經濟全球化影響管理
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摘要經濟全球化趨勢的出現，對世界各國的經濟產生著積極影響的同時，也產生著不同程度的沖擊。本文重點分析經濟全球化的涵義及新特征，明確經濟全球化對發達國家、發展中國家的不同影響。
關鍵詞經濟全球化新特征影響
1經濟全球化的新特征分析
1.1經濟全球化的涵義
對經濟全球化的涵義，無論國內還是國外，現在還沒有完全一致的界定。不同的國家、組織及學者，從不同的角度作了不同的界定。但經濟全球化作為一個客觀存在，已為多數學者所認同。經濟全球化最一般的含義，是經濟活動的全球化擴張和全球化聯系，是資本、資源、信息、貿易的全球共享與優化組合。在這個意義上，經濟全球化就是一種新的國際經濟關系體制，是指商品、服務、生產要素與信息的跨國界流動的規模與形式不斷增加，通過國際分工，在世界市場范圍內提高資源配置的效率，從而使各國間經濟相互依賴程度日益加深的經濟態勢。
1.2經濟全球化的新特征分析
（1）經濟全球化不是各國經濟同質化，而是世界市場的自由化：包括商品、服務、技術、信息、勞動力、貨幣資本的交易全球化，市場競爭的全球化。
（2）由市場的自由化又伴生國際規則的全球化。國際規則從兩方面產生，一是公開制定的國際公約，這樣的規則，雖然仍是發達國家的影響占上風，但畢竟發展中國家做了抵消其支配性的努力；二是從發達國家做起的國際慣例，發展中國家國家只能是接受，而不可能作什么改進。
（3）在國際經濟中，還有附屬于經濟全球化的所謂的文化全球化，實際上就是消費的全球化(包括精神消費)，它是以商業的全球發展為背景的。這種全球化基本與發達國家率先開發的新型商品與消費傾向吻合。
（4）跨國公司的作用進一步加強。作為經濟全球化主要載體的跨國公司數目劇增，這些跨國公司是當今世界經濟中集生產、貿易、投資、金融、技術開發和轉移以及其他服務于一體的經營實體，推行全球化經營戰略，進行跨越國家和地區界限的生產要素組合，推動了國際企業的合作與兼并，已成為經濟全球化進程加快的主要動力。根據聯合國研究人員收集的數據，跨國公司的國外分支機構目前分別占全球GDP的1/10和全球出口的1/3。
（5）金融全球化的速度超過了生產和交換全球化的速度，使得各國之間的經濟波動更容易傳導；現代金融體系的缺陷無法有效防止金融投機對實力不強的國家金融安全的威脅；各國金融屏障的撤消，便利了資金泡沫的發生與作用，破壞著經濟和社會生活的穩定。國際范圍內的貧富差距和收入的不平等將不斷加劇。
（6）需要國際合作解決的全球性經濟問題不斷增加。經濟全球化把世界連成一個整體，沖破了國家界線，擺脫了國家疆域的束縛，諸如環境、貧困、人口、反走私等原來屬于一國內的問題成了國際問題；原本完全是一國所獨有的權力日益成為國際社會共同擁有的權力；各國的經濟活動越來越多地遵循國際慣例和國際條約來運用，相互協調解決爭端成為時代的主旋律。
2經濟全球化對發達國家和發展中國家的影響分析
2.1經濟全球化對發達國家的影響分析
2.1.1積極影響分析
在西方化的國際規則體系和國際體制下，西方發達國家可以極大地發揮其優勢而將其劣勢保護起來，從而可以分得更多的利益和承擔更少的成本。
(1)在經濟全球化過程中，隨著經濟活動的社會邊界的不斷擴展，使發達國家的社會分工可以在更大范圍內進行，資源可以在更大范圍內實現優化配置，從而獲得巨大的分工利益。之所以如此，原因就在于發達國家憑借自己的經濟實力、產業和技術優勢等掌握著國際分工的主動權。尤其是跨國公司憑借自己的產品與技術優勢，可以把一種產品的各個部件交給分布在不同國家的子公司進行生產和裝配，擴大了國際間的生產專業化。同時，跨國公司以世界市場為其投資和產品銷售的目標，在全球范圍內組織生產、投資和銷售，使國際分工的內涵不斷拓展，并源源不斷地獲得由這種分工所帶來的巨大利益。
(2）發達國家在經濟全球化中的制度成本和交易成本較低，從而可以獲得最大的利益。在經濟全球化中，各國、各利益集團參與成本的多少和所獲收益的大小主要取決于經濟規則與制度安排，即取決于經濟全球化的規則和制度。然而，由于經濟全球化是以發達國家占主導地位、起主導作用的全球化，從而也決定了支撐經濟全球化的規則和制度必然也是發達國家起主導作用的。這種制度安排使發達國家可以獲得更多的利益，承擔更少的成本。
(3)世界經濟中的“集權”效應。無論是金融投資還是商品的生產、推銷、全球化，都意味著把決策權上繳給超大規模的跨國公司、跨國銀行、對沖基金和共同基金等全球性的企業和機構。而跨國公司的擴張又造成了壟斷競爭或寡頭壟斷的市場結構。據聯合國貿易與發展會議（UNCTAD）的《2002年世界投資報告》，2001年，世界上前100家大跨國公司的貿易額占世界貿易額的1/3，而跨國公司母公司與子公司之間的貿易額又占世界貿易總額的1/3，約70%的國際技術支付是在跨國公司內部進行的，世界上主要產品和服務的交易價格，基本上是由發達國家的跨國公司控制的。由于發達國家所具有各種優勢，使得發達國家能夠從全球化中獲得遠比發展中國家多得多的利益。
(4）可以獲得更多的資源相對優勢收益。應該說，發達國家與發展中國家相比，在經濟全球化中“公平參與”和“公平競爭”的程度是大不相同的，尤其表現在進入市場之前的資源稟賦上的差異是很大的。如發達國家生產要素的高技術含量、先進技術的開發能力、完善的生產技術系統、科學的組織管理體系、強大的資金實力，等等。由此可見，這種經濟實力的不對稱性決定了雙方作為市場主體的地位是有明顯懸殊的，其公平參與和競爭的能力高低也是不言而喻的。
2.1.2負面影響分析
（1）加劇了全球的金融投機和風險。國際巨額游資的自由流動和金融市場的投機性使發達國家間的競爭進一步加劇，經濟增長受到一定程度的影響。同時也加劇了全球的金融投機和風險。當前經濟全球化奉行的是新自由主義原則，并且是在少數發達國家金融壟斷資本的操縱下發展的，因而隨著國際金融市場的迅猛發展，金融泡沫急劇膨脹，金融投機頻繁，金融風險叢生。甚至釀成金融危機、以至全面的經濟危機。隨著全球化的進一步發展，金融資本和生產資本的矛盾還將更加尖銳，越來越多的經濟泡沫，既損害經濟實體的發展，又加劇危機的深刻程度。(2)貧富差距日趨拉大，收入分配嚴重不均，導致勞資矛盾加劇。據報道，有關經濟全球化對社會各階層收入狀況影響的實證研究顯示，美國貧富階層之間的總收入差距從1979~2000年已經翻了一倍。就業壓力不斷增加，據西方國家的有關研究表明，西方國家的實際失業率已從10年前的10%左右上升到目前的20%左右。全球經濟一體化所帶來的社會壓力很可能導致糟糕的經濟和治理甚至可能導致社會分裂。
(3)政府實施再分配功能弱化，“福利社會”面臨挑戰。一般來說，政府要調節國家與企業之間的關系主要是通過稅收及其政策來實現的。而政府實施再分配功能的一個重要方面，就是將稅收收入的一部分向低收入者轉移支付。然而，在經濟全球化過程中，隨著跨國公司的迅猛發展和國際資本的跨國界流動，以及國際貨幣市場的形成與發展，也使發達國家的公司稅和利潤稅的征收比率出現了不同程度的下降，反而工資稅和消費性增殖稅的征收比率在不斷提高。這說明，一方面貧富差距在不斷擴大，另一方面國家用于調節收入差距的再分配功能在不斷弱化。
2.2經濟全球化對發展中國家的影響
2.2.1積極影響分析
（1）大量外資和先進技術的進入，有助于解決發展中國家資金不足和技術落后的問題，促進了經濟的發展。經濟全球化最大特征之一就是資本流動的國際化。發達國家利用雄厚的資本，對發展中國家進行資源掠奪和市場擠占的同時，也為發展中國家吸收發達國家的資本輸出創造了條件。據聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）的《2003年世界投資報告》統計數據，2002年全球外國直接投資流量為6510億美元，比1998年增長25%，其中拉丁美洲吸收外國直接投資達560億美元，增長了32%，亞太地區吸收950億美元，非洲吸收110億美元，中東歐經濟轉型國家吸收290億美元。
(2)經濟全球化有利于發展中國家產業水平的提升和產業結構的優化。經濟全球化過程中產業的轉移是非常明顯的，發達國家首先要將一些低附加值的勞動密集型產業以及資本密集型產業轉移到發展中國家，還會將一些層次較低的技術密集型產業轉移給發展中國家，當然也會有一些高新技術的轉移。而且轉移的形式主要是合資、獨資、入股等，并伴隨著對發達國家的許多優惠條件。因此，發達國家將那些傳統產業包括資金和技術轉移到發展中國家時，勢必有助于發展中國家改進技術和設備，促進產業結構的調整。
(3)促進了對外貿易的不斷發展。經濟全球化的發展和國際貿易比重的逐步提高，以及發達國家逐步擴大向發展中國家開放市場，這一切都有利于發展中國家依據自身條件，開展本國的國際貿易，并在世界貿易市場中依據市場機制來調整本國貿易政策，以期獲取更大利益。發展中國家由于經濟發展水平較低，國民收入較低，故市場容量相對較小，在工業化進程中面臨的問題就更加突出。而經濟全球化使發展中國家面臨一個開放的國際大市場，使他們可以在不斷優化經濟結構和產業結構的同時，不斷開拓國際市場，不斷解決產品的銷售問題。
（4）經濟全球化有助于發展中國家跨國公司的發展。盡管發展中國家跨國公司起步較晚，但是，由于發達國家的跨國公司依據其全球經營戰略，在發展中國家不斷擴大規模，增加資本輸出，帶來更多的先進技術、設備和管理水平，促進了發展中國家經濟的發展；也由于經濟全球化向著一體化發展進程的加快，因而發展中國家跨國公司具有更大的發展空間和更廣泛地參與國際競爭的機會。發展中國家可以利用經濟全球化包括西方跨國公司發展所帶來的這些機遇，組織本國企業進行國際化生產，依據市場需求，擴大國際化生產規模，加快資本、商品的國際性流動，組織技術交流與合作，不斷參與經濟全球化，提高本國經濟的整體水平。
2.2.2負面影響分析
(1)發展中國家參與經濟全球化的制度成本和交易成本比發達國家要高得多。因為經濟全球化的制度和規則是以發達國家的制度與規則為基礎的，或者說是發達國家經濟制度與規則的進一步延伸。盡管也有國際間有關經濟全球化制度與規則方面的各種各樣的磋商和協議，但其結果仍然是發達國家起主要作用的。這樣一來，使發展中國家不得不接受由發達國家主導的國際經濟制度與規則，從而在全球化的利益分配和成本分攤中往往處于不利地位。尤其是發展中國家都缺乏實施和運用這些制度與規則的實踐經驗，故存在較多熟悉、運用、實踐等方面的成本，以及在經濟全球化中的交易成本，使發展中國家在國際經濟交往中始終處于劣勢地位。
（2）發展中國家由于在國際競爭中處于外圍而遭受不平等待遇。在國際經濟互存關系中，存在著嚴重的不對稱的“金字塔”型結構，這種結構由權力－博弈關系構建而成。其中，有些國家對國際事務有較大發言權，另一些國家則顯得微不足道。據聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）的《世界外商投資報告》統計數據表明，排名前10位的國家和地區吸納了全球對外投資總額的2/3，而世界上最貧窮的49個國家吸納的外來投資還不到世界對外投資總額的2％，流入東歐地區的外來投資規模也相對較小。從中可以看出發展中國家在世界經濟中的不平等地位。
(3)經濟全球化對發展中國家民族工業的發展會有一定程度的負面影響。一般來說，發展中國家特別是落后國家的民族工業基礎薄弱，發展緩慢，競爭力不強。即便是發展較快的發展中國家，經濟上也難以與發達國家相抗衡。而發達國家由于在技術、資金、組織、管理等方面的比較優勢，使也們在經濟全球化中必然處于主導地位。因此，若發展中國家在參與經濟全球化中決策與選擇失誤，尤其是產業領域的選擇失誤，就會對民族工業的發展帶來不利的影響。
(4)國際資本對發展中國家的負面影響和沖擊不容忽視。首先，由于跨國資本總有一種擺脫所在投資國政府控制的傾向，以謀求自己的最大利益，因而必然會與所在投資國的產業政策、稅收政策、管理制度等發生不同程度的摩擦與對立。其次，由于跨國資本的自由流動屬性，即“無國籍”與無民族認同感的性質，因而發展中國家大量通過貸款引進的資本，在一定情況下容易造成債務負擔，進而引發債務危機。再則，跨國資本的大量進入還增大了發展中國家金融市場的投機性和風險度，容易引起金融市場的不穩定，容易給短期投機資本沖擊發展中國家的國內市場以可乘之機。另外，國際資本的進入還帶來了不良西方文化的沖擊，如拜金主義、享樂主義、極端個人主義等的影響就非常明顯，使引進國的社會價值觀念發生傾斜，制度建設與道德建設的難度更大。
參考文獻
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