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會計監督機制不健全。會計監督機制即指通過會計所具有的功能作用對經濟活動中的真實性、有效性進行監督的一種會計職能。也就是在一定的社會經濟條件下,為了達到對企業負責的預期的目的,按照會計的運行規則人為地構建起一道防線,阻擋那些不符合規則或不正確的交易信息進入會計系統。會計監督機制與企業的財務會計制度一樣都要受到社會的基本經濟制度、企業的管理體制、會計的管理體制以及各種各樣的因素的影響和制約。經濟的極速發展也暴露企業的另一層面的問題,那就是企業的會計管理中的漏洞也越來越多地顯現出來。會計信息的有效性、真實性、完整性、可靠性是保證企業會計管理工作的大前提,也是整個市場經濟有序運行的大前提。這就需要企業要建立健全企業內部的會計監督機制讓企業中的會計的監督功能真正的發揮出來。但是在目前的許多企業中,由于會計監督人員由企業領導者委派、受企業領導者管轄,因此企業內部的會計監督往往流于形式、形同虛設。甚至會計監督人員變成了領導者的跟屁蟲,不唯會計準則之命是從而唯領導之命是從。這就完全徹底地喪失了會計監督的功能。
會計人員違法違規、造假等現象嚴重。由于我國的各種機制十分不健全,會計人員沒有從企事業單位中脫離出來。會計人員任從屬于企事業單位的領導管理轄,這就必然造成了會計管理工作中的種種弊端。也就產生了會計人員違法亂紀情況嚴重的后果。很多企業的領導者們為謀得一己之私蔑視國家法律,不但非法投資而且非法籌資;不但亂調帳目,而且亂攤亂擠成本費用;不但亂分配紅利而且亂發工資獎金;不但在帳目上弄虛作假而且偷稅漏稅。這些現象在絕大多數企事業單位中都長期存在著,這就使得會計信息完全失真。這些普遍存在的現象屢禁不止、層出不窮,既給企業的健康可持續發展人為地造成了阻礙又極為嚴重地擾亂了國家的正常的經濟秩序。
缺乏相對專業的財會管理人才。當前國內中小企業財會管理人才相對短缺,各企業的情況表現有所不同。有些崗位人員能力差、素質低,根本無法做好其本職工作;有些企業空崗缺員,根本無法實現內部的牽制;有些企業低薪聘用兼職人員,單純的完成記賬、報賬等簡單財會任務,以應付國家稅檢部門為目的,等等。基于此這些情況,很難確保企業財務會計工作的質量,更無法實現科學合理的財務預測、計劃、控制、決策、分析評價、檢查等管理工作。這些企業中,其財務管理是盲目的,核算是走過場、搞形式的,根本無法發揮其財務會計管理的重要作用。
加強會計管理工作的幾項對策
針對上文企業會計管理提到的幾點問題,筆者以為要想避免違法犯罪的出現,提高企業會計效率,提高其監督管理智能,提高會計信息質量,當務之急就是要在企業建立一套有效完善的會計管理體制,并嚴格執行其管理體制。以下是筆者提出的關于如何建立完善會計管理體制的幾點建議:
健全企業內外部監督機制,強化企業財務監管智能。建立政府監督、社會監督、企業內部監督三位一體的企業會計監督體系。強化企業內部的監督,首先企業必須重視“管理會計”這一職能地位,注重企業經濟事項的事前和事中監督。其次,設立企業內部結算中心,以便加強部門間資金的監控和融通。第三,還可以實現企業內部財務的信息網絡化,提高企業內部財務工作的透明度,從而有效提高企業財務的監控質量。
加強企業負責任會計法律法規的培訓力度。《會計法》明確規定:企業單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性和完整性負責。因此企業負責任必須全面了解會計的法規,并自覺承擔相關法律責任。
加強會計政策管理。會計政策管理包括相關部門對企業會計法規等政策性問題的結石和制定,目的為統一和歸法會計政策,以利企業微觀和宏觀的經營調控。4.提高會計人員的職業道德和業務能力。企業必須積極配合財政等部門,對從事會計工作的人員進行嚴格的培訓、考核和管理,并在會計的實際工作中樹立以人為本的思想。嚴把會計人員從業資格關。對于沒有上崗崗證的人員,必須堅決不予錄用,對于已在崗者應堅決辭離工作崗位,以便從源頭保證人員素質的提高。同時還可組織會計人員積極參加企業人事、財政等相關部門定期舉辦的專業技術或上崗證職稱考試,以便從整體提高企業會計人員素養。
本文作者:張晶作者單位:哈爾濱石油化工實業有限公司