地方工業競爭力報告

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我國經濟正處于工業化的高速增長時期，從我國及河北省當前的產業構成看，工業在國民經濟中仍占主體地位，而在工業中，制造業又占主體地位。從世界經濟的發展軌跡看，制造業是一個國家（或地區）國民經濟發展的基石，是技術創新的重要載體，也是增強其綜合競爭力的基礎。因此，關注河北省工業競爭力，尤其是關注河北省制造業競爭力，找出提高其競爭力的途徑和措施，是加速河北省工業化進程的當務之急。

1河北省工業整體競爭力分析

競爭力是指競爭主體（國家、地區、行業、企業等）在市場競爭中表現出來的綜合實力及其發展潛力的強弱程度，它集中體現為該競爭主體的產品（或勞務）所占市場份額的大小及其持續擴張的能力，可通過市場占有率和競爭優勢系數來反映，具體測定方法參見文獻1。

1.1市場優勢：全國排名第七，呈減弱趨勢（見表1）

表1全國前7位省市工業品市場占有率單位：％

附圖

資源來源：根據國家統計局編《中國統計年鑒》（2000、2001）有關數據計算，中國統計出版社（2000年版、2001年版。）

1.2競爭優勢：全國排名第十，低于全國平均水平，亦呈減弱趨勢（見表2）

表2全國前10位省市工業競爭優勢系數表

附圖

資源來源：同表1

1.3競爭力綜合分析

1.3.1河北省工業競爭力呈下降趨勢。河北省2000年工業品市場占有率為4.07％，高于全國平均水平，全國排名第7位；競爭優勢系數為0.93，低于全國平均水平，全國排名第10位，競爭優勢低于市場優勢。從整體看，與1999年相比，2000年河北省工業品市場占有率在全國排位未變，但絕對數下降了0.13個百分點；競爭優勢系數降低了1個位次，下降3個百分點，說明我省市場優勢和競爭優勢都有所降低，潛在競爭優勢更低于顯在市場優勢，競爭后勁不足。

1.3.2河北省工業競爭力與先進省市的差距正在拉大。通過對全國31個省市區近三年的競爭力指標計算的標志變動度顯示，市場占有率和競爭優勢系數的極差、標準差和變異系數均呈上升趨勢，表明我國各地區工業競爭力的離散程度正在加大。河北省工業競爭力與先進省份的差距也正在加大，（見表1，表2）

1.3.3占全省工業產值4/5強的制造業競爭力明顯偏低。從河北省工業的競爭力結構看，公用業的競爭力水平最高，市場占有率為7.29％，競爭優勢系數為1.61，均遠遠高于河北省工業整體競爭力水平，但公用業的競爭力在相當程度上是靠壟斷優勢獲得的；采掘業次之，市場占有率為4.60％，高于河北省工業整體市場占有率，競爭優勢系數為0.92，與全省工業整體水平相當，但采掘業的競爭力在一定程度上是靠資源優勢獲得的；制造業競爭力水平最低，市場占有率為3.69％，競爭優勢系數為0.88，均低于河北省工業整體競爭力水平，而制造業的競爭力基本上是靠市場競爭獲得的；從河北省工業的構成看，2000年采掘業、制造業和公用業的產值比重分別為7.38％、84.45％和8.17％；因此，產值比重占80％以上的制造業缺乏市場競爭力，缺乏在全國市場上具有強大競爭優勢的產品和企業，是導致河北省工業競爭力較低的主要原因（見表3）。

表3河北省工業競爭力結構

附圖

資料來源：根據國家統計局編《中國統計年鑒》（2001年）和河北省人民政府編《河北經濟年鑒》（2001年）有關資料計算；統計出版社，2001年。

注：公用業指電力、煤氣、水的生產和供應業。

2河北省制造業整體競爭力分析

2.1市場優勢：全國排名第八，落后于本省工業（見表4和表1）

表4全國前8位省市制造業市場占有率（2000年）單位：％

附圖

資料來源：根據《中國統計年鑒》（2001年）和全國各省市區統計年鑒（2001年）有關資料計算，中國統計出版社，2001年。

從全國范圍看，我國各地區制造業產品市場占有率的離散程度高于工業，市場競爭更加激烈（見表5）

表5中國地區工業、制造業競爭力標志變動度（2000年）

附圖

資料來源：同表4。

2.2競爭優勢：全國排名第十，低于是全國平均水平，亦低于本省工業（見表6和表2）

表6全國前10位省市制造業競爭優勢系數（2000年）

附圖

資料來源：同表4。

2.3制造業競爭力綜合分析

2.3.1河北省制造業競爭力相對較低，競爭后勁不足。河北省2000年制造業市場占有率為3.69％，略高于全國平均水平，全國排名第8位，比工業低一個位次，指標值比工業低0.38個百分點；競爭優勢系數為0.88，低于全國平均水平，全國排名第10位，與工業排名相同，但指標值低5個百分點。制造業的競爭力低于工業，而在制造業內部，潛在競爭優勢低于顯在市場優勢。

2.3.2河北省制造業產品結構相對落后，適銷性較差。影響河北省制造業競爭力的主要因素，一是產銷率因子較低，為0.96，全國排名第23位，說明河北省制造業產品適應市場變化的能力較低；二是增加值率因子較低，為0.91，全國排名第19位，說明河北省制造業產品結構落后、專業化分工程度較低。

3河北省制造業行業競爭力分析

3.1河北省制造業行業競爭力水平分析

3.1.1市場優勢分析

在河北省制造業28個行業中，市場占有率高于全國同行業省市區平均水平（3.23％）的有16個，占行業總數的57％；按市場占有率降序排列，依次為：黑色金屬冶煉及壓延加制造業（10.29％）、醫藥制造業（6.92％）、食品制造業（6.83％）、非金屬礦物制品業（5.65％）、皮革、毛皮、羽絨及其制品業（5.23％）、造紙及紙制品業（4.93％）、飲料制造業（4.81％）、金屬制品業（4.47％）、化學原料及化學制品制造業（4.40％）、紡織業（4.38％）、木材加工及竹、藤、棕、草制品業（4.32％）、橡膠制品業（3.77％）、專用設備制造業（3.74％）、石油加工及煉焦業（3.55％）、印刷業、記錄媒介的復制（3.53％）、食品加工業（3.44％），上述16個行業在全國具有一定的市場優勢，尤其是前5個行業，市場占有率均在5％以上，市場優勢明顯。但上述16個行業中，醫藥制造業、非金屬礦物制品業、飲料制造業、金屬制品業、化學原料及化學制品制造業、紡織業、專用設備制造業、石油加工及煉焦業、印刷業記錄媒介的復制等9個行業的競爭優勢系數低于全國平均水平（1.00），處于競爭劣勢。

科技含量較高的電子及通信設備制造業（0.46％）和儀器儀表及文化辦公用品機械制造業（0.58％）兩大行業，市場占有率排名在全省28個行業中倒數第一、第二，在全國同行業中處于明顯劣勢，因此，應選擇重點產品突破口，加大拓展市場的力度，提高其市場份額，提升其市場優勢。

3.1.2競爭優勢分析

對河北省制造業28個行業的競爭優勢系數進行降序排列，高于全國平均水平（1.00）的行業有8個，占29％，依次是：皮革、毛皮、羽絨及其制品業（1.54）、食品制造業（1.28）、木材及竹、藤、棕、草制品業（1.23）、黑色金屬冶煉及壓延加工業（1.18）、有色金屬冶煉及壓延加工業（1.16）、食品加工業（1.01）、造紙及紙制品業（1.09）、橡膠制品業（1.00），上述行業在全國同行業中具有一定的競爭優勢；尤其前5個行業，競爭優勢系數高于全國平均水平10％以上，競爭優勢明顯。但上述8個行業中，有色金屬冶煉及壓延加工業，市場占有率低于全國平均水平，呈現市場劣勢。

科技含量較高、對河北省制造業結構的優化升級有重要影響的儀器儀表及文化辦公用機械制造業（0.42）和電子及通信制造業（0.61）兩大行業，競爭優勢系數排名在全省28個行業中倒數第一、第三，在全國同行業中明顯處于競爭劣勢，有關部門應引起高度重視，及時采取有力措施，重點培育這些行業的競爭優勢。

3.1.3規模優勢分析

在國內具有市場競爭力的行業也應該是在本區域內有一定產出規模的行業，只有一定的產出規模，才可能在全國的市場競爭中占有一席之地，這樣的行業發展才可能形成合理的規模經濟，并在自身的經濟實力發展壯大過程中，不斷完善自己，最終增強本省制造業的市場競爭力，并帶動整個省區的經濟競爭力提升。

我們用省內行業增加值構成來反映行業產出的相對規模，河北省制造業29個行業中，增加值構成高于全省行業平均水平（3.45％）的行業有11個，依次為：黑色金屬冶煉及壓延加工業（19.51％）、化學原料及化學制品制造業（9.06％）、非金屬礦物制品業（8.96％）、紡織業（7.32％）、醫藥制造業（4.41％）、金屬制品業（4.10％）、交通運輸設備制造業（3.99％）、電氣機械及器材制造業（3.86％）、食品制造業（3.65％）、飲料制造業（3.54％）、普通機械制造業（3.54％）；其中，黑色金屬冶煉及壓延加制造業、化學原料及化學制品制造業、非金屬礦物制品業、紡織業4個行業的產出構成超過5％，可稱得上河北省制造業的支柱行業，規模優勢明顯。但在上述11個行業中，有3個行業在全國同行業中的市場占有率低于全國平均水平，呈現市場劣勢，它們是：交通運輸設備制造業（1.93％）、電氣機械及器材制造業（2.29％）、普通機械制造業（2.71％）；上述11個行業中，除了黑色金屬冶煉及壓延加工業和食品制造業兩個行業外，其余9個行業的競爭優勢系數均低于全國平均水平，反映了我省制造業的生產及結構存在著較大的問題，即生產規模較大的行業，競爭優勢普遍較低。若長此以往，則原有的規模優勢也會喪失。

3.1.4競爭力綜合分析

我們對河北省制造業28個行業，從市場占有率、競爭優勢系數和產出的構成進行分類，編制成三維象限表（見表7），以對河北省制造行業的競爭力進行綜合分析。

表7河北省制造業競爭力分類表（2000年）

附圖

注：帶*者為構成超過全省行業平均水平（3.45％）的行業。

第Ⅰ象限：同時具有市場優勢和競爭優勢的行業，有7個，占行業總數的25％，依次是：黑色金屬冶煉及壓延加制造業、食品制造業、皮革、毛皮、羽絨及其制品業、造紙及紙制品業、木材加工及竹、藤、棕、草制品業、橡膠制品業、食品加工業，這7個行業是河北省綜合競爭力較強的行業，屬于河北省制造業發展中首選的優勢行業；其中，黑色金屬冶煉及壓延加制造業和食品制造業兩個行業同時具有市場優勢、競爭優勢和規模優勢，是河北省競爭力最強的行業。但需注意，黑色金屬冶煉及壓延加工業總量上處于供過于求的狀態，行業增長空間較小，但高技術產品供不應求，因此，產品結構調整、技術升級和高質量產品的開發是提高其競爭力的關鍵；食品制造業在我省具有資源比較優勢，且隨著人民收入水平提高和生活方式的變化，市場容量空間較大，應擴大其規模優勢，進一步提高競爭力；皮革、毛皮、羽絨及其制品業在全國同行業中具有較高的競爭優勢，從發展趨勢上看，隨著經濟的發展，人民生活水平日益提高，對該類產品的需求量日益增多，且具有明顯的出口優勢和一定的國際競爭力，屬于高速增長的行業，對該行業應注重產品質量的提高和名牌效應，進一步擴大生產規模，實現規模效益，擴大市場份額；木材加工及竹、藤、棕、草制品業的競爭力近年來上升較快，應進一步加大市場開拓力度。

第Ⅱ象限：競爭優勢系數低于全國平均水平但市場占有率高于全國平均水平的行業，有9個，占行業總數的32％，依次為：醫藥制造業、非金屬礦物制品業、飲料制造業、金屬制品業、化學原料及化學制品制造業、紡織業、專用設備制造業、石油加工及煉焦業、印刷業記錄媒介的復制，上述行業在全國具有一定的市場優勢，但競爭優勢較低，應重點培育競爭優勢。尤其是，醫藥制造業、非金屬礦物制品業、飲料制造業、紡織業，在我省具有資源比較優勢和規模優勢，競爭力的提高具有良好的基礎；其中，醫藥制造和飲料制造業，隨著人民收入水平的提高、人民生活更加注重生活質量的提高和醫療保健需求的提高，未來需求呈現高速增長的趨勢，因此，應抓住市場機遇，及時調整產品結構，加大技術開發和新產品的研發力度，加強競爭優勢；紡織行業和非金屬礦物制品業，產品總量過剩，但高質量產品供不應求，因此，應把競爭優勢的培育重點放在調整產品結構、促進技術升級和高質量、高檔次產品的開發上。

第Ⅲ象限：競爭優勢系數高于全國平均水平但市場占有率低于全省平均水平的行業，只有1個：有色金屬冶煉及壓延加工業。

第Ⅳ象限：市場占有率和競爭優勢系數均低于全國平均水平的行業，有11個（見表7），占全省行業總數的39％。值得注意的是：作為制造業發展的工業母機且作為河北省支柱產業的機械制造業，包括普通機械制造業、專用設備制造業、交通運輸設備制造業、電氣機械及器材制造業、電子及通訊設備制造業、儀器儀表及文化辦公用機械制造業6個行業，除了專用設備制造業的市場占有率略高于全國平均水平以外，其余5個行業的市場占有率和競爭優勢系數都低于全國平均水平，明顯處于市場劣勢和競爭劣勢；尤其是科技含量較高的電子及通訊設備制造業和儀器儀表及文化辦公用機械制造業，無論是市場優勢，還是競爭優勢，在全省都排倒數第一至第三。這種狀況，不僅對我省當前的制造業競爭力產生一定負面影響，而且將對我省制造業結構的優化升級及現代化進程產生不良影響，應引起高度重視。

綜上所述，從市場占有率、競爭優勢系數和產出規模三方面綜合考慮（市場占有率或競爭優勢系數高于全國平均水平且增加值構成高于全省行業平均水平），河北省在全國同行業中具有一定競爭力的優勢行業是：黑色金屬冶煉及壓延加制造業、食品制造業、皮革、毛皮、羽絨及其制品業、造紙及紙制品業、木材加工及竹、藤、棕、草制品業、橡膠制品業、食品加工業、醫藥制造業、非金屬礦物制品業、飲料制造業、化學原料及化學制品制造業、紡織業等12個行業；上述行業多數屬于傳統產業，總量處于供過于求的狀態，因此，對這12個優勢行業應針對不同行業的特點，重點通過技術創新，優化產品結構，進一步鞏固提高其競爭力，以帶動全省制造業競爭力的提高。而對于電子及通訊設備制造業、儀器儀表及文化辦公用機械制造業、專用設備制造業等行業，雖然目前競爭力較弱，但由于這些行業科技含量較高，未來成長空間較大，因此，也應給予較多關注，選好突破口，培育競爭優勢。

3.2河北省制造業行業競爭力動態分析

為了進一步分析河北省制造業行業競爭力，根據資料的可比性和可獲得性，現將2000年作為報告期，1993年作為基期，對河北省制造業行業競爭力的有關指標加以比較，以觀察實行市場經濟體制以來，河北省制造業行業競爭力的變動趨勢。

3.2.1市場優勢動態分析

河北省工業市場占有率，2000年為4.07％，同1993年的4.08％相比，變化不大；而制造業市場占有率，2000年為3.69％，同1993年的3.86％相比，降低了0.17個百分點，表明我省制造業在全國的市場優勢呈下降趨勢。在制造業28個行業中，2000年比1993年市場占有率上升的行業共有12個，占行業總數的43％，不足二分之一。按上升的百分點降序排列，依次為：食品制造業（3.43）、黑色金屬冶煉及壓延加工業（2.78）、皮革、毛皮、羽絨及其制品業（2.69）、木材加工及竹、藤、棕、草制品業（2.49）、醫藥制造業（2.20）、飲料制造業（1.28）、有色金屬冶煉及壓延加工業（0.85）、食品加工業（0.68）、石油加工及煉焦業（0.47）、紡織業（0.20），造紙及紙制品業（0.18）、非金屬礦物制造業（0.03）。在河北省制造業水平分析中提出的12個優勢行業中，除了橡膠制品業和化學原料及化學制品制造以外，其余10個行業的市場占有率均有不同程度的上升，其中，食品制造業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、皮革、毛皮、羽絨及其制品業、木材加工及竹、藤、棕、草制品業、醫藥制造業、飲料制造業6個行業上升了1個百分點以上，市場優勢上升明顯。用EXCEL繪圖，可以更直觀地看到河北省優勢行業的市場優勢變動趨勢。（見圖1）。

附圖

3.2.2競爭優勢動態分析

河北省工業競爭優勢系數，2000年為0.9257，比1993年的0.8754上升了5.03個百分點；制造業競爭優勢系數，2000年為0.8783，比1993的0.8654上升了1.29％；制造業28個行業中，2000年比1993年競爭優勢系數上升的有20個，占行業總數的71％，超過三分之二，表明全省制造業整體競爭優勢有所上升；按上升率（百分比）降序排列，超過10％的行業有13個，依次為：皮革、毛皮、羽絨及其制品業（121.92％）、食品制造業（73.49％）、食品加工業（39.33％）、石油加工及煉焦業（33.35％）、造紙及紙制品業（29.2％）、飲料制造業（25.72％）、有色金屬冶煉及壓延加工業（24.22％）、電子及通訊設備制造業（23.95％）、紡織業（17.68％）、木材及竹、藤、棕、草制品業（16.71％）、金屬制品業（15.77％）、家具制造業（14.30％）、交通運輸設備制造業（13.20％），上述行業競爭優勢上升明顯。在我省11個優勢行業中，除了黑色金屬冶煉及壓延加工業下降以外，其余10個行業的競爭優勢系數都上升了，其中，食品制造業、皮革、毛皮、羽絨及其制品業、木材及竹、藤、棕、草制品業、飲料制造業、造紙及紙制品業、紡織業6個行業的上升率超過10％。用EXCEL繪圖，可以更直觀地看出河北省優勢行業的競爭優勢變動趨勢。（見圖2）

附圖

3.2.3競爭力綜合動態分析

將市場優勢和競爭優勢的變動綜合起來分析，河北省制造業市場份額2000年比1993年降低了4.4％，競爭優勢系數上升了1.48％，因此，從總體看，河北省制造業的競爭力長期以來幾乎沒有得到提升。從制造業內部各行業來看，按性質不同可分為4種類型（見表8）：

表8河北省制造業競爭力動態分類表（1993-2002年）

附圖

注：帶★者為河北省制造業中的“優勢行業”。

4結論及建議

通過對河北省工業競爭力的現狀、動態變化以及橫向對比等實證研究，可得出以下幾點重要結論：

4.1從總體看，河北省2000年工業品市場占有率為4.07％（高于全國平均水平），全國排名第7位；競爭優勢系數為0.93（低于全國平均水平），全國排名第10位；從縱向看，2000年比1993年，市場占有率降低了1個百分點，競爭優勢系數提高了5個百分點，綜合競爭力有所提高，但近三年市場占有率和競爭優勢系數均處于下降態勢；從橫向看，與鄰省山東、與東部沿海先進省市差距較大且有擴大趨勢；河北省工業整體競爭力在全國處于中等偏下水平，絕對競爭優勢處于下降態勢。因此，優化工業結構，提升工業競爭力，是加速河北省工業化進程的當務之急。

4.2從河北省工業的競爭力結構看，公用業的競爭力水平最高，市場占有率為7.29％，競爭優勢系數為1.61；采掘業次之，市場占有率為4.60％，競爭優勢系數為0.92；制造業競爭力水平最低，市場占有率為3.69％，競爭優勢系數為0.88；產值比重占80％以上的制造業缺乏市場競爭力，缺乏在全國市場上具有強大競爭優勢的產品和企業，是導致河北省工業競爭力較低的主要原因。因此，加強制造業的市場優勢和競爭優勢，是提高河北省工業競爭力的關鍵。

4.3從制造業內部來看，主要存在三個問題：

其一，河北省制造業中的優勢行業，主要分布在冶金、食品、醫藥、建材、化工、紡織、輕工等技術含量和生產率較低的傳統產業中，而分布在技術含量和生產率較高或未來具有高速增長趨勢的行業很少，這是導致河北省制造業競爭力長期以來難以提高的重要原因。因此，優化制造業結構，培育企業核心能力，是提高河北省制造業競爭力的關鍵。

其二，作為河北省制造業發展的工作母機的機械電子工業，市場占有率和競爭優勢系數均低于全國平均水平且呈動態下降趨勢；尤其是技術含量較高的電子及通訊設備制造業，其市場占有率和競爭優勢系數在全省28個行業中分別為倒數第一、第三，其競爭優勢系數尚不足全國平均水平的二分之一，明顯處于競爭劣勢，這不僅對當前河北省制造業競爭力有一定影響，更重要的是，可能會對河北省制造業結構的優化升級以及推進河北省工業化進程產生嚴重的不良影響。因此，應選好產品和技術突破口，加強與信息產業部13所和54所的合作，發揮省所合作優勢和環京津優勢，使其融入京津同行業的產業鏈中，著力培育行業競爭優勢。

其三，河北省支柱產業中的醫藥、建材、化工、紡織、機械等多個行業的競爭優勢系數均低于全國平均水平，從而對全省制造業的競爭力產生較大的不良影響；因此，應通過技術創新促進產業結構調整和產品結構調整，重點加強這些行業的競爭優勢。

4.4從外部環境來看，經濟全球化的深入發展使得21世紀的世界制造業面臨深刻的戰略性重組，憑借廣闊市場和廉價勞動力，中國已經成為世界制造業大規模轉移和搶灘登陸的一個重要陣地。能否順應便全球化的浪潮，抓住WTO的歷史機遇，制定相應策略，推進河北省制造業的發展，是影響我省社會經濟現代化進程的重要環節。我省制造業要充分利用當前國際產業結構調整和轉移的機遇，通過承接發達國家和地區的產業轉移，提高制造業的技術和管理水平，使其切實成為經濟增長的主要源泉和現代化的主要物質基礎。

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