建筑工程預(yù)結(jié)算審計問題分析

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1建筑預(yù)結(jié)算審計的要點

1．1結(jié)算審計

在建筑項目施工開始第一年，在完成一個階段的工作后開始進(jìn)行部分結(jié)算，再在年終時結(jié)算所有完成的項目，下一個年度再結(jié)算余下的項目，這就是工程項目的結(jié)算工作。根據(jù)合同簽訂的造價進(jìn)行工程決算，將實際上的工程造價與工程類別進(jìn)行比較，從而確定是否要刪除或者添加內(nèi)容。計算好每一項工程，經(jīng)過建筑企業(yè)單位的審查和確認(rèn)后再實施建筑工程的結(jié)算造價。

1．2跟蹤審計

在項目工程的施工過程中對工程造價的精確度進(jìn)行控制的工作稱為跟蹤審計。如果在工程的預(yù)算工作結(jié)束后再進(jìn)行檢驗，則已失去了審計工作的意義。審計的準(zhǔn)備工作應(yīng)該在項目開工前就開始進(jìn)行，并且根據(jù)審計管理對工程造價中的不良因素給予控制，使項目的合法性和合理性都有所提高。跟蹤審計是在項目開工前在施工預(yù)算的中形成的，它貫穿于整個施工過程，在工程結(jié)束后進(jìn)行結(jié)算，對項目的實施具有積極意義。

1．3預(yù)決算審計

將預(yù)決算中存在的風(fēng)險作為重點并對其進(jìn)行審查的工作稱為預(yù)決算審計。項目工程中的預(yù)決算往往會因為某些因素而發(fā)生審計人員因資料不全或不清楚而提出錯誤建議的情況。若不能及時將錯誤找出并糾正，則有可能產(chǎn)生審計風(fēng)險，導(dǎo)致最終的實際工程與工程造價的預(yù)決算不符。因此，應(yīng)對建筑工程的預(yù)決算工作給予重視。

2審計前的準(zhǔn)備工作

(1)對相關(guān)的文件資料進(jìn)行收集

在對建筑工程進(jìn)行結(jié)算前，必須收集整理施工合同、編制標(biāo)底、招投標(biāo)文件等對結(jié)算具有指導(dǎo)性的文件，并對其進(jìn)行詳細(xì)地研究、了解;

(2)了解竣工圖

審計結(jié)算分項數(shù)量的依據(jù)就是竣工圖紙，所以審計人員必須要核對所有圖紙并全面熟悉、理解;

(3)熟悉結(jié)算的范圍

按照結(jié)算編制的要求，了解、熟悉工程結(jié)算的范圍，如室外管線、配套設(shè)施、審圖紙的設(shè)計變更等;

(4)清楚單位估價表

任何單位的預(yù)算定額和估價都有適用范圍，審計人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的性質(zhì)，弄清相應(yīng)的定額、單價等資料。

3建筑工程預(yù)結(jié)算審計中存在的問題

3．1虛報工程量與費(fèi)用編制

建筑工程結(jié)算的基礎(chǔ)是工程量，工程量的計算是否準(zhǔn)確能夠影響工程結(jié)算數(shù)額的大小。虛報工程量主要包括虛列工程項目和重復(fù)計算或者多算工程量。將那些未實施的項目或者重復(fù)計算的項目列入結(jié)算中，就會增加成本費(fèi)用。虛報費(fèi)用也會增加預(yù)結(jié)算工作的難度。由于建筑企業(yè)自身的管理問題或者現(xiàn)場施工的管理存在不足等原因虛設(shè)了一些本不存在項目費(fèi)用，如工程不必加班趕進(jìn)度卻在結(jié)算中列出趕工費(fèi)用等;施工中不必采用大型機(jī)械，可是卻在工程結(jié)算中列出這些機(jī)械的使用費(fèi)用。這不僅給審計工作帶來不良影響，還會擾亂管理秩序。

3．2定額項目的錯誤

套用在進(jìn)行建筑項目的預(yù)結(jié)算工作中，常常會出現(xiàn)一些將定額項目錯套或者高套的情況。如施工時是采用機(jī)械進(jìn)行挖土的，可是在結(jié)算時卻套用人工挖土的方法來進(jìn)行。

3．3材料價格差異

很多不同地區(qū)同一材料的價格會因為其質(zhì)量、品牌、產(chǎn)地的不同而存在偏差。很多施工單位在采購材料時常常會以次充好，買進(jìn)一批質(zhì)量較差的材料然后將質(zhì)量較高的材料價格進(jìn)行上報，這種投機(jī)取巧、高估冒算的行為對工程的預(yù)結(jié)算帶來負(fù)面影響。

3．4設(shè)計變更、盲目簽證

在項目實施的過程中對設(shè)計方案進(jìn)行更改，重新辦理簽證也會對預(yù)結(jié)算審計產(chǎn)生影響。在利益的誘導(dǎo)下，某些施工單位就會有意識地曲解合同，對施工方案進(jìn)行篡改，巧立名目地將本來包含在合同中的費(fèi)用另外再辦理簽證。如施工單位會利用建設(shè)單位對施工技術(shù)中的相關(guān)規(guī)定和工程造價不熟悉的特點，有意曲解相關(guān)規(guī)定和預(yù)算定額，出現(xiàn)盲目簽證的情況;由于建設(shè)單位有分專業(yè)審核的規(guī)定，施工單位就會將安裝工程的土石方在安裝工程和土建中重復(fù)辦理簽證。

4加強(qiáng)建筑工程預(yù)結(jié)算審計的應(yīng)對措施

4．1仔細(xì)核對合同中的條款

建筑單位應(yīng)當(dāng)確定施工項目與合同是否符合，在確定施工單位按照合同要求施工并驗收后才可進(jìn)行竣工結(jié)算。因此，施工單位與建筑單位都應(yīng)該對工程資料的編制和審計工作給予高度重視，以仔細(xì)認(rèn)真的態(tài)度來對工程資料進(jìn)行編制。另外，建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的計價定額、結(jié)算方法、主材價以及優(yōu)惠條款等進(jìn)行竣工結(jié)算的審計工作。

4．2完善審計編制

建筑工程的預(yù)結(jié)算審計工作中有多種編制，并且每一種編制都不相同，具有專業(yè)性和特異性，應(yīng)根據(jù)施工的情況對編制進(jìn)行挑選、使用。不同的階段對審計編制的要求也有所不同，因此，我們要在編制原有的基礎(chǔ)基礎(chǔ)上不斷進(jìn)行改善，揚(yáng)長避短，充分發(fā)揮編制的作用。編制的文件必須合理實在，這樣就能減少審計人員的工作負(fù)擔(dān)，使工作的運(yùn)行效率得到提高。

4．3落實簽字責(zé)任制

建筑單位應(yīng)當(dāng)針對簽證中出現(xiàn)的隨意簽字情況落實簽字責(zé)任制，提高審計人員的責(zé)任感。對于那些違反審批流程，導(dǎo)致因隨意簽證或者擅自改變設(shè)計方案而引起失誤的人進(jìn)行責(zé)任追究。落實簽字責(zé)任制，在增強(qiáng)建設(shè)單位管理人員責(zé)任感的同時還能對簽證的真實性給予保證，對工程的預(yù)結(jié)算審計工作具有積極意義。

4．4提高審計人員的素質(zhì)

建筑工程預(yù)結(jié)算工作中所存在的風(fēng)險大部分與審計人員的素質(zhì)具有相關(guān)性。如果審計人員具有專業(yè)的技能，那么就能提高審計過程的合法性和規(guī)范性;如果審計人員具有良好的素質(zhì)，工作中責(zé)任心強(qiáng)、腳踏實地，那么就會減少工作中發(fā)生錯誤的情況。因此，應(yīng)當(dāng)對審計人員進(jìn)行思想道德和專業(yè)技能的培訓(xùn)，使建筑工程的預(yù)結(jié)算審計水平有所提高，從而促進(jìn)建筑企業(yè)的有效發(fā)展。

5結(jié)語

在建筑工程中預(yù)結(jié)算審計是一項非常重要的工作，它既能對工程的正常進(jìn)行造成影響，又對工程的整體效益具有重要意義。現(xiàn)今，我國建筑企業(yè)的預(yù)結(jié)算審計過程中還尋在很多不足，如果我們不對這些問題給予重視并采取應(yīng)對措施，必定會阻礙企業(yè)的發(fā)展。所以，為了使審計工作能夠順利開展，我們必須要對工作中的不足之處進(jìn)行改善。

作者：黃冠華 單位：東源路橋建筑工程有限公司