外貿政策基本政策

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【文章摘要】改革開放以來，我國對外貿易高速發展。隨著近年來我國順差持續增加，不可避免的帶來了一些負面影響，如引發貿易摩擦、影響與美歐經貿關系、增加人民幣升值壓力和宏觀調控難度等，國家相關部門必須予以高度重視。但另一方面，也應該以全球視野和歷史的眼光來看待，放在整個經濟發展和對外開放的全局來看待，冷靜分析，全面辯證地對待近年我國外貿持續的高順差。本文將從以下幾個方面分析外貿高順差對我國經濟的積極影響。

【關鍵詞】中國；外貿；高順差；政策基本政策。

1、進一步擴大內需，穩定國內經濟增長。從長期看，為了利用好對外貿易依存度這把雙刃劍，減緩國際經濟波動可能對我國經濟造成的影響，應穩定我國的對外貿易依存度。目前的首要任務就是積極擴大內需，將我國的工業制成品的出口建立在滿足國內需求的基礎之上。在滿足國內市場的前提下形成我國工業制成品的比較優勢，降低對國外市場的依賴程度，自己掌控企業的生存狀況。我國的國寫作論文內市場容量潛力巨大，這正是很多外商看好中國的重要原因之一。我國經濟的長期發展與繁榮的基礎應是國內消費和投資。國內市場的發展和完善是今后的重心，對外貿易活動應服從于我國的長期經濟發展戰略。特別是在目前我國與其他國家貿易摩擦逐漸增多的情況之下，擴大內需不失為促進經濟增長，穩定對外貿易依存度的良方。

2、加強技術創新，創立國際品牌，提升產品競爭力。我國目前大力發展的加工貿易能耗高、污染嚴重、效率低下，始終處于國際分工的最底端。要想加快中國經濟的發展，提高中國在世界經濟中的地位，在國際貿易中占據主導，必須以技術進步和技術創新發展自主知識產權，掌握核心技術；從貼牌生產到創立世界品牌，使我國改變給發達國家打工，外貿以數量取勝的面貌，取得自主定價，商品以質量取勝的真正貿易大國地位。

3、進一步開放市場，積極擴大進口。堅持走開放型經濟發展道路，適應國內外形勢需要擴大國內市場開放，減少國內市場壁壘。一方面，通過引入競爭促進國內經濟效率和增長方式轉變，另一方面擴大進口、避免授人以柄。擴大進口的重點是，積極擴大先進的生產性服務的準入和進口，適時適度增加先進技術設備和資源進口，適當增加消費品進口。因此，順差問題不在于出口過多，而在于進口增長相對較慢。我們的政策選擇應該是，適應國內外形勢進一步開放市場，積極擴大進口；堅持互利共贏的方針，促進進出口平衡協調發展。近期，重點應放在改變一邊倒的人民幣升值預期，控制熱錢流入，其途徑主要是放松外匯管制、釋放外匯需求，實行意愿結匯和藏匯于民等節流措施，在促進外匯市場供求平衡基礎上形成人民幣匯率雙向浮動機制，改善經濟內外部均均衡。

一、外貿由逆差轉為順差扭轉了長期困擾我國的“外匯缺口”問題從國際上看，不少發展中國家飽受國際收支不平衡和外匯儲備不足之苦，都希望本國貿易基本平衡或略有順差，并為擴大外匯儲備規模進行了長期艱苦的奮斗。如果發展中國家連續逆差，外匯儲備下降，就可能出現本幣急劇貶值、引發貨幣危機與金融危機，如1997年亞洲金融危機、2000年后的巴西與阿根廷金融危機，都與這些國家的較大貿易逆差、外匯儲備不足有關。我國外貿由逆差轉為順差是我國經濟實力和產業國際競爭力顯著增強的結果和重要標志。正因為出現順差和擁有足夠的外匯儲備，使我國擺脫了長期困擾經濟發展的“外匯缺口”，消除了長達幾十年的“出口創匯”壓力，使我國抵御外部風險能力顯著增強。對比長期受“外匯缺口”困擾的很多發展中國家而言，我國出現順差，也只是“前進中的問題”。

二、外貿順差是引發摩擦的一個原因，但不是根本原因在國際對比中我國的貿易不平衡情況并不突出，但卻引起美歐和一些發展中國家的激烈反映，其原因是多方面的。以美國為例，其貿易不平衡是全球性的，它不著力解決全球逆差，卻在明知對華逆差是從東亞轉移來的情況下，對中國的逆差反映強烈，其政治因素大于經濟考慮。各國對貿易不平衡都是從“適用主義”角度考慮的，順差本身不一定是摩擦的原因，多數時候只是成為制造摩擦的一種借口。由于我國外貿在世界的地位迅速提升，中國與外界的矛盾和摩擦上升是正常的，不完全與順差增大有關。

三、加工貿易順差大，總體上講是利大于弊多年來加工貿易順差一直遠遠高于總順差，于是出現了對外貿過于依賴加工貿易的各種指責。在國內加工和配套增值后出口，必然形成順差。事實上，加工貿易增值率越多、加工鏈條越長、我國獲益越多，則順差越多。我國在承接國際產業轉移的同時，必然承擔轉移帶來的順差。加工貿易順差量大，一方面說明這是順差的國際轉移，證明我國的貿易利益是與世界分享的，從互利共贏和對外增信釋疑的角度來講，是對我國有利的；另一方面，如果把加工貿易看成摩擦之源、似乎加工貿易順差越少越好，則與加工貿易轉型升級的要求不一致，又是與事實情況相違背的。

四、高順差增大對宏觀經濟形勢有積極意義辯證地看待順差對宏觀經濟的影響，一方面要看到順差增長過快帶來了外部失衡，增大了宏觀調控難度，另一方面也要看到順差緩解了宏觀經濟其他方面的壓力。一是順差增加事實上支持了很多出口導向行業的發展，提高了職工收入，從短期看也有利于國內消費的擴大；二是有利于緩解國內產能過剩，避免影響相關企業的正常運轉，減少破產倒閉，有利于增加就業和社會穩定，還有利于控制金融風險。順差增加雖然加大了宏觀調控難度，但這種問題在國際國內都是常常碰到的。如果把宏觀失衡僅僅歸咎于外貿順差，將宏觀政策寄希望于匯率政策調整，是不切實際的，也難以達到預期調控目的。作為一個崛起的貿易大國，必須清醒的看到與世界貿易強國的差距。只有抓住機遇，發揮優勢，平衡外貿收支，加快發展，才能實現由貿易大國向貿易強國的轉變。為此我國應該在對外經貿中強調和堅持以下的如何認識我國外貿高順差的

【參考文獻】

1、張燕林,鄭禮明.我國外貿依存度提高帶來的主要問題及對策[J].北方經貿

2、曲如曉.中國對外貿易概論