民兵倉(cāng)庫(kù)管理做法借鑒

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針對(duì)民兵武器倉(cāng)庫(kù)管理力量薄弱的實(shí)際，堅(jiān)持多措并舉、訓(xùn)管并重，努力提升看管隊(duì)伍的能力素質(zhì)

民兵武器倉(cāng)庫(kù)編制員額少、來(lái)源渠道窄、專業(yè)力量缺、處突能力弱，“半路出家”和“外行當(dāng)家”現(xiàn)象較為普遍。對(duì)此，省軍區(qū)堅(jiān)持把看管人員的使用培養(yǎng)、管理教育和獎(jiǎng)懲激勵(lì)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)提高能力水平，提升綜合素質(zhì)。一是配強(qiáng)看管力量。優(yōu)選思想好、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理的干部負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)管理工作，挑選思想過(guò)硬、年齡適中、文化較高的職工從事武器彈藥保管工作，真正把放心的人安排到不放心的崗位上。采取干部輪崗、增配職工、招收預(yù)備役人員等辦法，充實(shí)加強(qiáng)警衛(wèi)力量。二是加強(qiáng)崗位訓(xùn)練。將執(zhí)勤訓(xùn)練納入年度訓(xùn)練計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際擬定訓(xùn)練課目，每月不少于4天時(shí)間，重點(diǎn)訓(xùn)練視頻監(jiān)控值守、報(bào)警裝置使用、防暴器具操作、消防滅火和體能等內(nèi)容；依托地方公安部門、武警部隊(duì)，每年集中組織2次執(zhí)勤、防暴、處突訓(xùn)練，每次5～7天時(shí)間。三是強(qiáng)化績(jī)效考核。聯(lián)合地方公安和人事部門，定期組織政審考察和績(jī)效考評(píng)，考評(píng)結(jié)果與職工選拔、錄用、獎(jiǎng)懲等直接掛鉤，量化排名、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)警衛(wèi)看管隊(duì)伍工作積極性，激發(fā)立足本職建功立業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力。

針對(duì)民兵武器倉(cāng)庫(kù)管理要素多元的情況，堅(jiān)持著眼長(zhǎng)效、狠抓規(guī)范，切實(shí)打牢正規(guī)化建設(shè)基礎(chǔ)

民兵武器倉(cāng)庫(kù)實(shí)行屬地管理，點(diǎn)多面廣、多頭參與，容易出現(xiàn)日常管理難嚴(yán)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)難統(tǒng)一、工作秩序難正規(guī)等問(wèn)題。對(duì)此，省軍區(qū)堅(jiān)持依法管裝、從嚴(yán)治裝。一是規(guī)范日常制度。分類明確領(lǐng)導(dǎo)干部、業(yè)務(wù)部門、管理人員和使用對(duì)象所應(yīng)擔(dān)負(fù)的安全責(zé)任，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)查庫(kù)、干部住庫(kù)、定期巡庫(kù)、跟蹤管理等基本制度，重要敏感時(shí)段采取雙干部住庫(kù)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和增加警力、增設(shè)哨位等超常措施。二是規(guī)范技術(shù)管理。完善技防設(shè)施，高壓脈沖電網(wǎng)技術(shù)達(dá)標(biāo)、定期檢測(cè)、全天候開啟；安裝監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)，定點(diǎn)設(shè)置監(jiān)控探頭；建立兩種以上的便捷可靠通信報(bào)警手段，保證隨時(shí)暢通；大力改進(jìn)執(zhí)勤手段，引進(jìn)添置彈射網(wǎng)槍、催淚瓦斯等防暴器具，提高防范和處置能力。三是規(guī)范動(dòng)態(tài)管控。嚴(yán)格落實(shí)槍彈動(dòng)用審批、進(jìn)出登記、定人定位、隨機(jī)點(diǎn)驗(yàn)等要求，著力做好訓(xùn)練、運(yùn)輸、銷毀過(guò)程中的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，明確安全責(zé)任，落實(shí)應(yīng)急措施。

針對(duì)民兵武器彈藥管理環(huán)節(jié)高危的特點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為先、跟蹤督導(dǎo)，堅(jiān)決防范重大安全問(wèn)題

民兵武器彈藥配置分散、數(shù)量眾多、動(dòng)用頻繁，接觸人員雜、警衛(wèi)力量弱、管控難度大。對(duì)此，省軍區(qū)將檢查督導(dǎo)貫穿全程、覆蓋全域，把各類問(wèn)題隱患禁于未萌、止于未發(fā)。一是定期組織全面查。省軍區(qū)每年、軍分區(qū)每季度、人武部每月、值班干部和保管員每日要對(duì)民兵武器彈藥進(jìn)行不少于1次的檢查，重大節(jié)日及敏感時(shí)節(jié)要隨機(jī)檢查。檢查過(guò)程中對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，逐室逐庫(kù)、逐槍逐彈、逐冊(cè)逐本過(guò)，下大力消除安全隱患。二是會(huì)同地方聯(lián)合查。為堵塞管理漏洞，防止民兵武器彈藥失控失管、流向社會(huì)、誘發(fā)案件，會(huì)同地方公安部門進(jìn)行聯(lián)合檢查，突出撤并改制武裝部、轉(zhuǎn)崗專武干部、參訓(xùn)參演民兵等重點(diǎn)對(duì)象，下大力收繳歷史遺留、個(gè)人私存、演訓(xùn)剩余彈藥，著力消除安全隱患。三是依托網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)查。按照“監(jiān)控可視化、報(bào)警自動(dòng)化、管理數(shù)字化、應(yīng)急一體化”的要求，積極構(gòu)建倉(cāng)庫(kù)安防及業(yè)務(wù)信息管理平臺(tái)，將民兵武器庫(kù)安全管理納入軍地重點(diǎn)目標(biāo)監(jiān)控范圍，依托省軍區(qū)系統(tǒng)既有網(wǎng)絡(luò)，將動(dòng)態(tài)管理信息引接至各級(jí)作戰(zhàn)值班室和業(yè)務(wù)主管部門，做到執(zhí)勤情況動(dòng)態(tài)可視、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新、檢查監(jiān)督隨時(shí)進(jìn)行，確保一有情況能夠快速反應(yīng)、多方聯(lián)動(dòng)、有效處置。

本文作者：陶紅軍王春雷朱宏剛張干作者單位：安徽省軍區(qū)司令部軍務(wù)動(dòng)員處