國際物流發(fā)展策略分析
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編者按：本論文主要從連云港建設區(qū)域性國際物流中心的現(xiàn)實意義；連云港建設國際物流中心的SWOT分析；連云港建設區(qū)域性國際物流中心的對策建議等進行講述，包括了連云港建設區(qū)域性國際物流中心是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求、連云港建設區(qū)域性國際物流中心是提升城市競爭力的有效途徑、優(yōu)勢、劣勢、機遇等，具體資料請見：
論文關鍵詞：連云港國際物流中心SWOT分析
論文摘要：連云港建設區(qū)域性國際物流中心是實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，是提升連云港城市競爭力的有效途徑。連云港建設區(qū)域性國際物流中心的優(yōu)勢和劣勢兼?zhèn)?、機遇與挑戰(zhàn)并存。連云港應抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，扭轉劣勢，來應對挑戰(zhàn)，要以港口建設為龍頭，積極構建國際物流中心服務體系。
近年來，連云港國際物流取得迅猛發(fā)展，受到國內(nèi)外物流界的高度關注，特別是2007年初溫加寶總理到連云港考察以后，連云港的發(fā)展已經(jīng)被提升到國家戰(zhàn)略發(fā)展的層面。為了搶抓戰(zhàn)略機遇，連云港進一步明確了建設區(qū)域性國際樞紐港和國際物流中心的目標。本文在分析連云港建設區(qū)域性國際物流中tL,的現(xiàn)實意義基礎上，利用SWOT分析方法，綜合評價連云港建設區(qū)域性國際物流中心的優(yōu)勢、劣勢、發(fā)展機遇與面臨的挑戰(zhàn)，并提出相關的對策建議。
一、連云港建設區(qū)域性國際物流中心的現(xiàn)實意義
1．連云港建設區(qū)域性國際物流中心是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求
連云港建設國際物流中心，推動大陸橋區(qū)域物流合作，是實現(xiàn)國家發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡，連云港是陸橋經(jīng)濟帶的對外開放窗l(fā)Zl和商品集散地，在陸橋區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中占有特殊地位，具有不可替代的作用。國內(nèi)外實踐表明，物流領域的合作是促進區(qū)域經(jīng)濟合作、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的重要手段。整合區(qū)域內(nèi)物流資源，建設高關聯(lián)度的一體化區(qū)域物流平臺，可以作為推動陸橋區(qū)域合作的重要切人點。物流中心城市在區(qū)域物流合作中發(fā)揮著主導作用，連云港依托大陸橋優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快建立國際物流體系，對于加快沿橋地帶的開發(fā)開放，進一步增強陸橋區(qū)域經(jīng)濟競爭力，促進陸橋經(jīng)濟帶崛起，具有十分重要的意義。
2．連云港建設區(qū)域性國際物流中心是提升城市競爭力的有效途徑
建設區(qū)域性國際物流中tL,，是連云港加快發(fā)展、擴大影響、提升城市競爭力的有效途徑。建設國際物流中心，形成高效便捷的國際物流服務網(wǎng)絡，可以顯著改善連云港物流業(yè)運行狀態(tài)，提升城市整體經(jīng)濟運行效率。國際物流中心的建設，將帶動商貿(mào)、金融、保險等物流相關業(yè)務的增長，從而提高物流業(yè)對連云港城市經(jīng)濟的貢獻率。建設國際物流中心，為企業(yè)提供良好的物流環(huán)境，可以極大地增強連云港對國內(nèi)外投資者的吸引力。連云港建設國際物流中心，推進地區(qū)物流合作，能夠促進地區(qū)物流資源的優(yōu)化組合，實現(xiàn)城市間的優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)物流規(guī)劃、通關、物流信息和政策法規(guī)等方面的對接，為連云港市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)營造更加良好的發(fā)展環(huán)境，進一步增強連云港為腹地服務的能力。
二、連云港建設國際物流中心的SWOT分析
(一)優(yōu)勢
1．區(qū)位戰(zhàn)略優(yōu)勢
良好的區(qū)位資源是形成國際物流中心的客觀和先決條件。連云港是新亞歐大陸橋東橋頭堡，南聯(lián)長三角，北接渤海灣，隔海東臨東北亞，又通過隴海鐵路西連中西部地區(qū)以至中亞，具有沿海、沿橋、沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶的特殊地理區(qū)位優(yōu)勢。在我國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展中具有重要戰(zhàn)略地位。連云港港與日本和韓國港口的最近距離只有700海里，如果以鄭州西端為起點計算，西北省區(qū)的貨物從連云港港進出口分別比經(jīng)上海、青島近425公里和487公里。因此連云港港既是我國中西部地區(qū)最便捷、最經(jīng)濟的出?？冢质沁B接太平洋西岸與大西洋東岸大陸橋運輸?shù)膰H樞紐。
2．綜合交通運輸體系日趨完善
發(fā)達的綜合交通運輸體系是形成國際物流中心的核心條件。連云港港口現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位36個，其中萬噸級以上泊位32個，最大泊位15萬噸級，實際通過能力7000多萬噸。港口已和世界上160多個國家和地區(qū)的近1000個港口有貿(mào)易運輸往來，開辟了40余條國際國內(nèi)集裝箱、雜貨、客貨班輪航線，月航班230多個。連云港以港口為中心的海陸空交通運輸體系日趨完善，連云港機場現(xiàn)為國家4D級標準，民航開通了到中國重要城市北京、廣州、上海、大連等地的航班；鐵路客運和貨運列車可直通北京、上海、南京、成都、武漢、寶雞等大中城市，并通過京滬線、京九線、隴海線等連接中國各地；連云港公路對外交通已全部實現(xiàn)高速化，國家重點建設的同三、連霍兩條高速公路在境內(nèi)交匯。
3．集裝箱運輸跨越發(fā)展、國際物流服務日益拓展
集裝箱吞吐量是一個地區(qū)國際物流發(fā)展水平的重要標志，連云港集裝箱吞吐量2OO7年突破200萬箱，已躋身全國十強、世界百強集裝箱大港行列，向集裝箱干線港邁出堅實一步。連云港形成了一系列特色鮮明的國際物流服務品牌：外貿(mào)運輸量、外貿(mào)比重在沿海港口中名列前茅，是江蘇最大的外貿(mào)港；為全國進口氧化鋁、出口鋁錠和膠合板第一港，出口焦炭和進口化肥第二港，三大活牲畜接卸港，五大糧食進出口港，沿海出口煤炭唯一無索賠港，是我國沿海重要的生產(chǎn)資料中轉港之一；作為亞歐大陸間的水陸中轉港，連云港承擔了新亞歐大陸橋1992年正式開通以來9o％以上的國際過境箱運量。連云港集裝箱運輸?shù)难该桶l(fā)展、國際物流服務品牌的日益拓展，為連云港發(fā)展國際物流打了良好的基礎。
(二)劣勢(ess)
1．連云港國際物流業(yè)的集聚、輻射能力不強
雖然連云港國際物流業(yè)發(fā)展較快，但總體上看當前連云港國際物流產(chǎn)業(yè)尚面臨集聚度不高、輻射能力不強的突出問題。連云港現(xiàn)有的物流企業(yè)整體上規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)，缺乏跨國物流公司，缺乏跨國采購和跨國配送業(yè)務，大部分物流企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)物流的經(jīng)營層面，距離現(xiàn)代物流企業(yè)有較大差距，物流增值服務能力弱。物流企業(yè)之間缺乏信息溝通，缺乏協(xié)作，不能形成完整的物流供應鏈，難以提供一體化的服務。能夠有效連接不同運輸方式的大型綜合貨運樞紐和服務于區(qū)域經(jīng)濟或城市內(nèi)部的各種物流基地、物流中心建設明顯滯后，國際多式聯(lián)運未能有效發(fā)揮作用。
2．國際物流信息化服務功能有待于發(fā)展
完善的物流信息系統(tǒng)是國際物流發(fā)展的重要組成部分。連云港在國際物流信息系統(tǒng)建設方面尚有很大的不足，缺乏必要的公共物流信息交流平臺，以EDI、互聯(lián)網(wǎng)等為基礎的物流信息系統(tǒng)還沒有得到廣泛的應用。連云港現(xiàn)有的物流信息平臺資源還比較分散，缺乏有效的整合。港口與海關的EDI系統(tǒng)還很不完善，船務公司、港口、海關、出入境檢驗檢疫、、貨主等各用戶之間不能實現(xiàn)高效銜接。連云港物流信息化深層服務功能有待進一步發(fā)展，特別是跨區(qū)域的物流信息平臺亟待發(fā)展。
3．國際物流基礎設施尚存在結構性矛盾
當前，國際物流快速發(fā)展與物流基礎設施的結構性矛盾尚比較突出。連云港港口陸域面積嚴重不足，堆場能力不足，港口吞吐能力不能適應吞吐量增長需要，港口處于超負荷運行狀態(tài)，運能和運量的矛盾比較突出。鐵路集疏運能力不足，港口物流集疏運系統(tǒng)尚待進一步完善。從已形成的港口功能判定，連云港港口仍處在以運輸功能為主導的第一代港口向第二代港口的過渡階段，專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化水平尚不適應現(xiàn)代物流的發(fā)展需要。
(三)機遇(oppDnI1rIies)
1．國家和省市各級政府和部門的高度重視
2OO7年元旦溫總理視察期間，給予連云港很高的戰(zhàn)略定位，提出要把連云港的發(fā)展擺上國家戰(zhàn)略層面，要求連云港在促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮重大作用。交通部專門召開黨組會研究落實總理指示精神，表示將在港口規(guī)劃建設、臨港產(chǎn)業(yè)布局等方面予以大力支持。國家發(fā)改委、鐵道部、海關總署等有關部門也紛紛表示將給予連云港港口更多的支持。江蘇省委召開常委會專題研究連云港的工作，提出了一系列超常扶持政策，舉全省之力振興連云港，強調(diào)港口發(fā)展是重中之重。連云港市把港口帶動戰(zhàn)略作為連云港謀求跨越發(fā)展的五大戰(zhàn)略之一，把港口作為跨越發(fā)展的重要引擎、臨港產(chǎn)業(yè)的有力依托、對外開放的重要載體和現(xiàn)代物流的優(yōu)勢平臺。從中央到地方各級政府和部門的高度重視，給連云港國際物流的發(fā)展帶來前所未有的機遇。2．區(qū)域經(jīng)濟崛起振興的機遇
連云港港口吞吐量中6o％的貨物來自中西部地區(qū)，作為國內(nèi)最早開展集裝箱海鐵聯(lián)運的港口，連云港的“五定”班列承載著廣大中西部地區(qū)加快發(fā)展的夢想，它在推動中西部開發(fā)、帶動陸橋沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用。西部開發(fā)和中部崛起的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，需要連云港的快速發(fā)展。從江蘇的經(jīng)濟發(fā)展看，江蘇省委、省政府將連云港作為蘇北振興的龍頭，打造承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)和資本轉移的功能平臺。連云港是江蘇擴大開放和經(jīng)濟國際化的自然通道，對于實現(xiàn)江蘇“兩個率先”具有不可替代的功能和作用，是蘇北地區(qū)參與經(jīng)濟全球化、發(fā)展開放型經(jīng)濟的重要依托。因此，隨著國家實施西部大開發(fā)和中部崛起戰(zhàn)略，隨著江蘇省大力實施沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶和沿海經(jīng)濟帶開發(fā)戰(zhàn)略，連云港建設國際物流中心面臨著巨大的發(fā)展機遇。
(四)挑戰(zhàn)()
1．沿海港口城市國際物流中心建設的競爭日趨激烈
港口作為海陸交通樞紐和貨物中轉集散地，是聯(lián)結國內(nèi)外市場的橋梁和紐帶，在整個國際物流鏈中具有特殊的地位和作用，因此港口城市建設國際物流中心具有天然的優(yōu)勢。從國外的情況看，國際物流中心也多是條件良好的港口城市。當前，國內(nèi)沿海城市為構筑現(xiàn)代流通平臺，集聚物流，加快經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)起了搶占”國際物流中心”制高點的爭奪戰(zhàn)。各地政府紛紛出臺政策、整合港口資源，加大投入，聚集優(yōu)勢促進港口上規(guī)模、大發(fā)展。連云港南側的蘇州港發(fā)展迅猛，去年集裝箱增幅超過連云港，提出建設江蘇省“第一外貿(mào)港”和“集裝箱干線港”的目標；北側山東省沿海港口以青島港為中心，聯(lián)合日照港、煙臺港，積極打造北方國際物流中心；連云港面臨的“南北夾擊”的競爭態(tài)勢日趨激烈。
2．大陸橋區(qū)域國際物流協(xié)作缺乏
新亞歐大陸橋區(qū)域是連云港國際物流中心主要服務對象，當前，陸橋區(qū)域物流聯(lián)動發(fā)展機制形成，缺乏統(tǒng)一的一體化物流發(fā)展戰(zhàn)略框架和多層次的協(xié)調(diào)合作機制。新亞歐大陸橋沿線地區(qū)各自都有獨立的物流發(fā)展規(guī)劃和定位，缺少統(tǒng)一協(xié)調(diào)和整體的發(fā)展戰(zhàn)略。沿線很多城市在物流規(guī)劃中都將自身定位為區(qū)域物流中心城市，規(guī)劃了大量的物流園區(qū)。由于受條塊分割體制的影響，跨區(qū)域基礎設施很難實現(xiàn)“無縫隙”銜接，造成了地區(qū)間物流資源浪費、重復定位等問題，影響了區(qū)域整體形象，制約了經(jīng)濟效率的提高。大陸橋區(qū)域國際物流協(xié)作的缺乏，在一定程度上妨礙了區(qū)域資源的充分利用以及大陸橋沿線物流業(yè)的整體發(fā)展，也必將成為連云港建設國際物流中心的一個很重要的外部挑戰(zhàn)。
三、連云港建設區(qū)域性國際物流中心的對策建議
連云港建設區(qū)域性國際物流中心的優(yōu)勢和劣勢兼?zhèn)?、機遇與挑戰(zhàn)并存。連云港應抓住外部發(fā)展機遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，扭轉內(nèi)在劣勢，積極應對外部的競爭和挑戰(zhàn)，采取有效措施，推動國際物流中心的建設和發(fā)展。結合上述分析，借鑒國內(nèi)外先進港口城市國際物流發(fā)展的基本經(jīng)驗，提出如下對策建議：
1．以港口建設為龍頭，積極構建國際物流中心服務體系
充分發(fā)揮港口在國際物流業(yè)中的核心作用，進一步完善港口物流服務功能，構建連云港國際物流中心服務體系。連云港要抓住政策機遇，進一步加大投資力度，圍繞將連云港港建集裝箱優(yōu)先發(fā)展的億噸大港、青島和上海之間最重要的集裝箱干線大港、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的組合大港的發(fā)展目標，加快港口基礎設施建設，完善港口集疏運系統(tǒng)，提升港集疏運條件。結合主港區(qū)功能布局調(diào)整及南側港區(qū)疏港通道建設，立足于港口現(xiàn)已形成的氧化鋁、膠合版、焦碳等服務品牌，建設港口大型散雜貨國際貿(mào)易和物流中心。推進物流園區(qū)建設，盡快把港口物流園區(qū)建設成為集中轉、倉儲、配送于一體的綜合性國際物流園區(qū)。
2．以物流信息平臺為重點，加快建設現(xiàn)代國際物流業(yè)的支撐體系
物流信息平臺建設對國際物流體系的建設意義重大。連云港要充實和完善現(xiàn)有的公共平臺，使各種資源更好地整合起來，以滿足國際物流中心發(fā)展的需要。當前要大力推進港口EDI信息中心的規(guī)劃建設，打造數(shù)字化港口，提高港口信息化和現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)電子通關和貿(mào)易無紙化，擴大增值服務J。要積極推進區(qū)域物流信息一體化進程，加強區(qū)域物流公共信息平臺建設。構筑以連云港為基礎，以大陸橋沿線區(qū)域為主體，輻射全國乃至全球，功能包含公共信息服務、電子商務服務、以及供應鏈管理、貨運管理等專業(yè)信息服務的區(qū)域性國際物流公共平臺，努力擴大物流信息服務的輻射半徑，增強連云港國際物流中心的輻射力和影響力。
3．鼓勵物流企業(yè)發(fā)展，提高國際物流產(chǎn)業(yè)鏈的整體水平
物流企業(yè)是物流的真正供給者，也是推動物流發(fā)展的決定性力量，國際物流中心的形成，必須有一批強大的以第三方物流為主的現(xiàn)代物流企業(yè)作支撐。連云港做大做強一批龍頭物流企業(yè)，鼓勵這些企業(yè)爭創(chuàng)自己的品牌，形成自己的特色。要鼓勵企業(yè)結成戰(zhàn)略聯(lián)盟，降低經(jīng)營成本，增強市場競爭力，通過物流企業(yè)與貨主企業(yè)形成的縱向聯(lián)盟，形成信息互補、利益共享；通過物流企業(yè)之間結成的橫向聯(lián)盟，實現(xiàn)服務一體化，形成規(guī)?；?jīng)營。實施“物流總部經(jīng)濟”戰(zhàn)略，通過引進外資、股份合作等方式，吸引跨國物流公司和國內(nèi)知名物流企業(yè)落戶連云港；鼓勵連云港物流企業(yè)以連云港為中心“走出去”，建成以連云港為中心的物流網(wǎng)絡體系，推動連云港成為國內(nèi)重要的物流服務輸出城市，打造以連云港國際物流業(yè)為核心的國際物流運作平臺。
4．爭取設立保稅港區(qū)，為國際物流中心建設營造政策優(yōu)勢
連云港建設國際物流中心，面臨著周邊港口城市激烈的競爭和嚴峻的挑戰(zhàn)。應該看到，與上海、青島等先進港城相比，連云港建設國際物流中心的主要差距并不僅僅在國際物流基礎設施上，更是在整個建設和發(fā)展的政策軟環(huán)境上，如何提供和營造一個良好的適合國際物流發(fā)展的政策環(huán)境，是連云港能否實現(xiàn)區(qū)域性國際物流中心建設目標的關鍵。當前，連云港要積極爭取保稅港區(qū)政策，為建設區(qū)域性國際物流中心營造造更有利的政策環(huán)境。擁有自由港政策是世界上許多國際物流中心的共同特點，世界大港普遍實施自由港政策，保稅港區(qū)是我國的“準自由港”。迄今為止，我國已經(jīng)批準設立上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦、寧波梅山、廣西欽州、廈門海滄和青島前灣等八個保稅港區(qū)。連云港在此項政策的爭取上已經(jīng)明顯滯后，當前應抓住機遇，采取積極有效的措施，爭取早日將連云港納入?yún)^(qū)港聯(lián)動試點范圍，并逐步促使連云港向保稅港區(qū)及自由港方向發(fā)展。
