金融中心形成管理
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［論文摘要］上海從北宋起，已擁有相當繁盛的海上貿易，后又逐步成為沿海貿易主要中心。開放口岸以后，外貿中心迅速北移，上海逐步成為全國的商業中心和手工業中心，并隨之而形成全國的金融中心。本文通過對上海經濟的深入分析，提出了對于上海作為全國金融中心的形成和發展的若干看法。并就上海今后的發展給出了個人的理解。
一、上海作為全國金融中心概述
上海從北宋起，已擁有相當繁盛的海上貿易，后又逐步成為沿海貿易主要中心。開放口岸以后，外貿中心迅速北移，上海逐步成為全國的商業中心和手工業中心，并隨之而形成全國的金融中心。
近代上海主要的金融機構有典當、錢莊、銀號、票號、外資銀行、華資銀行等。這些金融機構運用各種不同的業務方式，在不同時期發揮不同的作用，以適應不同的業務需要，成為人們生活中體現價值形態運動的一個必不可少的經濟部門。
現在，上海正在向建成國際金融中心方向努力，在這期間，除了對其他國際金融中心的橫向研究外，縱向地對舊上海金融中心的逐步形成和發展過程，以及其所發揮的主要作用進行研究，也是一項極有現實意義的工作。
二、上海金融中心形成與發展的原因
眾所周知解放前上海是舊中國最大的經濟中心，貿易中心和金融中心。作為金融中心當時主要特征是：(1)金融首腦機關集中在上海；(2)社會貨幣資本的大量集中；(3)金銀、外匯的總匯，貨幣發行的樞紐；(4)全國利率和金、銀、外匯行市以上海為轉移；(5)銀行經營各種金融業務，運用多種信息工具；(6)按經濟區域設立分支機構?？偟膩碚f，過去上海金融業務活動經驗豐富，金融知識和技術也有相當高的水平，只要撇開半殖民地半封建的生產關系，是有許多地方可以借鑒的。
(一)金融機構密集和社會貨幣資本的集中
1897年，中國通商銀行在上海誕生，為我國開辦新式銀行做了先導，隨即，一大批銀行在上海天津等城市，如雨后春筍般出現創設。到1935年，全國銀行164家，總行設立在上海的58家，占總數的35%。在上海的43銀行工會會員銀行中，有35家總行在上海，占81%。加上設立在上海的分支機構，共有銀行機構182家。此外，還有12家信托公司，48家匯劃錢莊，4個儲蓄會，1家郵政儲蓄金匯業局。
上海不但金融機構多，而且資金的集中也十分突出。根據1936年各行已繳資本，存款，公積，兌換券等四項可運用的資力按以下方式進行測算：
(1)銀行總行設在上海，外地未設分行者按百分之百作為在上海的資本；
(2)銀行總行設在上海，外地設有分行者，以50%作為在上海的資本；
(3)外地銀行在上海的分行，以25%作為在上海的資本；
(4)本地錢莊全做為在上海的資本；
(5)信托公司比照銀行分類估算。
上海設立了那么多的金融機構，集中了那么巨大的社會資本，它們的活動范圍自然不會只局限在十里洋場。上海金融業的重大作用，還在于它的聯系和重要影響已輻射到全國各地。上海的銀行家們不僅把自己的觸角伸向了主要的大城市，就是在小城鎮也有他們的身影，他們的努力構成了一個全國性的金融網，上海就是這個金融網的網結，是金融的決策地和指揮網，因此，上海作為金融中心的地位就突顯了出來。
(二)靈活的金融周轉促進了上海的興旺
上海地理位置極其優越，上海地處長江口的三角洲沖擊平原，控長江咽喉，扼東海要沖，在清乾隆、嘉慶年間，已成為全國貿易重要港口，被稱為“江南之通津，東南之都會”，開放口岸以后上海隨即成為了外國殖民主義者傾銷商品，收購原料的主要口岸，所以貿易日繁甲于全國。
上海作為全國的貿易中心還在于它是最大的轉口碼頭，是舊中國與外國最大的中轉貿易站，舉例來說，1930年洋貨由上海進口的為68386萬兩，占全國進口額50%以上，而其中的一半是轉口貿易。再舉例來說1930年土貨進口有33162萬兩，轉口貿易占一半以上。由此可見轉口貿易數量之大，密切了上海與國內其他港口的經濟聯系。
(三)巨額的國際貿易是上海金融發展與興盛的基礎
在19世紀50年代以后，上海經濟發展蓬勃發展，超越廣州，成為我國對外貿易的中心。到了20世紀20年代后期和30年代初期，上海進出口貿易十分興盛，成為東亞的貿易中心。在那個時期，上海每年有十數億元的出入口貿易。在抗日戰爭前，經營進出口貿易的商行有800多家，洋商占80%，對上海的金融業起了極大的促進作用。
1945年9月，抗日戰爭勝利，國民黨政府接受了在上海的日本，德國，意大利三國的企業，開設了官商，私商名義的商行，意圖控制上海的進出口貿易。中央信托局經營的貿易數額尤為巨大。再次，刺激了國外投資者的投資熱情。
抗日戰爭勝利以后，中國共產黨目光遠大，并沒有將外國資本全部趕出中國的土地，有30家特許經營外匯業務的指定銀行。其中，國家壟斷資本銀行占5家，民族資本銀行占11家，外商銀行占14家。在16名特許的外匯經濟人中，外商，華商各占半壁江山。
銀行外匯業務的發展決定于對外貿易的發展，但是外匯業務的有效開展，反過來又作用于對外貿易，促進了其進一步的發展。保證了上海城市的興盛。以外貿為先行帶動了內貿，并促進了其他產業的發展，使口岸城市更具有多功能的作用。
(四)銀行信貸在支持民族工業中的杠桿作用
上海的金融業與民族工業的關系是相當密切的，在銀行興起以前，對工業的放款主要由錢莊擔當，但錢莊畢竟是舊社會的產物，無法滿足新型生產力的發展要求，在一定程度上阻礙了工業的發展。在第一次世界大戰中，我國的民族工業有了很大的發展。增加了對資金的迫切需求，而利潤的優厚又足以保證對放款的如期償還。這樣就使銀行與民族工業密切聯系起來。幾家大銀行的工業放款金額迅速增長，以金城銀行為例，1919年底，對工業的放款額占總額的15%，而到了1923年底，占總額的31.94%。上海銀行也做了大量的工業放款，占總額的20%。不過那時，各銀行的工業放款往往只著眼少數獲利比較多的輕工業部門，而且金額集中在幾個大戶身上，以上兩個例子足以說明這一情況。
一戰結束以后，帝國主義卷土重來，民族工業再次遭到了嚴重的摧殘，但上海金城銀行的工業放款仍然增加，促使其緊密相連的因素有四點，第一、經過前一階段的資金融通，金融業與民族工業的關系已經密切了。第二、維護國家經濟權利，提倡購買國貨，使銀行對我國的民族工業沒有放棄。第三、內地資金大量的流入上海，銀行存款增多，需要尋找出路。第四、有一些工業的放款是為了維持民族工業必要的花費。
(五)20世紀20年代末30年代初上海成為完全的金融中心
上海自開放口岸以來不但成了中國的金融的中心，也成了亞洲的金融中心。原因有五。
(1)20世紀20年代以后，上海的金融業發生了明顯的變化。
(2)上海貿易中心的地位日益顯著，國際，國內貿易的不斷增加使上海貿易中心的地位不斷牢固，這是上海成為金融中心的重要因素。
(3)20世紀20年代后期，電訊交通的進一步發展和電訊交通設施的趨于現代化，使上海金融市場的脈搏，更緊貼著世界主要金融市場倫敦、紐約的脈搏而跳動了，形成了所謂“東方紐約”、“東方巴黎”；上海的江西路(主要銀行集中的地方)亦被稱為中國的華爾街。
(4)上海成為完全的亞洲金融中心是在20世紀20年代下半期和30年代初，各地苦于戰火造成生產萎縮，而上海憑借租界的有利條件工業生產和商品流通獲得了巨大的發展。再由于上臺以后，上海的金融階級和素有默契，上海的地理位置又與南京緊密相連，金融業于是又獲得了空前的發展。
(5)突出的國內金融地位是上海成為遠東國際金融中心的基礎具體表現在：1.上海的證券市場具有國際性。2.外國銀行比較集中。3.中國銀行業外匯業務的興辦與發展，對外聯系的增多。
三、上海新跨越，著力構建國際金融中心
上海在近代是全國的金融中心，遠東的國際金融中心之一。新中國成立后，實行高度集中的計劃經濟，上海的金融中心地位逐漸削弱乃至消失。改革開放后，隨著金融體制改革的逐步進行，上海金融業有了新的發展，上海金融市場又開始活躍。1992年3月，我國的《政府工作報告》提出上海要“逐步發展成為遠東地區經濟、金融、貿易中心之一”；同年10月，中共十四大的報告進一步提出“以上海浦東開發開放為龍頭，進一步開放長江沿岸城市，盡快把上海建成國際經濟、金融、貿易中心之一”，號召全國要為構建上海金融中心作出努力。
(一)上海國際金融中心建設的有利條件
我國選擇上海作為21世紀國際金融中心之一，主要是由于上海具有以下幾個有利條件：(1)中外銀行數量比較多，金融機構齊全，人才充實，發展潛力大。(2)發展前途大，輻射功能強。(3)地理位置好，富饒的長江三角洲作為其腹地，支持其發展。在國際上，上海又處于連接東北亞和東南亞的中心地帶。地理優勢十分明顯。(4)經濟貿易的基礎扎實。原來已是國內經濟金融中心，對外貿易發達，國際交往頻繁。
1992年以來的十年，上海所具備的優勢基礎和條件又有了新的發展。上海的營業性外資銀行已達到54家，其中的31家世界排名前100，在69家代表處中，也有10家排名在前100。金融領域對外開放不斷擴大。上海證券交易所、中國外匯交易中心、全國銀行兼同業拆借中心相繼在上海成立。至此，金融中心城市所必須擁有的資本市場、外匯市場、貨幣市場都已建立起來。2001年中國加入了WTO(世界貿易組織)，同年，APEC會議在上海召開，并獲得圓滿成功。2002年又成立了上海黃金交易所，同時獲得世博會2010年舉辦權。這些都成為上海建立國際金融中心的有利條件?？梢哉f新的上海機遇促進了上海國際金融中心的順利建設。
(二)建設上海國際金融中心的意義
建設上海國際金融中心的意義，首先是實現我國經濟發展的第三步戰略，意味著我國現代化建設和社會主義市場經濟體制建設的成功；其次是我國在世界上立于經濟強國的地位，在劇烈的競爭中居于具有綜合優勢的制高點；再次是標志著上海已成為國際化、現代化的大都市和國際經濟中心城市。20世紀形成的世界各大都市幾乎都是國際經濟中心，又幾乎無一不是國際金融中心，這自然是由20世紀經濟增長方式決定的。到了21世紀，這一規律情況會不會改變，答案是否定的，因為經濟與金融相互關系的作用與反作用，即使在新經濟條件下也是不會改變的。
上海的發展為中國造就了一批享譽中外的民族企業家，創造出了一批能同外貨匹敵的優秀產品。在金融關系作用下，其他沿海沿江城市發展起來，帶動了周圍地區尤其是長江三角洲地區經濟金融的發展和活躍。金融中心猶如資金流動的總龍頭、總樞紐，起著使融資渠道川流不息和靈活地調劑資金余缺的作用。長江三角洲地區幾個城市與上海的經濟金融交往，在近代歷史上關系非常密切。
［參考文獻］
［1］陳曾年：《近代上海金融中心的形成和發展》，上海社會科學院出版社出版。
［2］吳景平、張徐樂等：《上海金融中心地位的變遷》，復旦大學出版社出版。
［3］洪葭管：《20世紀的上海金融》，上海人民出版社出版。
