國(guó)內(nèi)所有制結(jié)構(gòu)衍變研究

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本文作者：李亞平1雷勇2作者單位：1.安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2.中建三局第一建設(shè)工程有限公司

分析1949～2009年我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)的演變歷程及同期經(jīng)濟(jì)效率的變動(dòng)趨勢(shì)，探索所有制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)效率之間的關(guān)系，可為深化經(jīng)濟(jì)改革提供理論依據(jù)。

一、建國(guó)以來(lái)我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)的演變歷程

所有制結(jié)構(gòu)即生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)。生產(chǎn)資料的所有制結(jié)構(gòu)指不同的生產(chǎn)資料所有制形式在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中所處的地位、所占的比重及它們之間的相互關(guān)系。

(一)數(shù)據(jù)來(lái)源和選取

本文選取的數(shù)據(jù)來(lái)自歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和《新中國(guó)60年統(tǒng)計(jì)資料匯編》。1996年以前公有制企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為國(guó)有企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值與集體企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值之和，而1996年之后公有制企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值則為國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值與集體企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值之和。1985～1997年的公有制企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值包括村及村以下所有工業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值;1998～2006年工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍為全部國(guó)有及年銷售收入在500萬(wàn)元以上的非國(guó)有工業(yè)企業(yè);2007年以后為年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在500萬(wàn)元以上的企業(yè);其他年份為全部工業(yè)企業(yè)的數(shù)據(jù)。

(二)計(jì)算結(jié)果

本文中國(guó)有經(jīng)濟(jì)所占比重為國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值與全部工業(yè)總產(chǎn)值的比值;而集體經(jīng)濟(jì)所占比重為集體企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值與全部工業(yè)總產(chǎn)值的比值;公有制經(jīng)濟(jì)所占比重為國(guó)有經(jīng)濟(jì)所占比重與集體經(jīng)濟(jì)所占比重之和;公有制經(jīng)濟(jì)所占比重與非公有制經(jīng)濟(jì)所占比重之和等于1，因此，可計(jì)算得出非公有制經(jīng)濟(jì)所占比重。

(三)小結(jié)

根據(jù)表1的數(shù)據(jù)，可以描繪出1949～2009年我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)的演變圖。(見(jiàn)圖1)圖1表明，1949年以來(lái)，我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)演變路徑可以劃分為三個(gè)階段:1949～1958年為第一階段，公有制經(jīng)濟(jì)所占比重迅速提高，但仍然存在非公有制經(jīng)濟(jì);1958～1979年為第二階段，全社會(huì)只有單一的公有制經(jīng)濟(jì);1979年以后為第三階段，逐漸由單一的公有制經(jīng)濟(jì)向以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)演變。從經(jīng)濟(jì)體制改革的角度看，可以把1979年作為分界線。1949年新中國(guó)成立后，我國(guó)由多種經(jīng)濟(jì)成分并存的所有制結(jié)構(gòu)迅速地向單一的公有制經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。這一時(shí)期，我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)比重迅速上升:1949年，公有制經(jīng)濟(jì)所占比重為26.79%，到1958年這一比重達(dá)到100%。同期，我國(guó)實(shí)行高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，并且這種單一公有制經(jīng)濟(jì)模式一直延續(xù)到1979年。1979年，我國(guó)進(jìn)入改革開放時(shí)期，特別是1992年中共十四大提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后，公有制經(jīng)濟(jì)所占比重逐漸下降，由1979年的100%下降為2009年28.24%。

二、建國(guó)以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)效率分析

建國(guó)以來(lái)，我國(guó)一直不斷地進(jìn)行所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整。所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整是為了適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，從而提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人民生活水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展。因此，有必要研究所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效率，進(jìn)而研究所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。考察我國(guó)的經(jīng)濟(jì)效率，需要以相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。基于數(shù)據(jù)的可得性，本文采用1952～2009年國(guó)民生產(chǎn)總值(GDP)的增長(zhǎng)率和全要素生產(chǎn)率(TFP)兩項(xiàng)指標(biāo)來(lái)分析經(jīng)濟(jì)效率。

(一)1952～2009年我國(guó)GDP增長(zhǎng)率變動(dòng)情況

以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算的我國(guó)GDP即當(dāng)價(jià)GDP的全部數(shù)據(jù)均來(lái)自《新中國(guó)60年統(tǒng)計(jì)資料匯編》。而不變價(jià)GDP是用當(dāng)價(jià)GDP與以1952年價(jià)格為基數(shù)的GDP價(jià)格指數(shù)的商表示。我國(guó)從1952～2009年GDP增長(zhǎng)率的變動(dòng)情況如表2所示。為了更直觀地表示我國(guó)GDP增長(zhǎng)率的變動(dòng)情況，根據(jù)表2的數(shù)據(jù)繪制出GDP增長(zhǎng)率的波動(dòng)趨勢(shì)圖。(見(jiàn)圖2)

(二)1952～2009年我國(guó)全要素生產(chǎn)率變動(dòng)情況

全要素生產(chǎn)率的來(lái)源包括技術(shù)進(jìn)步、組織創(chuàng)新、專業(yè)化和生產(chǎn)創(chuàng)新等。因此，全要素生產(chǎn)率的增長(zhǎng)率常常被視為衡量科技進(jìn)步的指標(biāo)。通過(guò)研究全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率的變化(見(jiàn)表3)，可以看出，隨著所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我國(guó)經(jīng)濟(jì)效率的波動(dòng)情況。為了更直觀地表示出TFP的變化情況，本文根據(jù)表3數(shù)據(jù)繪制出1952～2009年我國(guó)TFP的變動(dòng)趨勢(shì)圖。(見(jiàn)圖3)

(三)小結(jié)

由圖2可知，排除價(jià)格因素和經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)因素，我國(guó)實(shí)際GDP增長(zhǎng)率呈上升———下降———上升———下降的波動(dòng)趨勢(shì);由圖3可知，我國(guó)的全要素生產(chǎn)率也呈現(xiàn)上升———下降———上升———下降的波動(dòng)趨勢(shì)。因此，可以得出結(jié)論:1952～2009年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)效率的演變趨勢(shì)線呈“微笑曲線”形狀。

三、結(jié)論

所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整要以生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r為客觀依據(jù)，要以能否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為評(píng)判所有制結(jié)構(gòu)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)前文，發(fā)現(xiàn)我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)呈倒U型變動(dòng)，而隨著所有制結(jié)構(gòu)的演變，經(jīng)濟(jì)效率呈“微笑曲線”形狀演變。我們可以用波動(dòng)趨勢(shì)線表示出我國(guó)建國(guó)以來(lái)所有制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)效率的演變趨勢(shì)。(見(jiàn)圖4)1949～2009年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了由計(jì)劃與市場(chǎng)并存向計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，再由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的曲折過(guò)程。1979年是經(jīng)濟(jì)體制改革和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整的分水嶺:1979年以前，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上采取高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，公有制經(jīng)濟(jì)所占比重不斷提高，直到實(shí)行單一的公有制經(jīng)濟(jì);1979年以后，我國(guó)實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，公有制經(jīng)濟(jì)所占比重不斷下降，到2009年該比重不足30%。從1949～2009年我國(guó)經(jīng)濟(jì)效率變化趨勢(shì)發(fā)現(xiàn)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，不是公有制結(jié)構(gòu)比重越高，經(jīng)濟(jì)效率就越高;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，也不是公有制結(jié)構(gòu)比重越低，經(jīng)濟(jì)效率就越高。我國(guó)的公有制程度不是越高越好，也不是越低越好，而是存在一個(gè)合理的公有制經(jīng)濟(jì)比重區(qū)間。當(dāng)所有制結(jié)構(gòu)臨近該區(qū)間時(shí)，效率越來(lái)越高;而當(dāng)所有制結(jié)構(gòu)偏離該區(qū)間時(shí)，效率越來(lái)越低。由于經(jīng)濟(jì)效率的影響因素較多且復(fù)雜，而本文僅研究了所有制結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)效率之間的關(guān)系。因此，還需要進(jìn)一步把公有制經(jīng)濟(jì)區(qū)分為壟斷與非壟斷部門;區(qū)分國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)中公有制經(jīng)濟(jì)的效率源泉，把創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效率中外方的技術(shù)與管理因素剔除。而這需要進(jìn)一步的研究。