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1文獻綜述
目前,國內(nèi)外學者均對金融支持科技創(chuàng)新進行了相關(guān)研究,并取得了一定的研究成果。其中,經(jīng)濟學家Schumpeter(1912)首先提出了信用創(chuàng)造論,他在他的《經(jīng)濟發(fā)展理論》一書中專門分析了信用與資本形成過程,將信用創(chuàng)造論置于他的“創(chuàng)新理論”中,即通過信用擴張創(chuàng)造資本,實現(xiàn)創(chuàng)新。此外,他還系統(tǒng)地研究和論證了貨幣、信貸、利率等金融變量對經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新的影響,認為那些功能齊全的銀行可以通過判斷和支持那些具有創(chuàng)新生產(chǎn)發(fā)展能力的企業(yè)家的方式推動科技創(chuàng)新發(fā)展。而Curley(1960)等則從商業(yè)銀行系統(tǒng)角度,研究了銀行對國民經(jīng)濟的發(fā)展作用。GoldSmith(1969)的研究指出金融機構(gòu)在墨西哥快速工業(yè)化過程中起著至關(guān)重要的作用。King,Levine(1993)等以Sehumpeter為基礎,提出了金融支持科技創(chuàng)新的具體方法,如選擇創(chuàng)新企業(yè)和項目、增加信貸投入、分散金融風險、披露預期利潤等。Stulz(2000)認為,通過對創(chuàng)新項目的監(jiān)控,銀行能夠較可靠地根據(jù)項目進展及其資金需求情況來為創(chuàng)新項目提供額外的資金支持,因此銀行在為需要分階段融資的創(chuàng)新活動提供外部融資方面更為有效。以上學者的研究集中于銀行系統(tǒng)對科技創(chuàng)新的影響,國外也有學者研究風險投資對科技創(chuàng)新的作用,Saint—Pau(l1992)從金融市場風險角度出發(fā),提出了金融與科技融合的有效方式,如鼓勵和支持那些發(fā)展?jié)摿^大的經(jīng)濟主體使用生產(chǎn)率較高但具有一定風險的生產(chǎn)技術(shù),從而有效推動其技術(shù)進步,提升其經(jīng)濟利潤。Kortum和Lemer(2000)通過調(diào)查法進行了相關(guān)研究分析,他們選取了美國20個產(chǎn)業(yè)1965-1992年的生產(chǎn)數(shù)據(jù),系統(tǒng)地分析和考察了風險投資與科技創(chuàng)新之間的關(guān)系。其研究結(jié)果表明,在某一產(chǎn)業(yè)中,風險資本投入量與專利數(shù)量呈正相關(guān)性,即在一定情況下,專利數(shù)量會隨著風險資本的增加而上升,其效應是普通R&D的3.1倍。Hellmann和Pur(l2000)選取了美國173個高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)公司作為研究樣本,以產(chǎn)品市場策略和企業(yè)的融資策略為重點,研究了風險投資與產(chǎn)品上市周期之間的關(guān)系,結(jié)果顯示風險投資的介入極大地減少了產(chǎn)品上市的時間,對創(chuàng)業(yè)者而言更是如此。Romain和Pottelsberghe(2004)則認為與大公司的R&D相比,風險資本可以通過科技創(chuàng)新和融資兩種渠道拉動經(jīng)濟增長。此外,還有一些學者站在資本市場的立場上,系統(tǒng)地分析和研究了資本市場對科技創(chuàng)新的推動作用。RobertE.Hal(l2001)、PatrickBohon、XavierFreixas(2000)為代表的學者認為資本市場便利了人力資本的價值實現(xiàn),促進了科技創(chuàng)新的發(fā)展。ThomasHellmann、ManjuPur(i2000)為代表的學者認為資本市場推動著科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化。世界銀行在2001年進行了一項專業(yè)研究,即《金融與增長:動蕩條件下的政策選擇》,這項研究進一步證實了金融對經(jīng)濟增長和科技創(chuàng)新的推動作用。Chou(2001)等研究了一定時期內(nèi)金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新對科技創(chuàng)新的影響,即金融創(chuàng)新可以極大地提升生產(chǎn)率,加速科技創(chuàng)新。佩蕾絲則在其《技術(shù)革命與金融資本》一書中提到了人類史上的幾次科技革命,他認為在科技革命成果的轉(zhuǎn)化過程中,金融發(fā)展和制度建設起到了重要作用,金融資本對于科技創(chuàng)新具有重要促進作用。
2金融支持科技創(chuàng)新存在的問題
2.1融資環(huán)境問題融資渠道窄、融資限制條件多、融資成本高是造成中小企業(yè)融資困難的主要因素。目前,中小企業(yè)在國家銀行貸款的比重僅為222.5%,這與其實際經(jīng)濟貢獻量嚴重不符。融資環(huán)境直接影響著中小企業(yè)的融資能力,決定著其實際融資成效。我國現(xiàn)行的市場化金融體系仍存在一些問題和缺陷,直接影響了中小企業(yè)的融資活動。當前,很多大型商業(yè)銀行將大型國有企業(yè)作為其主要融資服務對象,積極為其提供發(fā)展資金,以推動其發(fā)展壯大。而中小企業(yè)受自身限制,一般規(guī)模較小、資金不足、技術(shù)能力薄弱,還款周期較長。因此,銀行出于自身經(jīng)營安全考慮,往往不愿為其提供融資服務。針對這一情況,我國制定了相應的融資發(fā)展政策,鼓勵和引導商業(yè)銀行積極為中小企業(yè)提供融資服務,同時還成立了專門的金融服務機構(gòu),為中小企業(yè)提供專項金融服務,以保障其健康長效發(fā)展。在此方面,日本具有豐富的發(fā)展經(jīng)驗值得我們學習和借鑒。目前,日本共有五家金融機構(gòu)專門為中小企業(yè)提供特色化金融服務,貸款條件和限制較少,受到了企業(yè)的一致歡迎和好評。此外,日本在政府的主持和支持下還成立了專業(yè)的擔保機構(gòu),積極拓寬民間融資渠道,增加了中小企業(yè)從私人銀行融資的機會。
2.2融資渠道問題當前,很多中小企業(yè)都存在融資渠道單一問題,其融資主要來源于商業(yè)銀行,無法滿足其實際融資需求。創(chuàng)業(yè)板市場現(xiàn)在仍處于起步發(fā)展階段,其總體規(guī)模較小、發(fā)展速度緩慢、交易主體不活躍,嚴重影響了上市企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時,受場外市場和區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易市場限制,我國的資本市場的金融服務功能還有待進一步完善,服務層次較少,難以為處于成長時期的中小企業(yè)提供融資幫助。
3金融支持科技創(chuàng)新解決對策
3.1加大對科技創(chuàng)新的信貸支持加快建立商業(yè)銀行信貸創(chuàng)新機制可以有效地規(guī)范金融市場秩序,推動企業(yè)高速發(fā)展,提升其科技水平。針對當前我國高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展特點,我國可以建立起具有中國特色的金融服務風險評估機制,針對中小企業(yè)在融資過程中可能出現(xiàn)的問題制定科學的解決策略。此外,我國還可以鼓勵商業(yè)銀行進行金融體制創(chuàng)新,提高其金融風險承受能力和應急能力,簡化融資流程,提升中小企業(yè)的滿意度。另外,銀行還可以針對不同類型、不同階段科技企業(yè)的風險特點、融資需求、融資能力進行金融產(chǎn)品開發(fā),設計和推出符合企業(yè)實際發(fā)展需求的金融產(chǎn)品。同時,我國還要加強金融政策宣傳推廣力度,鼓勵企業(yè)積極進行科技創(chuàng)新,采用產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的方式獲得貸款。
3.2積極拓寬科技創(chuàng)新的融資渠道各商業(yè)銀行金融機制可以立足其發(fā)展實際,進一步優(yōu)化其融資結(jié)構(gòu),科學設置其科技創(chuàng)新貸款審批權(quán)限,提高其工作效率,力求為企業(yè)提供高質(zhì)高效的金融服務。同時,商業(yè)銀行可以嘗試將信托投資、債務融資、股權(quán)融資、融資租賃等融資方式有機結(jié)合起來,建立起一套較為系統(tǒng)完善的科技創(chuàng)新融資體系,制定綜合金融流程服務“一站式”制度。那些具備債券承銷資格的金融機構(gòu)可以充分利用其信息服務和承銷便利,設立專業(yè)化融資信息平臺,以便為科技型中小企業(yè)提供金融信息服務。此外,政府部門應重視中介服務體系建設,加快企業(yè)科技創(chuàng)新,創(chuàng)造良好穩(wěn)定的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展融資環(huán)境,密切經(jīng)濟和科技發(fā)展間的關(guān)系,成立一批服務功能完善的社會金融中介機構(gòu)。信用擔保體系是創(chuàng)新活動和科技產(chǎn)業(yè)化的另外一支不可或缺的重要力量,由于中小企業(yè)大部分是民營企業(yè),企業(yè)的信用情況很大程度上依賴于企業(yè)主的個人信用。國外發(fā)達國家的經(jīng)驗表明,擔保機構(gòu)在推動中小企業(yè)融資難問題的解決上,發(fā)揮了重要的作用,其作為溝通商業(yè)銀行和中小企業(yè)之間的橋梁,使兩者之間的利益重疊,因此加強擔保機構(gòu)的建設對中小型科技企業(yè)有著重要的意義。
4總結(jié)
綜上所述,積極拓寬科技創(chuàng)新融資渠道,建立健全相關(guān)融資保障機制可以有效發(fā)揮金融機構(gòu)對企業(yè)科技創(chuàng)新的支持作用。同時,在進行投融資平臺建設時,政府部門應該充分發(fā)揮其經(jīng)濟職能,及時推出相關(guān)優(yōu)惠政策,并堅持以科技金融的手段優(yōu)化財政科技支出結(jié)構(gòu),發(fā)揮政府在科技創(chuàng)新中的引導、輔導和督導作用,引導科技銀行,科技保險,創(chuàng)業(yè)風險投資等金融機構(gòu)參與科技創(chuàng)新,更好地利用金融資源支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。
作者:李建雄王鵬舉薛惠峰單位:延安市科技局延安市委辦公室西北工業(yè)大學
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