外資實證

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摘要中國的市場結構對吸引外資起到一定作用，從實踐上看，一些重要的行業，如汽車行業、電信業的不同市場結構在很大程度上影響著吸引外資的數量和質量。因此，以實證的方法研究了中國汽車行業市場集中度對吸引外資的影響。

關鍵詞中國汽車行業市場集中度吸引外資

市場集中度是指特定的市場的生產經營集中程度，它集中反映著該市場壟斷程度的高低，包括買者集中度和賣者集中度。這里所說的集中度是指賣者集中度，它是某一市場上賣者的規模結構狀況，即市場內生產集中的狀況，可用絕對集中度和相對集中度兩個指標來衡量。前者是反映在規模（如以銷售額為依據）上處于前幾名企業的市場占有度，或占某一百分比（例如60%）的市場占有率之內的最大規模企業的數目，用它難以看清市場全部企業的規模分布狀況；而后者是可用不同方法計算出來的指標。

1中國汽車行業市場集中度對吸引外資的影響

1.1中國汽車行業的市場集中度現狀

從20世紀50年代一汽建成投產至今，中國汽車工業已經建成了較為完整的汽車工業體系。1991年，中國汽車產量為71.42萬輛，整車生產企業達到120家。截止2002年，中國汽車產量為325.1萬輛，整車生產企業減少到117家。從長遠的角度看，中國汽車的生產廠家數目相對汽車產量不斷增長趨勢還是呈相應減少的，可以說明中國汽車行業的集中度逐步增強了。

以上僅僅是從中國汽車行業的汽車產量和生產廠家數目兩個方面綜合說明中國汽車行業的市場集中度呈逐步增強的趨勢，下面通過計算行業集中度來說明中國汽車行業的集中度現狀。根據表1繪出企業的有關數值計算的1992~2002年的汽車行業市場集中度趨勢圖，顯示以前幾位企業的有關數值計算的市場集中度，它們的趨勢在1992~2002年內大致相同，都是呈上升的趨勢。另外，由于表中以前三位企業計算的集中度比較全，所以本文主要采用CR3來分析。

1.2中國汽車行業市場集中度對吸引外資影響的分析

從汽車行業的整體情況來看，雖然中國汽車行業的市場集中度呈增強的趨勢，但是與發達國家相比，其總體集中度遠遠低于發達國家的水平。汽車行業集中程度低意味著汽車行業總體的市場壟斷程度不高，其規模不大，各個部門所占的份額相當，力量相對分散，尚未形成影響整個汽車行業中大的利益集團。外商在對華投資的過程中，所遇的阻力便相對較小，因為國內工業部門還無力與之抗衡，使外商比較有利地爭取市場份額，可以給其帶來積極的市場績效。因此，汽車工業是中國利用外資較多的行業。（如表2）

在不考慮其他影響因素的情況下，將表1中的CR3與表2中的汽車行業吸引外資數額結合起來，繪出了一張CR3與汽車行業吸引外資關系的趨勢圖（如圖1所示）。從圖中可以發現，中國汽車行業吸引外資與該行業的市場集中度大致可以分為三個階段。第一個階段為1992~1995年，中國汽車行業市場集中度下降的同時，該行業吸引外資的數額也是逐年減少的；第二個階段為1996~1998年，中國汽車行業市場集中度上升的同時，該行業吸引外資的數額依然逐年減少；第三個階段為1999~2002年，中國汽車行業市場集中度逐年上升，該行業吸引外資的數額也是逐年增加的。綜合這三個階段來看，中國汽車行業吸引外資數額的增減基本上與該行業市場集中度的變化保持了一致性。下面就各階段的特點，來具體分析中國汽車行業市場集中度對吸引外資的影響。

1.2.11992~1995年中國汽車行業市場集中度下降，吸引外資額減少

1994年前，汽車行業呈現出生產廠點多，投資分散，審批項目亂；重復引進低水平產品；定點廠建設及國產化速度慢的問題。也就是說，在肯定外資積極意義的同時，人們并沒有意識到汽車行業已經存在的問題——市場集中度低，仍然盲目建廠，1992~1993年中國汽車行業生產企業數達到顛峰，導致中國汽車行業市場集中度持續走低。同樣，1994年前，中國政府對國外汽車生產廠商，尤其是汽車跨國公司基本上是持拒之門外的態度。所以1992~1994年中國汽車行業的市場集中度下降的同時，該行業吸引外資的數額也是逐年減少的。

1994~1995年是該行業吸引外資的一個質的飛躍，主要歸因于1994年《汽車工業產業政策》的頒布，該政策的第6章第27條和第30條分別說明國家鼓勵汽車工業企業利用外資發展我國的汽車工業，汽車工業企業擁有先進的產品技術和制造技術的，國家支持其直接利用境外金融資本或間接利用外資進行發展，這極大地調動了中國汽車企業爭取外資的積極性。

1.2.21996~1998年中國汽車行業市場集中度上升，吸引外資額減少

1994年國務院頒布《汽車工業產業政策》以后，國家重點解決了汽車行業以前存在的問題——市場集中度低，并鼓勵汽車工業企業通過資產合并、兼并和股份制等形式發展跨部門、跨地區的企業集團，這使得汽車行業生產企業的數目逐年遞減，產量逐年遞增。所以，在1995~1998年這段時期內，中國汽車行業的市場集中度呈上升的趨勢。

對吸引外資來說，市場集中度的上升是一個好兆頭，但卻出現了相反的走勢，這主要是由于雖然1994年的汽車工業產業政策中明確表示鼓勵汽車工業企業利用外資發展我國的汽車工業，但是又給予了明確的限制：汽車工業企業在直接利用外資時，要選擇同時符合（1）擁有獨自的產品專利權和商標權；（2）具有產品開發技術和制造技術，其生產的產品技術指標符合所在國（或地區）的現行法規；（3）擁有獨立的國際銷售渠道（或網絡）；（4）具有足夠的融資能力這四個條件的外國（或地區）企業作為合資、合作的對象之一。而且外國（或地區）企業同一類整車產品不得在中國建立兩家以上的合資、合作企業；中外合資、合作的汽車工業生產企業也給了許多限制，這些限制極大地影響了吸引外資的效果。

1.2.31999~2002年中國汽車行業市場集中度上升，吸引外資額增加

雖然，1997年爆發了東南亞金融危機，并且，這個效應一直持續到1998年，但是在金融危機期間，中國保持了人民幣幣值的穩定，在全球經濟蕭條的情況下，經濟仍然保持著穩健增長，這使得國外的投資者看到了希望，對中國汽車行業的投資也陸續增加。同時，隨著中國在2001年加入世貿組織，意味著對行業的一些限制將減少，那么許多的跨國公司可以利用他們自身的特有優勢，進入中國汽車行業，這也就體現了在這幾年內中國汽車行業外資的大量流入。

由上分析可知：中國汽車行業的市場集中度與吸引外資之間存在一定的互動作用，市場集中度的變化也直接影響吸引外資數量的增減。同時，中國汽車行業市場集中度的持續變化說明汽車行業競爭不夠充分。所以我們有必要關注汽車行業的市場集中度，來調控該行業吸引外資的數量，并利用外資來優化中國汽車行業的競爭格局。

2政策啟示

上述研究結論說明，中國汽車行業的市場集中度雖然呈逐年上升趨勢，但是，相對于發達國家來說，該行業的集中度還是比較低的，這說明中國的汽車行業還存在著競爭不充分的現象，這樣的集中度結合投資者的自身優勢對于外資的吸引非常有利。但是在當前國際市場激烈的競爭格局中，一國某一行業只有形成了合理的集中度，才能有合理的有效競爭。那么，中國政府應該建立合理的產業政策和競爭政策，促進外資的流入，促進跨國公司向中國轉讓先進技術。同時，利用外資提高該行業的市場集中度，使之達到一個合理的高度，從而從整體上提升中國汽車行業的競爭水平?？v然外資的大量進入勢必會形成一種壟斷格局，但是控制壟斷的最好方法就是競爭。所以，中國政府只要不是保護有限的少數跨國汽車廠商在中國投資，就可避免國外投資者在中國的壟斷。

總之，中國汽車行業在目前的集中度水平下，要積極借助外資，創建具有行業壟斷優勢的大公司、大集團，增加自己的實力，參與國際競爭。

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