綠色外貿
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摘要黨的“十六”大提出要全面建設小康社會，建設農村小康社會。湖北省民族地區作為經濟貧困地區，尤其要采取各種措施實現小康。以湖北長陽自治縣的高山蔬菜產業為例，從理論和實踐的角度闡述了綠色外貿是湖北省民族地區實現全面小康的重要途徑，并根據現階段存在的障礙，提出了若干具體的經營策略。
關鍵詞綠色外貿全面小康高山蔬菜產業
1發展綠色外貿是保持長陽高山蔬菜產業競爭優勢的重要途徑
1.1理論上長陽高山蔬菜產業必須發展對外貿易
經濟學理論認為對外貿易是經濟“增長引擎”。蔬菜產業屬于勞動密集型產業，而火燒坪的高山蔬菜生產擁有廉價的勞動力資源和豐饒的土地資源，這使得其完全具備了出口的比較成本優勢。火燒坪鄉已經實現了專業化蔬菜生產，通過向國內若干大中城市的銷售，它已經初步享受到了比較優勢的利益。但是，它還沒有挖掘到其比較優勢更大的潛在利益——出口利益。如果火燒坪能夠大量出口高山蔬菜，則將給火燒坪鄉、長陽縣的經濟帶來新一輪的飛躍。
1.2長陽高山蔬菜的對外出口不能停留在現階段的初級水平上
根據動態比較優勢理論，就長期的對外貿易而言，比較優勢產品特別是勞動密集型產品出口不能夠自動、自發地向資本密集型和技術密集型轉變。蔬菜是典型的初級產品，現階段，長陽火燒坪的高山蔬菜產業還停留在勞動密集型階段，所生產的產品是資本、技術含量低的“大路貨”。而且，目前全國許多地區紛紛效仿，建立眾多高山蔬菜基地，國內市場份額因競爭激烈而大大縮小。同時，如果火燒坪的高山蔬菜產業繼續停留在現階段的技術、規模水平上，那么，只會出現“出口越多，收益越低”的局面，甚至不僅不能保持和擴大其比較優勢，反而有可能變優勢產業為劣勢產業。
1.3長陽高山蔬菜應發展綠色外貿
發展綠色外貿會給長陽高山蔬菜產業和長陽經濟帶來以下好處：首先，發展綠色外貿有助于擴大產品銷售市場。國外，尤其是發達國家對無公害的綠色食品有著巨大的市場需求。其次，發展綠色外貿有助于調整產品結構。人類飲食結構的發展變化遵循的規律是溫飽型——營養型——保健型——環保型。目前，發達國家和一些發展中國家正處于保健型向環保型過渡的階段，他們更加熱衷于一些營養價值高的精細產品，而較少需要“大路貨”，為滿足國外市場的需要，就迫使火燒坪及時調整產品結構，同時，根據市場調查，也能及時掌握調整方向；再次，發展綠色外貿有助于增加產品附加值，提高產品價格。由于運輸技術的困難和國外市場的多樣化產品需求，火燒坪必須開展蔬菜深加工。蔬菜深加工不但能減少浪費，還可以通過技術加工，提高蔬菜產品的營養價值，延長蔬菜產品的保鮮期限，使人們食用更方便、安全，甚至改善蔬菜產品的口感等等。所有這些都能使蔬菜的附加值成倍增長，另外，發展綠色外貿有助于緩解就業壓力，提高農戶收入和當地財政稅收的收入。蔬菜加工的發展必然延長火燒坪高山蔬菜產業的產業鏈條，因而能夠增加當地及附近地區的就業機會；最后，發展綠色外貿有助于保護環境，保證長陽經濟持續和諧地發展。
2長陽火燒坪高山蔬菜產業發展綠色貿易的障礙
2.1產品自身的問題
首先，火燒坪高山蔬菜的產品結構尚待調整。一是蔬菜品種有待增加。火燒坪雖適應多種高山蔬菜的種植，但絕大部分農戶主要的種植品種仍是“老三樣”——球白、蘿卜和大白菜。長此以往，會造成競爭激烈，利潤空間下降；二是市場價值高的精細品種較少。主要是因為農戶缺乏相關的技術，也不愿冒市場風險。但隨著生活水平的逐步提高，人們的消費需求會不斷向保健、環保的高營養產品傾斜，因而會逐漸減少“大路貨”的購買。
其次，火燒坪高山蔬菜深加工不夠。火燒坪高山蔬菜如果要銷往更遠的國外市場，現有技術仍然難以使新鮮蔬菜直接面市，即使“強弩硬上弓”也會因運輸成本急劇上升而使利潤驟減，甚至無利可獲。另外，由于全國高山蔬菜的蓬勃發展，火燒坪高山蔬菜已經出現了滯銷的態勢。
最后，火燒坪高山蔬菜還沒有完成“品牌”到“名牌”的轉化，現有質量標準離國際綠色標準甚遠。“火燒坪”早在1995年就已經注冊了商標，火燒坪球白菜也于1997年獲中國綠色食品發展中心頒發的A級綠色食品使用證書。然而，目前火燒坪高山蔬菜僅停留在制訂自己的無公害蔬菜生產質量標準上，尚未完全建立無公害蔬菜的質量檢測體系，且更不提適用國際質量標準體系，不能與國際接軌的“品牌”永遠也成為不了“名牌”。
2.2國外市場準入門檻高，綠色壁壘成為綠色貿易的主要障礙
在蔬菜出口上，發達國家的市場準入要求很高。為保護本國農業生產者的利益，為保護國內消費者的利益，發達國家如美國、日本、歐盟等，利用衛生安全、質量認證、標簽、包裝、環境保護、計量單位等設置技術壁壘，來限制外國農產品進口。住在深山的農戶文化素質不高、信息不暢通，沒有十足的把握，他們不會輕易冒險；火燒坪鄉，甚至長陽縣都沒有專門的外貿管理部門；長陽縣唯一的外貿公司早已資不抵債，形同虛設；更沒有既懂蔬菜又懂外貿的專業人才，于是高山蔬菜出口就成為一道難以逾越的“坎兒”。
2.3當地政府不夠重視
盡管當地政府在很多方面都做得不錯，但是，至少在兩個方面做得還不夠，一是在高山蔬菜的深加工方面，當地政府應積極招商引資，發展蔬菜加工龍頭企業，從而帶動火燒坪高山蔬菜的深加工產業；二是在向國際市場銷售方面，當地政府雖然有參與國際市場的遠景設想，但行動上并未表現出重視。
3火燒坪高山蔬菜產業發展綠色外貿的具體經營對策
3.1發揮長陽縣政府的戰略指導作用
在市場經濟下，自由競爭固然重要，但政府的宏觀調節作用也不可忽視，尤其是對經濟發展落后的國家和地區。當地政府應該重新審視國內、國外形勢，為使火燒坪高山蔬菜產業更上一層樓，應立即將發展外貿，尤其是綠色外貿提到重要議事日程上來。
首先，進行機構調整。長陽縣工業局應設置專門的外貿工作辦公室，火燒坪鄉政府設專人，負責外貿工作。
其次，研究國外蔬菜行業，包括國外市場需求、競爭對手狀況、海關進口政策、稅費繳納程序，以及有關衛生檢疫方面的標準等等。
第三，加大對高山蔬菜出口的資金扶持。根據世貿組織“微量允許”條款，實行出口補貼，設立結構調整基金，對農民購買農業投入品給予補貼，如農機具、化肥、農膜、農藥、良種等；簡化出口融資的審批手續，擴大出口融資金額，將出口退稅額盡快落實到位；設立農業風險基金，減少開放帶來的沖擊，保護農民利益。
第四，加強對高山蔬菜產業的科技投入。由政府出面，到華中農業大學、農科院等科研院所聘請專家研究無公害有機肥料、蔬菜加工、長途貯運保鮮等新技術，以提高產品的附加值。
另外，要積極與貿易促進委員會等中介組織聯系，參加廣交會等各種展銷會活動，以此作為向外推介的窗口。
3.2將外貿公司重新運轉起來，積極引進外貿人才
目前，長陽縣有一家直屬工業局的外貿公司。但是，經過調查，發現該外貿公司實際上處于癱瘓狀態。截止2004年8月，公司累計債務500多萬元。現在，該公司只剩下一層樓的3個辦公室、3套桌椅，一個辦公室主任守門，當務之急是要將外貿公司重新運轉起來。
其一，資金方面。先要想辦法處理掉以前的呆壞賬，重建該公司良好的信用額度，處理呆壞賬可以采取政府注資的方式，或債轉股的方式等等。
其二，人才方面。要大量招聘外貿業務員，最好是具有土特產品經驗、有客戶基礎的業務員，而家住長陽、外貿專業的應屆畢業生也是不錯的人選，這樣的人既安心又有沖勁。
其三，信息方面。做外貿，信息猶為重要，一是供給信息，二是需求信息。因為公司地處高山蔬菜供給地，所以供給信息相對容易獲取，可以實地調查，或通過電話聯系。而需求信息由于交易雙方相隔甚遠，所以最常用的方式是上網查詢、磋商，因而須配置電腦、寬帶接入設備、傳真機等硬件設備。
3.3成立高山蔬菜行業協會等中介組織
依照國外的經驗，可以嘗試成立民間組織性質的長陽高山蔬菜行業協會。首先，行業協會是當地政府與農戶及企業之間的溝通渠道。通過它，當地政府的政策、措施等官方信息可以迅速地傳達到各農戶和企業，同時，農戶和企業的反映和需求也能及時地反饋給政府有關部門；其次，行業協會是聯系長陽火燒坪和外界的橋梁，比如行業協會可以與中國貿促會、外省蔬菜基地、國內外檢疫機構等積極聯系，提供產品供需信息，組織交流學習；第三，行業協會有助于提高涉農企業的國際談判能力和國際營銷能力，如果一旦發生在國外遭到傾銷控訴等情況，行業協會還能提供法律支持；第四，行業協會可對企業發起生產監管。另外，除了行業協會以外，還可以建立現代農業研究會、發展農村經紀人等等中介組織。
3.4引進外資，發展蔬菜深加工的龍頭企業
到目前為止，長陽縣還是一個貧困縣，財政資金無法充分供應經濟發展。因而為進一步發展火燒坪高山蔬菜產業，有必要加大招商引資力度，尤其是擁有先進的加工、貯運技術和國際市場的國外資本。
3.5加強網絡信息基礎設施建設
長陽縣政府創辦的“長陽信息網”已經在試運營過程中了。通過這個網站，可以向農戶和企業提供蔬菜供給、價格信息，了解國外市場蔬菜供給、需求及價格變動趨勢的信息，應鼓勵有一定經濟基礎的農戶購買電腦，并連接上互聯網。
參考文獻
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貿發展的必由之路[J].民族研究,2002（3）
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