科教興國戰(zhàn)略思想理論依據(jù)
前言：本站為你精心整理了科教興國戰(zhàn)略思想理論依據(jù)范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
【摘要】我國于1995年5月正式提出實施科教興國戰(zhàn)略。筆者認為“社會主義初級階段的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力”、“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“科技人才的培養(yǎng)，基礎(chǔ)在教育”則是科教興國戰(zhàn)略思想形成的理論依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】科教興國戰(zhàn)略思想形成理論依據(jù)
在黨的十六大報告中指出：全面建設(shè)小康社會，最根本的是以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，走新型工業(yè)化道路，大力實施科教興國戰(zhàn)略，發(fā)揮科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科學技術(shù)進步和提高勞動者素質(zhì)，改善經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，加快基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究，推進關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)繼承，實現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展。早在1995年5月，中共中央、國務(wù)院就正式提出實施科教興國戰(zhàn)略。它是全面落實科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，堅持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置，增強國家的科技實力和科學技術(shù)向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，提高全民族的科學文化素質(zhì)，把經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來?？平膛d國戰(zhàn)略的實施是增強我國的經(jīng)濟實力、提高我國全民族的科技文化素質(zhì)、加速實現(xiàn)國家的繁榮富強、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化宏偉目標的必然選擇。它是根據(jù)鄧小平同志“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的光輝思想和國際經(jīng)濟社會科技發(fā)展的大趨勢以及完成我國處于社會主義初級階段的根本任務(wù)的需要而提出來的。因此，“社會主義初級階段的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力”、“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“科技人才的培養(yǎng)，基礎(chǔ)在教育”則是科教興國戰(zhàn)略思想形成的理論依據(jù)。
中國是一個發(fā)展中國家，要加快社會主義現(xiàn)代化進程，要完成社會主義初級階段的根本任務(wù)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，只有靠發(fā)展；要實現(xiàn)我國經(jīng)濟實力增強、全民族科技文化素質(zhì)提高的目標，只有靠發(fā)展，“發(fā)展才是硬道理”、“解決中國所有問題的關(guān)鍵在于發(fā)展”，總之，發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是社會主義的本質(zhì)要求。這是我們黨在二十多年來對怎樣建設(shè)社會主義這個重大問題形成的最深刻的和積累的最寶貴的經(jīng)驗，發(fā)展是全面的發(fā)展，是堅持經(jīng)濟發(fā)展與社會全面進步相統(tǒng)一的發(fā)展。要在推進物質(zhì)文明建設(shè)同時，努力推進社會主義政治文明和社會主義精神文明建設(shè)，而在發(fā)展中，尤其是要靠大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，因為：
一、發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義初級階段的根本任務(wù)
生產(chǎn)力是人類征服自然、改造自然的實際能力、解決人與自然之間矛盾的客觀物質(zhì)力量，屬于人和自然的關(guān)系。生產(chǎn)力的構(gòu)成包括兩類：⑴、勞動對象、以生產(chǎn)工具為主的勞動資料、勞動者這類獨立實體性要素，其中，生產(chǎn)工具是生產(chǎn)力的水平的標志，勞動者是最活躍的主導因素。⑵、非獨立的附著性、滲透性因素，包括科學技術(shù)、勞動組織、生產(chǎn)管理、智力資本等。其中科技是第一生產(chǎn)力。生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量的原因，這是因為生產(chǎn)力是生產(chǎn)方式中最活躍、最革命的因素，是人類文明發(fā)展水平的根本標志，生產(chǎn)力的變化發(fā)展決定生產(chǎn)關(guān)系進而決定生產(chǎn)方式以及整個社會生活、政治生活和精神生活的變化發(fā)展，人類社會的發(fā)展是一個由生產(chǎn)力的發(fā)展到生產(chǎn)力解放的不斷前進的過程。生產(chǎn)力發(fā)展是實現(xiàn)社會發(fā)展目標的根本條件；生產(chǎn)力發(fā)展是社會發(fā)展的集中體現(xiàn)，是社會文明發(fā)展水平的根本標志。在社會主義條件下；發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義初級階段的根本任務(wù)，因為：
馬克思主義十分重視發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力。馬克思和恩格斯早就指出：“上升為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級盡可能快的增加生產(chǎn)力總量”[1]。列寧在《工會在新經(jīng)濟條件下的作用和任務(wù)》中指出：無產(chǎn)階級奪取國家政權(quán)以后，最主要、最根本的利益就是增加產(chǎn)品總量，大大提高社會生產(chǎn)力。鄧小平同志也指出：貧窮不是社會主義，社會主義要消滅貧窮。社會主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力。
社會主義初級階段的主要矛盾決定必須大力發(fā)展生產(chǎn)力。我國正處于社會主義初級階段，當前的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。而要解決這個主要矛盾的出路在于集中精力，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。鄧小平同志指出：“社會主義的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力，逐步提高人民的物質(zhì)和文化生活水平”[2]。只有大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，才能改變我國落后的社會生產(chǎn)狀況，創(chuàng)造出新的、更高的勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)工業(yè)化和生產(chǎn)的商品化、社會化和現(xiàn)代化。只有這樣，才具有比較充分的社會主義物質(zhì)基礎(chǔ)，從而才能生產(chǎn)出豐富的產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。
社會主義制度的鞏固和發(fā)展要求大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。生產(chǎn)力迅速發(fā)展，人民生活水平不斷提高是社會主義優(yōu)越性的根本表現(xiàn)，是社會主義制度鞏固和發(fā)展的根本條件。鄧小平同志指出：“社會主義的優(yōu)越性就是體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力要比資本主義發(fā)展得更高一些、更快一些”[3]。我國處于社會主義初級階段，社會生產(chǎn)力不發(fā)達，經(jīng)濟、文化落后，現(xiàn)代工業(yè)薄弱，人口和勞動力的主要部分束縛在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，而農(nóng)業(yè)又是建立在落后的手工勞動基礎(chǔ)上，勞動生產(chǎn)率很低，這同社會主義制度所要求的物質(zhì)基礎(chǔ)嚴重不相適應(yīng)。在這種情況下，發(fā)展社會生產(chǎn)力尤其迫切和必要，因為沒有高度發(fā)達的生產(chǎn)力，就不能使人民擺脫貧困落后，就不能充分體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。就會有人對社會主義發(fā)生懷疑，黨和政府就得不到人民的充分擁護，甚至有可能出現(xiàn)偏離社會主義道路的問題。只有生產(chǎn)力以資本主義不可比擬的速度向前發(fā)展，并創(chuàng)造出比其更高的勞動生產(chǎn)率的時候，社會主義才能以無可辯駁的事實證明自己優(yōu)于資本主義，使廣大人民心悅誠服地相信和擁護社會主義，從而最終戰(zhàn)勝資本主義。
我國綜合國力的提高要求大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。當今世界，新技術(shù)革命迅速發(fā)展，市場競爭日趨激烈，國際政治風云突變，我們面臨著機遇和挑戰(zhàn)，而挑戰(zhàn)又大于機遇且挑戰(zhàn)是緊迫的、嚴峻的。綜合國力的競爭，表現(xiàn)在以經(jīng)濟和科技實力的競爭，而經(jīng)濟的快速發(fā)展和科技實力的增強，最根本的還是要靠大力發(fā)展社會生產(chǎn)力來解決。鄧小平同志指出：“社會主義的任務(wù)就是發(fā)展社會生產(chǎn)力，增強社會主義國家的力量”[4]。如果我們長期處于落后狀態(tài)，不能迎頭趕上發(fā)達國家，世界上將沒有我國的一席之地，并有被開除“球籍”的可能。所以，我們必須大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，增強我國的綜合國力，從而使我們的民族屹立于世界民族之林。
社會主義向共產(chǎn)主義過渡要求大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。我們的最終目標是實現(xiàn)共產(chǎn)主義。要使社會主義過渡到共產(chǎn)主義，必須具備一定的物質(zhì)條件、精神條件、政治條件和國際條件，但物質(zhì)條件又是最基礎(chǔ)的，因為共產(chǎn)主義社會是消滅了階級和三大差別的社會，只有生產(chǎn)力高度發(fā)展，社會財富極大豐富了，才能夠徹底消除產(chǎn)生階級和階級對立的根源，才能徹底改造小生產(chǎn)，才能使人們具有高度的科學文化水平，才能夠徹底消滅三大差別，實現(xiàn)從社會主義向共產(chǎn)主義過渡。所以，在社會主義初級階段，必須把發(fā)展社會生產(chǎn)力作為根本任務(wù)來抓好，以便為社會主義向共產(chǎn)主義過渡創(chuàng)造強大的物質(zhì)基礎(chǔ)。鄧小平同志指出：“社會主義的任務(wù)很多，但根本一條就是發(fā)展生產(chǎn)力，為共產(chǎn)主義創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)?！盵5]
發(fā)展社會生產(chǎn)力是社會主義初級階段的根本任務(wù)，也是社會主義本質(zhì)的必然要求。更是興國之途徑，而在生產(chǎn)力要素中，科學技術(shù)是集中體現(xiàn)和根本標志，要發(fā)展生產(chǎn)力，根本的還是要提高勞動者的科技文化素質(zhì)，科技只有被勞動者掌握，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力,這又必然要求發(fā)展科學技術(shù)，因為:
二、“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”
“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，我國要發(fā)展生產(chǎn)力，首先得從發(fā)展科學技術(shù)著手。
科學技術(shù)是生產(chǎn)力，這是馬克思主義的觀點。早在19世紀中葉，馬克思就說過：機器生產(chǎn)的發(fā)展要求自覺的應(yīng)用自然科學。并且指出，“生產(chǎn)力中包含科學”[6]，事實上，科學技術(shù)是促使生產(chǎn)力要素變革的第一動力，隨著科學技術(shù)的不斷變革，勞動者的素質(zhì)相應(yīng)提高：從體力型勞動者到文化型勞動者到科技型勞動者；勞動產(chǎn)品對勞動對象的要求越來越高，特別是高精尖產(chǎn)品，勞動對象也經(jīng)歷了天然材料到勞動過濾材料到人工合成材料；另外，勞動工具的利用率也越來越高，生產(chǎn)工具經(jīng)歷了從手工工具到普通機器到智能機器的發(fā)展階段。馬克思把生產(chǎn)力看作是推動社會發(fā)展的最終決定性力量的基礎(chǔ)上，認為科學技術(shù)是生產(chǎn)力，即一般的生產(chǎn)力。
當今世界，科學技術(shù)突飛猛進，知識經(jīng)濟正在形成，國力競爭日趨激烈。全球的科技浪潮來勢洶涌，日新月異的科學技術(shù)進步正深刻地改變著當代經(jīng)濟和社會生活，正如鄧小平同志所說：“現(xiàn)代科學技術(shù)正經(jīng)歷著一場偉大的革命?！盵7]從20世紀至今，以六大科技群體，即微電子等信息科技、核能等新能源科技、超導等新材料科技、人造衛(wèi)星等空間科技、基因工程等生物科技以及海洋科技的崛起為標志，科學技術(shù)的發(fā)展開始進入全面突破、綜合創(chuàng)新的階段，科技與經(jīng)濟的結(jié)合日益緊密，產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在整個經(jīng)濟中的比重不斷增加。科學技術(shù)在生產(chǎn)力發(fā)展中的作用發(fā)生質(zhì)的突變，他逐步成為決定生產(chǎn)力總體水平高低的首要因素。1988年，鄧小平同志通過對世界經(jīng)濟科技發(fā)展的新態(tài)勢的深刻分析，明確指出：“馬克思說過，科學技術(shù)是生產(chǎn)力，事實證明，這句話講得很對。依我看，科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”[8]。他第一次提出了這一科學的論斷。這一論斷把馬克思的科學技術(shù)與生產(chǎn)力思想提高到一個新的高度，揭示了科學技術(shù)在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展中的首要地位和變革作用：
首先，當代科學技術(shù)作為生產(chǎn)力的內(nèi)在要素直接影響生產(chǎn)力的其他要素。生產(chǎn)力的發(fā)展是生產(chǎn)力的各個要素相互作用的結(jié)果?？茖W技術(shù)作為生產(chǎn)力的內(nèi)在要素，滲透在生產(chǎn)力的其他要素之中。他的變化必然引起其他要素的變化，從而引起生產(chǎn)力整體的變化，推動生產(chǎn)力水平的提高。當人的要素、勞動工具、勞動對象的科技含量普遍提高時，生產(chǎn)力就會發(fā)生質(zhì)的飛躍，因此，科學技術(shù)的水平制約著整個生產(chǎn)力的發(fā)展水平，如在當代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，從品種改良到土壤的改良，從化肥、農(nóng)藥的發(fā)明到農(nóng)業(yè)機械的不斷改進，處處體現(xiàn)在生物學、化學、物理學等科學技術(shù)對提高生產(chǎn)力的主導作用。
其次，當代科學技術(shù)已成為生產(chǎn)力發(fā)展的突破口或生長點。以蒸汽為動力的工作機成為近代生產(chǎn)力發(fā)展的突破口或生長點。隨著知識和信息成為新的經(jīng)濟資源，信息科學技術(shù)的發(fā)展不僅形成一個新的產(chǎn)業(yè)——信息產(chǎn)業(yè)，而且也成為帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代的突破口或生長點?，F(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展，使科學與生產(chǎn)的關(guān)系越來越密切了，縱觀當今世界的科技和經(jīng)濟發(fā)展的情況，就能夠充分體現(xiàn)出來。據(jù)統(tǒng)計，經(jīng)合組織主要成員國的國內(nèi)生產(chǎn)總值50%以上都來自以知識為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)；1996年以來，美國新增產(chǎn)值中的決大部分是由高科技企業(yè)創(chuàng)造出來的。[9]
再次，當代科學技術(shù)決定著生產(chǎn)力發(fā)展的方向、速度和規(guī)模。如果說在蒸汽機時代、科學技術(shù)對生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生的是“加數(shù)效應(yīng)”，電器化時代，科學技術(shù)對生產(chǎn)力的發(fā)展產(chǎn)生的是“乘數(shù)效應(yīng)”，在信息時代，科學技術(shù)對生產(chǎn)力發(fā)展產(chǎn)生就是“冪數(shù)效應(yīng)”。由科學技術(shù)革命導致的生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，簡直另人難以想象。據(jù)統(tǒng)計，本世紀初，社會生產(chǎn)力的發(fā)展，只有5%依靠科技進步，現(xiàn)在發(fā)達國家這一比例已達70—80%。據(jù)發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展情況估算，先進科學技術(shù)在提高勞動生產(chǎn)率的各種因素中，本世紀初占10—20%，現(xiàn)在已達到60—80%，而在某些技術(shù)和知識密集型企業(yè)中已高達95%以上[10]。
我國民營科技企業(yè)是科技體制改革的一支有生力量，發(fā)展迅速，成績不凡。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止1996年底，全國民營科技企業(yè)已超過5萬家，長期從業(yè)人員200多萬人，其中科技人員約70萬人。全年科工貿(mào)總收入超過4000億元人民幣。與1991年相比，民營科技企業(yè)數(shù)量增長了4倍，從業(yè)人員增長了5倍，從業(yè)科技人員增長了4倍，科工貿(mào)總收入增長了50多倍。同時國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)130萬就業(yè)人口中，人均年產(chǎn)值達17萬元，遠高于我國工業(yè)企業(yè)人均勞動生產(chǎn)率[11]。這充分說明科技所起的巨大作用。正如鄧小平同志所說：“我們自己這幾年，離開科學技術(shù)能增長得這么快嗎？要提倡科學，靠科學才有希望?！盵12]
我國正在走向興旺發(fā)達，社會生產(chǎn)力在提高，國力在增強，人民生活在改善，2001年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到95933億元，在1995年和1997年分別提前實現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的目標[13]。這些在很大程度上都依賴于科學技術(shù)的發(fā)展。鄧小平同志指出：要實現(xiàn)“三步走”的戰(zhàn)略發(fā)展目標，第一位就是發(fā)展教育和科學技術(shù)，可見，科學技術(shù)是我國經(jīng)濟走向新的成長階段的主要支柱。鄧小平同志1978年在全國科學大會的講話中指出：“四個現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學技術(shù)的現(xiàn)代化，沒有現(xiàn)代科學技術(shù)，就不可能建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防。沒有科學技術(shù)的高速度發(fā)展，也就不可能有國民經(jīng)濟的高速度發(fā)展?！盵14]對于工業(yè)，鄧小平同志指出：“加強企業(yè)的科學研究工作，這是多快好省的發(fā)展工業(yè)的一個重要途徑”[15]。事實上，不依賴科技進步提高經(jīng)濟效益，而在落后的技術(shù)基礎(chǔ)上靠消耗大量資源發(fā)展經(jīng)濟，是沒有出路的。十六大報告中提出我國要以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高，經(jīng)濟效益好，資源消耗低，環(huán)境污染少，人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。關(guān)于農(nóng)業(yè)，鄧小平同志強調(diào)：“農(nóng)業(yè)問題也要研究，最終可能是科學解決問題。科學是了不起的事情，要重視科學?！盵16]就我國來說，不靠科技，單是人口增長一項就會連溫飽也難以解決。對于國防建設(shè)，鄧小平同志指出：“在軍隊中，科研和教育也要一起抓，進行現(xiàn)代戰(zhàn)爭，沒有現(xiàn)代戰(zhàn)爭知識怎么行”？[17]
我國處于社會主義初級階段，必然要求發(fā)展社會生產(chǎn)力，而科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，就必然發(fā)展科學技術(shù)，因為:
三、“科技人才的培養(yǎng)，基礎(chǔ)在教育”
在生產(chǎn)力諸要素中，最活躍、最重要的因素是勞動者，科學技術(shù)只有被勞動者所掌握，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，因為科學技術(shù)與勞動力的緊密結(jié)合在一起的。鄧小平同志指出：“歷史上的勞動力，也都是掌握了一定的科學技術(shù)知識的勞動力。我們常說，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。這里所講的人，是指有一定科學文化知識、生產(chǎn)經(jīng)驗、和勞動技能來使用生產(chǎn)工具，實現(xiàn)物質(zhì)資料生產(chǎn)的人?！盵18]因此科學技術(shù)的進步，從根本上說，取決于勞動者素質(zhì)的提高和大批人才的培養(yǎng)。鄧小平同志指出：抓科技必須同時抓教育。難怪世界銀行在按照“可持續(xù)發(fā)展”思想制定的新的計算各國財富的方法中，把人力資源即國民的教育水平和健康水平作為國家財富增值的三項內(nèi)容之一。
馬克思曾指出，教育有兩個作用，其中之一就是：它是提高生產(chǎn)力的有效手段?？茖W技術(shù)要成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)化，而轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵在于有高素質(zhì)的人才資源，而人才資源的來源關(guān)鍵在于教育。正如鄧小平同志所說：科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)。
教育在科技和經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位，是由其作為一種潛在的生產(chǎn)力的特殊功能和作用決定的。鄧小平指出：“勞動者只有具備較高的科學文化水平，豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗，先進的勞動技能，才能在現(xiàn)代化的生產(chǎn)中發(fā)揮更大的作用”。[19]而勞動者的科學文化知識和先進的勞動技能，是通過教育的培養(yǎng)訓練獲得的。
現(xiàn)代教育是現(xiàn)代科學、技術(shù)這個一般社會生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力的中介和橋梁?，F(xiàn)代科學技術(shù)作為現(xiàn)代化生產(chǎn)的智力因素，通過教育“物化”在受教育著身上，受教育者參加現(xiàn)實的物質(zhì)生產(chǎn)過程成為勞動力之后，又將自己所掌握的科學技術(shù)知識物化到生產(chǎn)工具和勞動對象上，從而使現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)得以實現(xiàn)。教育的手段越先進，勞動者的智力因素就會越高，從而大大增加物質(zhì)生產(chǎn)過程所創(chuàng)造出的使用價值。教育作為一種潛在的生產(chǎn)力的顯著特點，就是它通過直接改變勞動力的智力因素，間接改變生產(chǎn)工具和勞動對象的技術(shù)面貌，使整過物質(zhì)生產(chǎn)過程具有了現(xiàn)代生產(chǎn)的高度智力特征，從而使勞動生產(chǎn)率大大提高?？梢?，現(xiàn)代教育是物質(zhì)生產(chǎn)的智力基礎(chǔ)。
美國既是世界上的經(jīng)濟大國，同時又是世界上教育最發(fā)達的國家之一。美國的文盲率僅為4%左右，每萬人當中有大學生530人。美國勞動者平均教育水準的提高，為美國的經(jīng)濟發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計[20]，在1948--1982年間，美國的國民生產(chǎn)總值年增長率為3.2%，其中，1/2是通過技術(shù)革新和提高技能取得的，1/3是通過提高美國勞動隊伍的教育水平取得的（這表明有5/6是歸功于教育）。據(jù)資料表明：1998年美國國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過8萬億美元，比1980年增加了5.3萬億美元，增長兩倍；占世界國內(nèi)生產(chǎn)總值比重也由25.3%提高到27%[21]。從國際經(jīng)驗看，為什么一些國家的經(jīng)濟在人均收入1000美元以上時會出現(xiàn)一個跨越式的發(fā)展？這和國民素質(zhì)教育水平是關(guān)系密切的。日本、韓國從人均1000美元到3000美元左右的發(fā)展階段，只用了十年左右的時間。這固然有前一段經(jīng)濟發(fā)展積累的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，但最根本的還是得益于教育投入的長期積累。日本、韓國在這個階段的高中普及率，大學生占人口的比例都相當高。有了這樣一個基礎(chǔ)，經(jīng)濟到了一個階段后，才會有一個大的跨越[22]。我國高校承擔國家自然科學基金面上項目70%以上，承擔863計劃項目30%以上；我國高等學校在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面作出了突出貢獻：以2001年為例，高校簽定技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同5540項；高校創(chuàng)辦科技性企業(yè)1993家。已建立國家級科技園22個，吸引社會投資293億元[23]，這些為我國經(jīng)濟的快速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
21世紀的到來，人類也在走入知識經(jīng)濟時代，知識提供的生產(chǎn)力和科學技術(shù)是一個民族、一個國家制勝的關(guān)鍵因素。任何一個國家要成為知識大國、經(jīng)濟強國、科技強國，必須依賴教育，必須大力發(fā)展教育，教育必將納入生產(chǎn)力之中，成為生產(chǎn)力之首。現(xiàn)在世界的許多國家都在不斷增加教育投資，積極開發(fā)智力資源，大力培養(yǎng)科技人才。重視發(fā)展教育，已成為世界性的潮流。美國率先推出“信息高速公路”計劃（美國用于科技研究和開發(fā)的支出在國民生產(chǎn)總值所占比重，1920年為0.2%，1940年為0.6%，1975年為1.5%，1990年為2.7%[24]；日本頒布了發(fā)展“信息化社會的功能變化型技術(shù)”的政策；歐盟制定的“2000年日程”的行動綱領(lǐng)等等，凸現(xiàn)出西方國家為迎接新時代的到來而積極準備，搶占戰(zhàn)略制高點的深謀遠慮。據(jù)資料表明，日本高等教育1951年時的毛入學率是7.5%，1999年大學入學率（包括短期大學）上升到49.1%，如果加上專門學校（專修學校的專門課程）的學生，高等教育的毛入學率則達到62%[25]。21世紀將是教育的世紀。惟有科教興國戰(zhàn)略才能適應(yīng)我國目前現(xiàn)代化建設(shè)的需要，可以說，科教興國戰(zhàn)略是我國必然的戰(zhàn)略選擇。
我國政府正是在上述理論基礎(chǔ)上，在世界教育的大背景中，1985年分別確立了：經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學技術(shù)，社會主義建設(shè)必須依靠教育的戰(zhàn)略方針。1986年，我國制定了《高新技術(shù)研究開發(fā)計劃綱要》（簡稱863計劃），1988年，又提出“火炬計劃”。1995年，了《關(guān)于加強科技進步的決定》首次正式提出實施科教興國的發(fā)展戰(zhàn)略。1996年，全國人大八屆四次會議正式通過了科教興國為我國的基本國策。1997年，朱總理在九屆全國人大會議上宣布“科教興國是本屆政府的首要任務(wù)”。1999年又先后出臺了《關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的若干決定》和《當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領(lǐng)域指南》。2001年，我國科學研究與實驗經(jīng)費支出增加到1000億元，（1990年為125億元）占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.1%（1990年僅為0.68%）；2001年全國教育經(jīng)費總投入4368億元，其中國家財政性教育經(jīng)費3051億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.19%，達到歷史最高水平。在高等教育方面，2001年，普通高校招生268.3萬人，研究生招生16.52萬人，2002年高等教育毛入學率已達到14%[26]。上述政策可措施的施行，使我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)信息化進程取得了長足的發(fā)展，在某些領(lǐng)域如航天技術(shù)、基因工程，人工晶體等領(lǐng)域達到或接近世界先進水平，并初步形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好勢頭。相信在黨中央的領(lǐng)導下，到本世紀中葉，我們國家能夠通過發(fā)展科教使我國經(jīng)濟接近發(fā)達國家水平，并逐漸成為世界強國，實現(xiàn)全面的小康社會。
注釋：
l[1]《馬克思恩格斯選集》第一卷人民出版社1972年5月版P272
l[2][3][4][5][8][12][16][19]《鄧小平文選》第三卷人民出版社1993年10月版P116，P63，P157，P137，P274，P377，P313，P88
l[7][14][15][17][18]《鄧小平文選》第二卷人民出版社1994年10月版，P86，P29，P41，P88
l[6]《馬克思恩格斯全集》第四十六卷下冊P211
l[9]樊美勤論文《科教興國初論》《科學社會主義在中國的發(fā)展》群眾出版社2000年5月版
l[11]馮之浚《知識經(jīng)濟與中國發(fā)展》中共中央黨校出版社1998年5月版P6，（P6、P232），P93
l[10][20]潘琦《鄧小平科學技術(shù)思想研究》廣西科學技術(shù)出版社P199
l[21]《理論動態(tài)》第1447期（1999年6月20日）P3，P7
l[22]《理論動態(tài)》第1583期（2002年12月10日）P20
