我國地方服務貿易的狀態研究論文
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［論文摘要］遼寧省服務貿易在改革開放以后得到較大發展，取得一定成績，但是遼寧省服務業發展速度一直緩慢，導致服務業在國際競爭中處于弱勢地位。本文分析了遼寧省服務貿易的現狀、存在的問題以及競爭優勢。
遼寧省服務貿易在改革開放以后得到較大發展，取得一定成績，但是遼寧省服務業發展速度一直緩慢，導致服務業在國際競爭中處于弱勢地位，與南方發達地區相比服務貿易發展一直相對滯后，國際吸引力也不強，存在許多亟待解決的問題：一是現代服務業引進外資不足，發展落后；二是服務業發展的地區結構不平衡，尤其是現代服務業差異性較大；三是服務貿易出口結構不夠合理。因此，推進第三產業發展，大力發展服務貿易，推進服務貿易領域的對外開放，著力提升服務業的發展水平，這是促進遼寧老工業基地進一步擴大開放的前提，也是今后遼寧發展經濟、振興老工業基地的重要任務和根本方向，必須給予高度重視，才能改變當前遼寧省服務貿易發展滯后的現狀，從而推進遼寧經濟建設，加速東北振興進程，以增強中國的整體經濟實力。
一、遼寧省服務貿易的現狀與問題分析
(一)遼寧省服務貿易發展現狀
2007年我省對外經濟貿易持續增長，2007年進出口總額594.72億美元，比上年增長22.9%。其中，出口總額353.25億美元，增長24.7%。在出口總額中，機電產品出口132.54億美元，增長34.2%，高新技術產品出口36.57億美元，增長51.9%；按貿易方式分，一般貿易出口172.45億美元，增長25.5%，加工貿易出口164.44億美元，增長22.6%。進口總額241.47億美元，增長20.3%。在進口總額中，一般貿易進口104.38億美元，比上年增長32.4%，進料加工貿易進口77.06億美元，增長5.3%；來料加工裝配貿易進口28.21億美元，增長33.6%。
實際使用外資快速增長。全年新簽外商直接投資合同項目1844項，合同外資金額207.8億美元，比上年增長36.4%。其中，合同外資額在1000萬美元以上的項目有489個，合同外資額161.6億美元，占外商直接投資合同額的77.8%。實際使用外商直接投資額91.0億美元，比上年增長52.0%。其中，投向制造業、房地產業、租賃和商務服務業及信息傳輸、計算機服務和軟件業82.5億美元，占實際使用外商直接投資額的90.7%。
(二)遼寧省服務貿易存在的問題
1.現代服務業引進外資不足，發展落后。在遼寧省的服務業中，傳統服務業占據主要份額，服務貿易出口多集中運輸、郵電、旅游、批發和零售貿易及餐飲業等傳統服務業。現代服務業發展滯后、比重偏低，尤其是生產性服務業發展滯后，影響了對遼寧工業發展的拉動。同時，現代服務業引進外資不足。傳統服務業，如商貿業、餐飲業、酒店業等是遼寧省服務業吸引外資的主要領域，雖然近年來一些新興服務業，如物流業、旅游業、保險金融業、以及會計、法律服務、科技服務等中介服務行業在省內中心城市發展很快，但是這些領域的對外開放引進外資尚顯不足，和發達地區相比明顯存在差距。
2.服務業發展的地區結構不平衡，尤其是現代服務業差異性較大。信息技術、房地產業、軟件業、金融業等現代服務業絕大多數集中在沈陽和大連。其他城市服務業發展相對落后，且缺乏規劃和特色定位。
3.服務貿易出口結構不夠合理，多集中于運輸、旅游等傳統服務業，而在金融、保險和專利使用等技術含量高的現代服務領域則比例偏低，許多部門出口遠小于進口，滯后于我國產業的規模和發展水平。另外，在服務外包、服務企業走出方面我們也還有很大的增長空間。
二、遼寧省發展服務貿易的競爭優勢分析
(一)服務業需求潛力巨大
服務業是服務貿易發展的基礎。在現代經濟中服務業是增長最快的行業，現代服務業的興旺發達程度已經成為衡量區域現代化、國際化和競爭力的重要標志之一，是區域經濟新的、極具潛力的增長點。遼寧是我國現代產業發達的省份，近年來服務業長足進步，現代服務業快速發展的態勢已經形成。產業升級、社會進步為現代服務業發展提供了巨大的需求市場，國家振興東北老工業基地的戰略推動遼寧經濟、社會發展進入快車道，為現代服務業開辟了發展空間。這些都為服務貿易的出口提供了良好的基礎。
(二)旅游業發展具有競爭優勢
旅游業是我國最早對外開放、與國際接軌的行業。旅游業在國民經濟中具有優勢產業地位和突出的牽動作用。遼寧是我國旅游資源大省，擁有發展旅游業的巨大優勢和潛力，旅游產業形成一定規模。全省有旅行社近千家，旅游星級飯店近500家。而且，遼寧省是中國文物大省之一，現有文物古跡1.13萬處，其中國家級重點文物保護單位19處，省級重點文物保護單位159處。自然風光奇特秀麗，名勝古跡眾多，旅游資源豐富多樣。有國家級風景名勝區7處，省級風景名勝區7處；有國家級旅游景區(點)93家，其中，國家A級11家，國家AA級46家，國家AAA級12家，國家AAAA級24家。遼寧省接待入境旅游人數逐年增多，旅游外匯收入也在持續增加。
遼寧省還擁有6處世界文化遺產，分別是沈陽故宮、清福陵(東陵)、清昭陵(北陵)、撫順清永陵、本溪桓仁五女山山城(高句麗古城)、九門口長城。潮陽牛河梁遺址、興城城墻兩個世界文化遺產也在準備申請。這些都是遼寧省的旅游資源優勢。
(三)遼寧省發展服務貿易具備良好的經濟政策環境
遼寧省經濟社會發展面臨的國際國內環境總體上較為有利。一是國家實施振興東北戰略決策，使遼寧省成為國際資本投資合作的一個熱點地區。特別是東北亞經濟圈內的日韓等國家及俄羅斯遠東地區，同遼寧省開展經濟技術合作的積極性很高。在遼寧發展的韓國大中小企業有6000多家，為外資銀行在這里的發展提供了廣闊的空間。二是國家繼續實施宏觀調控，堅持區別對待、有保有壓的方針，并給予東北老工業基地諸多優惠政策，為發揮遼寧省原材料、裝備制造及其他重要產業資源優勢，加快改造調整步伐帶來了難得的機遇。三是國家為促進東北吸引外資、擴大開放所給予的進出口優惠信貸、增值稅改革、外資優惠政策、出口企業技改資金、中小企業開拓國際市場資金、外經貿公共信息服務資金等扶持措施，降低了企業進出口的成本，增強了產品國際競爭力，對遼寧服務貿易的發展起到了有利的支持作用。四是商務部首次的《中國服務貿易發展報告2006》指出，中國的服務業和服務貿易將在國民經濟結構調整和新一輪對外開放中獲得更大的發展動力。商務部有關人士表示，根據《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，到2010年中國服務貿易進出口總額將達到4000億美元。五是國務院辦公廳于2005年下發了《關于促進東北老工業基地進一步擴大對外開放的實施意見》，提出了一系列推進服務貿易領域對外開放的政策：鼓勵外資進入金融市場、加強流通服務業對外開放力度、鼓勵外商投資交通運輸業等。由此，遼寧的開放領域講進一步擴大，遼寧服務貿易的發展將進入新的階段。
(四)遼寧省發展服務貿易具備良好的區位優勢
遼寧省地理位置優越，是東北與關內通達的門戶，是連接東亞與歐亞大陸橋的樞紐；擁有東北最大的空港、海港、信息港和最稠密的鐵路、公路交通網，區位優勢明顯是外商對遼寧省投資環境最具吸引力因素中的首選。遼寧南臨渤海、東靠黃海，海岸線資源豐富，擁有2292.4公里海岸線，627.6公里島嶼岸線，宜建港岸線168公里，沿海港口6個，分布在大連、丹東、營口、錦州、盤錦、葫蘆島六個沿海城市。東北經濟區對外貿易額的87.6%、遼寧省對外貿易額的94.7%都是通過港口運輸完成的。“十一五”期間，遼寧省將投資643億元，只能觀點加強沿海主樞紐港口建設，以煤炭、集裝箱碼頭、大型專業化原有、鐵礦石接卸碼頭建設為重點，調整碼頭布局結構，推動老港區功能調整，改善主要港口航道條件。同時，遼寧省全省公路密度達35.61公里/百平方公里，全省形成了“一網五射兩環”的公路路網主體格局。隨著公路交通基礎設施的逐步完善，道路運輸以沈陽為中心輻射13個省轄市，形成了干支相連、縱橫交錯、四通八達的道路運輸網絡，為開展方便、快捷、高速、直達的道路運輸服務奠定了堅實基礎。超級秘書網
(五)信息服務業發展潛力巨大
信息服務業是先到服務業中發展最為迅速的產業，也是現代服務業的基礎性產業。遼寧正在推進建設“五點一線”沿海經濟帶的戰略決策，信息產業已被確立為先導性，戰略性產業。遼寧的目標是成為中國的先進裝備制造業基地，東北亞軟件和信息服務的中心。“五點一線”戰略和新興產業基地建設的內在需求正在轉化為軟件產業發展的內在動力，這事遼寧軟件產業發展的機遇，也是廣大海內外IT投資發展的機遇。
中國的服務貿易發展正面臨歷史性機遇，中國政府正致力與營造加快服務貿易發展的宏觀環境，建立符合國際規范的服務貿易統計體系和簡歷符合市場經濟要求的服務貿易促進體系，一推動服務貿易更快更好地發展。在這樣的發背景下，遼寧要結合自身的一些發展服務貿易優勢，牢牢把握這次機會，大力發展服務貿易，完善服務貿易體系，擴大服務貿易在國民經濟中的比重，讓服務貿易成為遼寧經濟發展、東北老工業基地振興乃至推動國家經濟騰飛的一大助力！
［參考文獻］
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［2］曲如曉：《中國對外貿易概論》，機械工業出版社2005年版。
［3］隆學文：《國內外現代服務業發展大趨勢》，《投資北京》2006年。
［4］王娟：《遼寧現代服務業的發展問題》，《遼寧經濟》2005年。
