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摘要作為一種嶄新的商務交易活動,電子商務是推動未來經濟增長的關鍵動力。從電子商務對人類社會所帶來的巨大變革入手,分析了中國發展電子商務的現狀及面臨的問題,探討了中國發展電子商務應采取的對策。
1.電子商務革命
電子商務(ElectronicCommerce),是指買賣雙方之間依托計算機網絡(主要是指Internet).按照一定的標準所進行的各類商貿活動。作為20世紀90年代中期隨著計算機網絡化和經濟全球化成為不可抗拒的世界潮流,以及信息媒體技術真正得到蓬勃發展而產生的新事物,電子商務正在以人們難以想象的速度進入人們的日常生活中。
電子商務是一個發展潛力巨大的市場.具有誘人的發展前景。1998年世界Internet用戶已經超過1億戶,通過Internet實現的商業銷售額達到418億美元,比1997年的26億美元增長316.08倍。近年來,中國網絡產業迅猛發展,據中國互聯網信息中心(CNNIG)統計數據顯示:截至2000年6月30日,我國內地上網用戶已達1690萬戶,是繼美國、日本之后的世界第三大互聯網用戶國,這無疑為中國電子商務發展注入了活力。據估計,到2005年,全球電子商務的交易量將猛增到8000~10000億美元以上。電子商務完備的雙向信息溝通、靈活的交易手段和快速的交貨方式將給我們帶來巨大的經濟效益,促進社會生產力的大幅度提高。它對人類社會進行著全方位的改造,在企業競爭、政府部門、公共研究機構、教育以及娛樂等方面改變著人類相互交往的方式,為人們展示了一個全新、璀璨的世界。
在發達國家,電子商務的發展非常迅速,通過Internet進行交易已成為潮流。基于電子商務而推出的商品交易系統方案、金融電子化方案和信息安全等,已形成了多種新的產業,給信息技術帶來許多新的機會,并逐漸成為國際信息技術市場競爭的焦點。那些登上(財富)雜志排行榜的500個公司,每周好象都在不約而同地朝著高度集中的目標做著同樣的事情:電子商務。世界各主要IT廠商不敢落下電子商務這艘高速列車,都以超乎尋常的姿態和速度推出了自己公司的電子商務解決方案。
中國的電子商務活動也是方興未艾,形勢喜人。我國政府對電子商務給予了高度的重視,從20世紀90年代初開始,相繼實施了“金橋”、“金卡”、“金關”、“金稅”、“金宏”、“金衛”等一系列“金字工程”,為電于商務的發展創造了條件。從1994年起,我國部分企業就開始涉足電子商務,并取得了喜人的成績。1998年3月6日,國內第一筆Internet網上電子商務交易成功,它是由世紀互聯通訊技術有限公司和中國銀行共同攜手完成的。這標志著我國電子商務已開始進入實用階段,顯示了中國人民在開拓電子商務市場過程中的勇氣和智慧。
目前在我國1.5萬家國有大中型企業中大約有50%連人了Internet,其中一些企業擁有了自己的HomePage和WWW服務器,一部分有進出口權的企業能熟練進行國際電子商務,同時,隨著我國計算機網絡技術的蓬勃發展,一大批高科技信息管理人才得到培養和鍛煉。這一切都是中國推動電子商務的有利條件和保證。
2.發展我國電子商務面臨的問題
開展電子商務是一種國際大趨勢。信息技術與之相關的電子商務已經成為中國企業在新的世紀進入世界的真正機遇。然而,在我國各行各業信息化程度還不夠高、信息基礎設施建設還比較薄弱的基礎上,電子商務的發展還必須克服種種障礙。我國的經濟體制改革正步入攻堅階段,傳統的計劃手段正在消隱,市場機制尚未健全。企業在進入市場的同時,也必須進入電子商務市場,電子商務所需的網絡設施,安全保障手段比起其他國家還具有相當大的差距。電子商務涉及到計算機信息系統管理、金融結算、有關法律法規的制定等,是一項復雜的系統工程,需要跨部門、跨地區的強有力的機構進行組織和協調。中國在電子商務發展過程中遇到的問題,遠比一些發達國家多得多。一般來說,在我國發展電子商務亟待解決下列主要問題。
2.1安全問題目前,阻礙電子商務廣泛應用的最大問題就是安全問題。計算機安全技術本身的發展就存在一個時滯的問題。病毒感染、黑客的侵襲更使人們對計算機的安全性,特別是網絡上電子商務進行的安全性產生懷疑。Internet的誕生并不是因為商業目的,而是為了能方便地共享計算機資源,所以Internet的TCP/IP協議及源代碼的開設與共享是合理的,是適合當時需要的,要在Internet上進行安全要求高的電子商務活動也就顯得勉為其難了。這種情況對電子商務的推行造成了極為不利的影響,使公眾在電子商務前裹足不前。因此,要在現在的基礎上增加一些安全技術措施,如防火墻、加密、數字簽名、身份認證等技術,以保證數據的保密性、完整性和不可否認性。另一方面,需要通過標準的形式把這些技術手段確定下來,包括制定必要的網絡接人標準,允許采用不同的信息技術的用戶間進行電子商務活動;實現商業標準化環境,盡快改革中國傳統商業的手工作業方式,適應數字化經濟的社會;組織有關企業、研究單位進行電子商務的標準制定,這些標準應符合我國的實際情況,并積極向目標通用標準靠攏。但是,即使有了用于安全交易的SET規范,Internet上的電子商務仍然還有問題值得各商家重視,如內部安全、惡意代碼、可靠性差、技術人才短缺等。
2.2技術問題這里所說的技術方面的障礙主要包括網絡的可靠性、數據傳送的速度等。Internet上存在多種不可靠的因素:軟件不可靠、線路不可靠和系統不可靠等。電子商務的進行需要支付與結算,這就應有高質、高效的金融服務及其電子化的配合。金融電子化是電子商務實施的保證,金融電子化要實現跨行、跨地區聯網貿易結算、資金劃撥,真正為企業和個人提供方便、實時的金融服務,中國的金融業亟須適應全球一體化進程而加快變革步伐。
由于電子商務是基于信息通信的商務活動,為此需要建設必要的信息基礎設施,包括各種信息傳輸網絡的建設、信息傳輸設備的研制、信息技術的開發,還包括用于多媒體教學、遠程教學、遠程醫療保健等一系列信息基礎設施的建設。由于經濟實力和技術方面的原因,我國網絡的基礎設施建設還比較緩慢和滯后,已建成的網絡質量也比較低,公眾使用費用比較高。
要想實現真正實時的網上交易,需要網絡有非常快的響應速度和較高的寬帶,這必須由硬件提供對高速網絡的支持,面現在大部分的網絡速度都達不到實際的要求。WWW變成了“WorldwideWait”。雖然千兆位網絡技術開始走向成熟,但要全面鋪開還有待時日;ATM是理想的技術,但價格昂貴;千兆以太網在可升級和成本上有優勢,但不能提供多媒體應用所需的服務質量。
另外,中國信息終端設備普及率不高,信息產品如高性能計算機的核心元件得依靠進口等因素都將成為電子商務發展的制約因素。
2.3法律制度問題1998年11月18日主席在亞太經合組織第六次領導人非正式會議上就電子商務問題發言時指出,電子商務代表著未來貿易方式的發展方向,政府應當為電子商務的發展提供良好的法律法規環境。
當各國政府、產業界和消費者冒著風險登上電子商務這個新平臺時,他們期望著網絡市場能夠得到有力的保護,期望排除電子商務不必要的障礙。而隨著Internet的普及,通過Internet盜竊軟件將變得非常容易,關于軟件、音樂、電影等的知識產權糾紛日益增多;另一方面,相關的法律制度的制定遠遠滯后于信息工業的發展。所以,目前迫切需要解決的問題是制定一些相關的電子商務法律(以解決電子商務活動中發生的各種糾紛,防止詐騙等案件的發生),以保證電子商務交易的順利進行,增強用戶對新技術的信心和信賴感。
電子商務涉及的法律保障問題有:
a.從交易安全方面看,目前一個迫切需要解決的問題是加強數據保護,保證用戶的個人隱私權,保證用戶具有對Internet上的信息進行控制的自主權,以解決電子商務上發生的各種糾紛,防止詐騙等案件的發生,保證消費者在電子商務活動中的合法權益不受侵犯。
b.從電子支付方面看,也需要制定相應的法律,明確電子支付的當事人包括付款人、收款人和銀行之間的法律關系,制定相關的電子支付制度,認可電子簽名的合法性。同時還應出臺關于電子支付數據的偽造、更改、涂銷問題的處理辦法。
c.還有一部分法律法規應根據電子商務的情況加以補充、修改和完善。如票據法如何適用于電子商務憑證,消費者權益保護法如何保護網上購物的消費者權益,現有的知識產權法如何保護網上知識產權,廣告法如何管理控制網絡廣告等。
2.4經濟與費用問題電子商務離不開經濟基礎這塊生長的土壤。我國的經濟基礎眾所周知,雖然國民生產總值已列入世界前10位,但人均產值、收入還很落后;電話、個人計算機,移動電話等信息終端的普及率還很低。要通過電子商務產生經濟效益,需要一定的客戶規模,對于中國這么大的地域與市場,僅占不到本國總人口0.1%的Internet用戶成不了什么氣候,人不敷出是必然的。而且中國現行壟斷的電信體制也限制了Internet的發展。偏高的市話費導致了中國人要以比美國人高20倍的價格才能買回同樣大小的信息流量,而我國的人均收入不到美國的1/20。再考慮到國內外信息源的有效和充分性等因素,在我國境內獲取信息的代價更大。這種體制不改變,根本就談不上電子商務的普及。
2.5觀念問題網上購物不直觀,顧客缺少這樣的購物觀念。傳統的購物習慣已根深蒂固,用戶對電子商務的意識淡薄,不僅買方市場沒有這方面的需求,大部分賣方也不想提供這方面的服務、產品。信息行業的媒體把電子商務炒得火熱,但作為電子商務主力軍的企業和商家并沒有真正熱起來。由于企業電子商務工作缺乏熱情,用戶間電子商務的聯網遠沒有達到普及的程度,電子商務的應用也遠沒有達到人們想象的那樣實用和方便,電子商務似乎還很遙遠。這不僅需要商家、用戶觀念的轉變,還需要媒體對應用電子商務成功典型實例的宣傳,以調動雙方參與電子商務的熱情,引導消費者轉變消費思想和消費觀念。
2.6人才問題電子商務是信息現代化與商務的有機結合,所以能夠掌握運用電子商務理論與技術的自然是掌握現代信息技術、掌握現代商貿理論與實務的復合型人才。而一個國家、一個地區能否培養出大批這樣的復合型人才,就成為該國、該地區發展電子商務的最關鍵因素。技術人才的短缺可能成為阻礙我國電子商務發展的一個重要因素。
上面所說的只是電子商務發展過程中面臨的一些相對迫切需要解決的問題,其他的問題還包括普及培訓、相關的費用測算及信息來源等。
3對策
中國的電子商務前途光明,任重道遠。當然,中國不可能等到把上述問題都解決了,再來發展電子商務,唯一的出路是在發展電子商務的過程中,積極促成這些問題的逐個解決。在這方面,江鈴汽車股份有限公司敢于探索與實踐的勇氣值得中國的大中小企業借鑒與學習,通過幾年的信息化建設,江鈴已經擁有了實現電子商務的三個基本要素:企業本身的計算機化、商務電子化、網絡設施和商務電子化需要的應用基礎設施。江鈴的Internet系統相當完善,光纖鋪進了車間,產品下線后掃描入庫,整個生產制造過程、庫存過程甚至銷售過程都實現了一網通。長安汽車有限責任公司也正在考慮投資幾千萬,搭建電子商務平臺,“為整個行業和西南地區的電子商務應用帶一個好頭”(該公司總裁語)。中國已經入世,面在世界的商品貿易和服務貿易中,都將越來越多地采取電于商務方式。在國際組織和發達國家政府相繼電子商務文件的形勢下,認真研究我國發展電子商務的對策已變得刻不容緩。
為了迎接全球信息化帶來的機遇和挑戰,我們的對策應包括以下幾方面:
3.1電子商務竹發展需要政府和企業的積極參與和推動在發達國家,發展電子商務依靠私營企業的參與和投資,政府只起引導作用。而發展中國家企業規模偏小,信息技術落后,債務償還能力低,政府的參與有助于引進技術、擴大企業規模和提高企業償還債務的能力。另外,許多發展中國家的信息產業都處于政府壟斷經營或高度管制之下,沒有政府的積極參與和幫助將很難在這些國家快速地發展電子商務。
3.2加強安全技術的研究和電子商務標準的制定,以確保全球商務的可靠性、互操作性包括電子付款方面的標準、安全方面的標準、安全服務方面的標準、電子拷貝管理系統方面的標準、高速網絡技術方面的標準等。
3.3構造適合電子商務發展的法制環境新數字化經濟帶來了一些問題,如保護消費者權益、納稅、版權保護以及對交易的責任,這些罰不是某一個國家獨自就能解決的,要對智能卡的技術標準和公共平臺、互聯與互動、公開密鑰的交插驗證等同題達成一致,國際間的合作是非常重要的。網絡法必須規定電子商務各方的責任,保護消費者權益和隱私的問題必須得到解決。
3.4進一步加快網路基礎設施的建設途徑是:a.建立平等開放的市場競爭機制。摘電信業壟斷的國家Internet的發展比較緩慢,而電子商務推廣的快慢是和網絡使用的價格高低密切相關的。b.優先發展以Internet/Intranet技術為主的計算機信息網絡,并為高速信息網絡的過渡作好準備。c.設計計算機與通信一體化的研究計劃。
3.5鼓勵試點,積極引導,推動企業參與電子商務首先應在一些管理和經營特點比較適合電子商務發揮的領域中推行電子商務,例如計算機軟件產品,出版發行業、銀行、外貿、民航、證券等;其次,對于那些經濟比較發達、信息化程度較高、領導重視、對電子商務有需求和有效益的地區,應鼓勵他們不失時機地發展各種方式的電子商務以發揮其示范效應。
3.6加強國際交流了解各國政府對電子商務所實行的政策及其最新發展動態,學其所長。再者,我國政府和企業要積極參與國際對話,在建立一個國際社會能夠普遍接受的電子商務國際框架的努力中發揮自己的影響和作用。
3.7提高全民族對電子商務的認識對電子商務的宣傳不能僅僅停留在對其前景的描繪上,要結合電子商務技術的介紹,讓人們明白Internet就如同電視機,設計制造復雜,使用卻很簡便。要讓人們體會到電子商務真正帶來的方便,帶來的價格和服務上的優勢,從而吸引更多的人上網消費,為電子商務創造良好的消費環境。對于企業來說,中國加入WTO后,中國企業將經受國際市場運作的考驗,將面臨與國外接軌的嚴峻現實。很難想象,一個國際化企業能夠在沒有電子商務應用網絡的情況下生存。我們的媒介必須在這方面加強宣傳力度,增加中國企業應用電子商務的緊迫感,通過引導廠商積極參與電子商務交易,推動我國電子商務的發展。
3.8搞好電子商務的關鍵是協調部門分割、地區封閉是搞不好電子商務的,需要信息產業部和其他有關部門的配合以及綜合部門的參與,特別是社會各界的共同努力和齊心協力。
3.9加強人才培養政府應充分利用各種途徑和手段培養、引進并合理使用好一批素質較高、層次合理、專業配套的網絡、計算機丑經營管理等方面的專業人才,以加快我國電子商務建設步伐。國家應該鼓勵教育部門向學生普及網絡知識,在有條件的學校,特別是一些大專院校經濟、貿易、計算機等專業院系開設Internet、電子商務等選修課程,甚至可以考慮開設電子商務專業,培養高素質的復合型人才,以適應社會的需要。云南大學在這方面已經邁出了可喜的一步,2001年電子商務專業正式開始招生。
4結束語
可以預見,隨著經濟全球化和信息技術與信息產業迅速發展,電子商務將成為最熱門、最活躍的信息交易活動,成為各國爭先發展、各個產業部門最為關注的領域。中國電子商務的發展雖然還只是處于嬰兒期,面臨著體制、技術、管理等諸多問題,但是已經邁出了可喜的一步。我們只有具備戰略性和前瞻性的眼光,適應全球經濟一體化的趨勢,努力發展適合我國國情的電子商務,才能立于不敗之地,可以肯定,電子商務的發展會給我們帶來一個經濟更加繁榮的時代。