過程監督是效率和質量的保證，結果監督可以促進創新能力的發展和進步。對于高職院校科技創新能力的評價，發揮監督的作用顯得尤其重要。根據調查發現，高職院校在科技創新能力評價方面，缺少嚴格的監督體系，導致教師對待科技創新活動出現應付、懈怠、專業性缺乏等問題，不僅浪費了科研人員的時間，也浪費了學校的物質資源，不利于高職院校科技創新能力的培養與發展。所以，高職院校科技創新能力評價需要建立監督體系。

(三)高職院校科技創新能力評價缺乏專業的評價團隊。

目前大部分的高職院校，在進行科技創新能力培養時，往往由教師相互對彼此的創新成果給予評價，很顯然這樣的評價是不科學的。對于評價的成員組成來說，他們都是非專業的評價人員，這樣對評價結果會產生影響;除此之外，教師在互相評價的過程中，為了使自己的科技創新成果得到好的評價，就會對每一個人的成果給予高分評價，這樣的評價很不嚴謹。由于參與科技創新的教師之間并沒有從專業的角度進行分析和評價，就會對科技成果的研發和使用，造成很大的影響。所以說，高職院校科技創新能力評價需要建立客觀、公正、專業的評價團隊。

(四)高職院校缺乏對科技創新能力評價的重視。

高職院校通常比較重視對學生實際技能的培養，很少將精力投放在科技創新方面，由于大部分的科技創新都是實用型的，只有當真正投入使用時才會看出具體的實用效果和社會價值，因此科技創新背景下，大部分高職院校都不是十分重視對科技創新能力的培養，如此一來，直接影響教師進行科技創新研究的積極性，久而久之學校的科技創新能力評價指標體系也就會慢慢地失去存在的價值和意義。所以，高職院校需要制訂合理的制度，提出有效措施，加強對科技創新能力評價的重視，促進高職院校科技創新能力評價理念的發展。

四、構建高職院校科技創新能力評價指標體系的策略

(一)建立完善的高職院校科技創新能力評價體系。

一是修訂和完善科技管理制度。

加大對科技創新成果及成果轉化的獎勵力度，激勵師生積極參與科技創新活動，鼓勵其進行技術創新和發明創造，支持申報發明專利，實現專利成果從量到質的提升，促進專利技術的推廣與應用;二是加強與科研機構、行業企業的深度合作，建立科技創新平臺。高職院校的科技創新與服務要主動適應企業的需求，實行縱橫向課題研究與“四技”服務項目開發相結合，形成校企共同立項、共同研發、共享成果、共同發展的互惠互利運行模式。三是加強創新人才隊伍的建設和培育。高職院校要以地方經濟建設發展為出發點，重點培養復合型人才和應用型人才，創新創造切合當地企業發展需求的科技成果。四是高職院校還要不斷學習和借鑒本科院校科技創新能力建設，結合本校的實際情況，調整科技創新評價體系，從而確保高職院校科技創新能力建設的發展目標和發展戰略順利實施。

(二)建立嚴格的高職院校科技創新能力評價監督體系。

一是高職院校需要對教師的科技創新研究進行全面的監督，通過監督找出教師在科技創新方面的不足之處，分析查找原因，鼓勵教師不斷改進，從而提高科技創新能力的發展;二是高職院校需要對監督人員進行科學的培訓，使其熟悉基本的科技創新能力評價流程，這樣有利于監督科技創新能力評價的過程，推動評價的科學性和高效性;三是高職院校在建立完整的科技創新能力評價監督體系后，必須按照標準嚴格執行，保證高職院校科技創新能力評價的實施。

(三)建立高職院校科技創新能力評價的專業團隊。

一是高職院校可以在各專業教研組中選取科技創新能力比較突出的教師擔任評價成員，在評價過程中，若有本人科技創新作品的，需主動回避，保證評價更加公平、公正;二是高職院校可以選擇一些在科技創新領域有突出貢獻的人物擔任評委，確保對科技創新能力的評價更加專業和權威;三是高職院校科技創新能力評價團隊，需要定期輪換，避免一些人為了達到自己的考評目的而進行不正當的競爭手段，實現自己的目的，通過定期更換評價團隊，可以保證科技創新能力評價的科學性和公正性。

(四)加強高職院校對科技創新能力評價的重視。

一是要樹立科技創新建校的宗旨，呼吁學校全體師生提高對科技創新能力的培養，并且把加強科技創新能力寫入到教育培養大綱中，學生必須嚴格按照學校的培養目標來要求自己，并且按照學校的基本課程來提高自己科技創新的基本能力。教師必須嚴格貫徹學校的科技創新培養目標，并且在提高學生創新能力培養的同時，還要不斷提高自身的創新能力，尤其是科技創新能力;二是要改革學校科研管理模式，構建以創新質量和貢獻為導向的評價機制，鼓勵和支持教師推廣科技成果，轉化為現實生產力。以此更好地推進高職院校科技創新能力的發展，促進評價體系的完善。

五、結語

通過進一步研究發現，在高職院校的科技創新能力評價指標體系的使用過程中，還存在著一系列的問題，這些問題的存在嚴重制約了高職院校科技創新能力的發展，因此本文對這些問題進行了仔細的研究，希望可以更好地推進高職院校科技創新能力評價指標體系的完善和發展。

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作者:章銳旦 單位:無錫商業職業技術學院