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一證券市場的流動性便利與金融中介機構在資產轉換(時態中介與規模中介的綜合)中的流動性保險功能類似,但前者遠勝于后者。就金融中介機構的流動性保險功能而言,它源于從大量分散的儲蓄者手中吸收資金,然后用以發放貸款或進行投資。在這一轉換過程中,金融中介機構以犧牲其資產的流動性為代價來為儲蓄者提供流動性便利。這在機構的資產負債表上體現為,其負債主要是短期性的活期存款,而資產主要由長期性的貸款構成。金融中介機構的流動性保險功能來自于大數法則的運用:由于儲蓄者的存款行為是大量而分散的,機構可以根據大數法則對儲蓄者的流動性需求進行比較準確的預測;根據這一預測,機構在保留一定的流動性準備后,將其余資金用于貸款或投資。由此可以看出,機構的流動性保險功能受制于以下兩個因素:一是對儲蓄者的流動性需求的預測是否準確,或者說大數法則是否適用。在社會安定、經濟環境穩定的條件下,人們對未來收支的預期是穩定的,對金融中介機構也是有信心的,因而他們到機構的存款和取款行為也不會出現突變。但一旦出現社會動蕩、經濟環境急劇變動,人們對未來的預期就會變得不確定起來,其現時的收支行為也會出現變異,從而影響到機構流動性需求預測的準確性。在極端情況下,人們會同時涌向機構提款,出現恐慌性擠兌,甚至引發“骨牌效應”,釀成金融危機,中斷金融中介機構的流動性轉換鏈條。二是金融中介機構能否順利回收其貸款或投資。一般而言,機構的貸款或投資是長期性的,期限越長,發生壞賬的風險越大。如果機構經營不慎,累積了大量的壞賬,也會中斷其流動性轉換的鏈條。
二、匯集資本和分割股份
所謂匯集資本,也就是通常所說的籌集資金。資本積累有限的個人投資者無法從事所需資本巨大的事業,如鐵路、鋼鐵、石油等行業,但通過在股票市場發行股票來成立公司則可完成這一任務。股票市場所能達到的籌資速度是企業依靠自身積累或通過金融中介融資所無法比擬的。匯集資本實際上是證券市場最基本的功能之一,它類似于金融中介機構的資產轉換功能。
證券市場不僅提供了匯集資本的手段,更重要的是還提供了分割股份的方式,并由此派生出界定產權的功能。比方說,一項投資需100萬元,但發起投資者(即籌資者)手中只有10萬元,那么,他可以另找9個每人出資10萬元的投資者,這樣,10人的資本匯集在一起正好是100萬元,且各人在總的資本中占10%的比例;或者發起投資者為了保持在投資中的控制地位,也可以找更多的投資者,比如說90個每人出資1萬元的投資者,這樣,91人的資本匯集在一起正好是100萬元,其中發起投資者占10%的股份,處于相對控股地位,而其他投資者只占1%的股份,處于被控股地位。在上述匯集資本和分割股份的過程中,籌資者與投資者之間沒有也不需要任何超越經濟關系的聯系,但通過股份的代表物股票,他們就可以將新成立企業的不可分割的物質財產進行細分,形成明晰的產權,所以,通過證券市場能夠對產權進行初始界定;同時,通過證券市場上的股票買賣,可以將附著在物質財產上的各種權利分離出來單獨進行交易,使得產權能夠行使和執行。在這方面,證券市場較之金融中介融資有著明顯的優勢。
三、風險管理
快速流動、高度分散的證券市場可以為投資者提供以下兩個方面的風險管理功能:一是風險定價。證券市場在現代金融理論中又稱為公開市場,其中交易的標的主要是一些標準化的媒介物,如股票、債券等基礎金融產品以及其他在此基礎上派生出來的標準化衍生產品,如股票指數期貨、股票指數期權、利率期貨、利率期權等。由于這些標的是一些標準化的媒介物,我們就可以運用各種定價方法對其進行合理、科學的風險定價。正因為如此,定價理論才得以成為現代金融理論的基礎之一,因對期權定價理論作出巨大貢獻的美國經濟學家Merton和scholes還因此榮膺1997年度的諾貝爾經濟學獎。與公開市場相對應的是金融中介機構發放貸款的議商市場,在這一市場上,貸款人與借款人之間的融資活動是通過直接議商完成的,故有議商市場一名。由于公開市場上交易標的的標準化,其風險定價功能遠勝于金融中介機構在議商市場中的一事一議式的風險定價功能。二是分散風險。由于證券市場的流動性好,變現性強,投資者可以方便地構造風險最小的最優風險組合,并可根據市場及時作出調整,以有效地降低風險。同樣,以降低風險為目標的資產組合理論也在現代金融學中占據極為重要的地位,馬柯維茨、米勒和夏普因此還成為1990年諾貝爾經濟學獎的共同獲得者,米勒甚至將馬柯維茨于1952年在《金融學刊》上發表的“資產組合選擇”一文視為現代金融學的開端。
關鍵詞:農村金融;金融服務;新制度經濟學
摘要:由于我國長期二元經濟結構的影響,造成農村金融制度設計不合理,農村金融機構支農作用嚴重弱化,從而導致農村經濟發展資金瓶頸長期存在。必須從整體著眼,重新對農村金融機構、政府功能進行定位和戰略性調整,推行全面的農村金融制度改革。從新制度經濟學的分析視角,提出了農村金融支持農村經濟發展的具體措施。
由于我國農村存在嚴重的金融抑制現象,導致農村金融制度不健全,農村經濟發展所需資金不足,嚴重制約了農村經濟發展。必須深化農村金融制度改革,完善農村金融服務體系,優化農村金融資源配置,增強農村金融服務功能,增加對“三農”的信貸投入,促進農民增加收入,這對實現農村經濟發展的長遠目標及全面建設小康社會具有十分重要的現實意義。
一、農村金融制度的理論分析
制度是確立經濟主體之間相互關系的行為準則,農村金融制度安排亦是如此,它是農戶、農村基層政府、中央政府和農村金融機構內部人等就界定農村金融資源的所有、使用、收益和處置等一系列權利而達成的一組正式和隱含契約。在當前經濟金融制度結構安排下,這組正式或隱含契約使得各利益主體的互動博弈很難導出高效率的農村金融制度安排。
經濟發展是金融發展的前提和基礎,而金融發展又是經濟發展的動力和手段,它們是相互制約、相互促進的關系。據此,1973年美國經濟學家羅納德?麥金農和愛德華?肖提出了著名的金融抑制理論。所謂金融抑制是指政府通過對金融活動和金融體系的過多行政干預抑制了金融體系的發展,而金融體系的發展滯后又阻礙了經濟的發展,從而造成了金融抑制和經濟落后的惡性循環。作為世界上最大的發展中國家,我國廣大農村市場化程度和現代化程度非常低,存在著嚴重的金融抑制現象。
【摘要】文章在分析我國金融風險成因的基礎上,提出了防范風險的措施,以期對維護金融穩定有所作用。
【關鍵詞】金融風險;金融體制;WTO
隨著我國加入WTO和我國金融體制改革的不斷深入以及金融業務領域的日益拓展,金融業面臨的競爭與挑戰及經營管理中的風險因素日益增多,金融風險也日益受到人們越來越多的關注,如何規避和防范金融風險已成為當務之急。然而,要想有效地控制和化解金融風險,防止金融危機的發生,就必須對我國現階段金融風險產生的原因有一個準確的認識,從而才可能制定出有力的措施加以應對。因此,認真研究當前金融風險的成因及防范和化解對策,對于維護金融穩定具有重要的意義。
一、金融風險的成因
(一)風險意識和法制觀念淡薄是造成金融風險的重要原因
隨著金融體制改革的不斷深入,金融逐步走向市場化,金融風險問題也隨之突出。然而,人們在計劃經濟時期形成的陳舊的金融觀念尚難以根本轉變,特別是金融風險意識遠未樹立,一些錯誤的觀念在人們的頭腦中根深蒂固;還有的認為,辦銀行是只賺不賠,銀行吸收存款、發放貸款,賺取利差,做的是無本生意,無風險;還有的認為銀行的錢是國家的錢,虧了是虧國家的,銀行虧損國家承擔,國家絕不會讓銀行倒閉。因此,一些企業千方百計逃避銀行債務,向銀行轉嫁經營風險,一些銀行經營者也同樣缺乏風險意識,重業務拓展、輕風險防范,以為貸款放得越多越好,業務做得越大越好,盲目擴張業務,不惜血本攬儲,置銀行風險于不顧。更有甚者,熱衷于違規賬外經營,導致金融秩序嚴重混亂,且由于賬外資金大部分又投向高風險的行業,形成呆賬,無法收回,形成大量的不良債權,潛伏著巨大的金融風險。這些都表明,風險意識和法制觀念淡薄,不規范運作是引發金融風險的重要因素。
加入WTO,中國金融市場對外全面開放后,中國金融體系和金融市場將會發生深刻的變化,其深度和廣度是絕無僅有的,這些變化無疑會對金融審計帶來巨大的沖擊,我們如何應對,本文試圖就此談點粗淺看法,就教于大家。
一、金融行業的變化及其對金融審計的影響
我國金融審計的主要任務是依據國家的法律法規對金融行業進行審計監督,防范和化解金融風險,保證我國市場經濟健康發展。入世后,我國的金融風險、金融體制和金融立法都會發生巨大的變化,與此相聯系,我國金融審計的對象和范圍、審計的法律法規、審計目標和任務都會受到不同程度的沖擊,主要表現在以下幾個方面。
1.入世后我國金融風險的誘發性因素增多,金融風險發生的現實可能性進一步凸現,金融審計防范和化解金融風險的任務更加艱巨。開放后,我國金融體系穩定的基礎發生了變化。以前我國金融穩定依賴于政府信用(國家信用)和方方面面的行政強制治理措施,很多金融機構的關閉、清盤,都是政府和中央銀行采取行政辦法進行債權債務的清償和轉移,基本上沒有波及到社會生活層面,沒有引發金融動蕩。但是,隨著外資金融機構的加入,中國金融市場將會更多地依據市場規律進行運作,而且外資機構也會在很大程度上操縱或影響市場。中國金融體系的穩定會更多地受制于國際金融市場的變化,中國金融市場將成為國際金融市場不可分割的一部分,政府行政保護措施逐漸會失效。隨著市場準入原則、最惠國待遇原則、國民待遇原則、透明度原則等逐步實施,外資機構可進入公共機構經營的支付和清算系統,可以辦理貨幣的批發及融資業務,可以進入證券和期貨交易市場,金融信息必須實行全球通等,這些都是誘發金融風險的因素。據統計,目前我國境內外資銀行總資產達440億美元,其中貸款186億美元,存款65億美元,外匯貸款占市場份額的20%以上,在上海已占70%左右。外資銀行辦理出口的結算業務已占據內地市場份額的40%以上。外資銀行挺進中國大陸的這種凌厲攻勢已經對我國金融體系,非凡是四大國有商業銀行形成強烈的沖擊。作為我國金融市場主力軍的國有商業銀行能否在這場較量中站得住,打得贏,這主要看我們的內功練得怎樣。
從近幾年我們對四大國有商業銀行審計情況看,其功底相稱脆弱,現代企業制度還未建立起來,假如不進行徹底改革,面對外資銀行的競爭,要保持我國金融市場的穩定是很難的,因為,我國金融市場體系內部有很多深層次問題還沒有解決。有經濟專家指出,我國既是一個發展中國家,同時又是一個轉軌經濟的國家。中國這兩套問題交織在一起,目前面臨著四大難題:收入分配差距中的“絕對貧困化”問題;城鄉差距中的“三農”(農民、農村、農業)問題;地區差距中的中西部地區問題;還有一個就是金融問題。金融體系運行存在的銀行壞賬問題、證券市場不規范和上市公司質量問題、政府內外債務問題、財政赤字向銀行轉移問題等等,這些問題不解決,改革、發展和穩定的關系就難以處理好,中資金融機構的競爭實力就難以提高,中外資銀行的雙贏格局就難以形成。因此,我認為,我國金融體系已陷入內憂外患十分脆弱的困難境地。金融風險和金融危機,在各種因素的誘導下,發生的現實可能性在增大。我們從事金融審計的同志對此必須有一個清醒的認識。
2.入世后我國金融體制必定發生重大變化,由此會帶來金融審計對象的多元化和審計業務的復雜化。一是對銀行所有制格局的沖擊。國外金融業大部分是私營的,或獨資,或股份制。我國則以國有獨資金融機構為主,股份制為輔,不答應設立私營金融機構,單個企業、法人不能控股金融機構。對外開放后,對內也要開放,中資私營金融機構的出現是勢在必行,這樣,就會形成國有、私營、外資機構三駕馬車一起轉。二是對銀行經營體制的沖擊。國外銀行是混業經營,可以全方位經營銀行、證券、保險業務,即百貨公司式經營,而我國實行嚴格的分業經營,像一個個專賣店,這樣既不能與國際金融業接軌,更不能與外資銀行競爭。因此,我國金融業的混合經營勢在必行。三是對銀行業務的沖擊。外資銀行走的是金融與產業融合之路,在客戶對象上將爭取三大類客戶:重要公司客戶、包括行業性的大企業、跨國公司和有規范民營企業等;重要機構客戶,包括銀行、保險、證券、投資基金等,再就是個人大戶,將小客戶拒之門外,對小客戶的服務要收費。在經營手段上,大力發展中間業務和風險小、成本低、利潤高的表外業務,如期貨和債權、產權及資產交易、基金治理、并購重組、經紀人清算、項目融資等,從被動放款向主動服務轉變,銀行幫助企業分析發展前途、資產現狀、債務結構、如何實現資產的最佳組合,在這個前提下提出融資建議,整個過程中貸款只占很小一部分。而中資銀行開展的主要是一些如匯票承兌、保函、跟單信用證等傳統的表外業務,品種少,檔次低,收益差,滿足不了客戶需求。花旗銀行上海分行利用無追索權應收賬款轉讓貸款辦法將愛立信南京公司拉到了旗下,這件震動金融界的“愛立信跳槽事件”充分說明了中外資銀行在經營手段上的巨大差距,這種差距將引發中國金融市場上業務開發和創新的大競爭、大會戰。三是對人事治理體制的沖擊。羅織一批認識中國市場和適應中國文化的本地金融人才,實行“本土化”,將是外資銀行的重中之重,中資金融機構的人事工資制度存在著很多缺陷,經不住外資機構的爭奪,國內人才將不可避免地流失。人才流失,就意味著優質客戶的轉移,從發達國家的經驗看,3%~5%的高層治理人員的流失將對一家銀行的業績產生直接影響。所有這些沖擊,將會使我國金融市場主體呈現多元化競爭格局,審計的對象將會多元化,審計業務將會復雜化,與之相應,金融審計必須考慮如何改變以金融機構為單元組織審計的傳統辦法,將不同性質的金融機構都納入審計范圍。
摘要:金融抑制一直束縛著我國商業銀行的發展,隨之帶來經營規模、范圍、結構、速度和網絡的不經濟性,造成身份、約束、職能、渠道和紐帶的雙重錯位等一系列問題,須以強化改革,促進金融深化的協同策略予以解決。
當前,由于貿易和投資壁壘的弱化使貿易與投資成為推動經濟全球化的兩駕馬車,但是貿易與投資活動的發生離不開金融基礎。因此,經濟全球化的發展需要金融深化作為支撐。但是,作為金融深化的對立物金融抑制卻一直束縛著我國金融業尤其是銀行業的發展,使其資源配置功能發生嚴重組曲,故我國商業銀行的金融抑制問題已成為其發展的瓶頸。
(一)金融抑制及金融抑制理論
美國經濟學家格利和蕭認為經濟的發展是金融發展的前提和基礎,而金融的發展是經濟發展的動力和手段。麥金農和蕭在批判傳統貨幣理論和凱恩斯主義的基礎上,論證了金融發展與經濟發展相互制約、相互促進的辨證關系。他們根據發展中國家的實際情況提出了金融抑制和金融深化理論。
所謂金融抑制就是指政府通過對金融活動和金融體系的過多干預抑制了金融體系的發展,而金融體系的發展滯后又阻礙了經濟的發展,從而造成了金融抑制和經濟落后的惡性循環。這些手段包括政府所采取的使金融價格發生扭曲的利率、匯率等在內的金融政策和金融工具。
金融抑制理論認為金融抑制可導致一個國家中低生產率的傳統技術和高生產率的現代技術并存的二元經濟結構的出現,個人、廠商面臨兩種技術選擇:投資邊際收益遞減的傳統技術;投產前需要大量初始投資,一旦投產收益率會很高的高新技術。如果個人或廠商受到融資條件和收入票賦的限制時,最優選擇是傳統技術投資曲線與最高元差異曲線的切點。如果投資者能按新技術的投資曲線與最高無差異曲線的切線斜率表示的利率融資就會選用新技術的投資曲線與最高無差異曲線的切點投產,此時廠商效用最大化。