民營科技技術結構轉變關聯研究

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編者按：本論文主要從我國民營科技企業的發展現狀；我國產業結構演變現狀及其影響因素分析；我國民營科技企業技術進步的現狀分析等進行講述，包括了民營科技企業技術信息來源分析、民營科技企業技術來源分析、民營科技企業資金來源分析、民營科技企業人才來源分析、農林牧副漁的比例關系也發生了巨大的變化等，具體資料請見：

摘要:作為技術創新能力較強的一個企業群體,民營科技企業在提高我國企業自主創新能力、建設以企業為主體、產學研結合的技術創新體系中將發揮十分重要的作用。依托產業結構與技術進步理論的分析,從技術信息、技術、資金和人才四方面入手,著重闡述了我國民營科技企業技術進步的現狀及其對產業結構升級的拉動效應,并提出了如何通過提高民營科技企業的技術創新的水平而進一步促進產業結構升級的方法與措施。

關鍵詞:民營科技企業;技術進步;產業結構

一、我國民營科技企業的發展現狀

“民營科技企業”并不是國際通行的企業分類,而是具有中國特色的專有名詞。民營科技企業是以科技人員為主體,以技術創新為主要特征的,實行“自籌資金,自愿組合,自主經營,自負盈虧”,主要從事技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務和科技成果產業化活動的經濟實體。[1]

民營科技企業首先是一個企業;其次是一個科技型企業;再次是民營的。經過20多年的發展,我國的民營科技企業在各方面都得到了發展。[2]目前,現代企業制度已經開始在民營科技企業中建立,企業管理日趨規范化、科學化。截止到2008年,我國民營科技企業已超過16萬家,從業人員1500多萬人,經濟規模已接近10萬億元,繳納的稅金約占全國稅收的1/10、全國工業企業繳納稅金的1/4,工業增加值約占全國工業增加值的1/5。

2008年全國民營科技企業成為我國科技活動的重要主體之一。具體表現在以下幾個方面:(1)民營科技企業數量:截止到2008年,全國民營科技企業總數為159384家,企業數量比2007年增加8.35%。(2)民營科技企業資產狀況:2008年民營科技企業資產總額達到12萬億元,比2007年增長了20.63%。(3)民營科技企業經濟效益:2008年民營科技企業全年總收入達到10萬億元,比2007年增長40.54%,人均收入達到5.15萬元。全年總收入在100萬元以下的企業102444個,占企業總數的59.09%;100-1000萬元企業37523個,占23.16%;1000萬元-1億元的企業15710個,占13.36%;1億元以上的企業3707個,占4.39%。其中超過10億元的企業有346家,超過20億元的企業156家。(4)民營科技企業從業人員:2008年民營科技企業長期職工總數達到1500萬人,較2007年增長20.58%。其中大專以上文化程度的人員約322萬人,占長期職工總數的22%。(5)企業新產品開發取得良好經濟效益:2008年度民營科技企業科技活動經費為2132億元,比上一年增加了12.22%,占全年總收入的2.10%。2008年民營科技企業全年技術性收入5360億元,比上一年增長42.37%。

二、我國產業結構演變現狀及其影響因素分析

改革開放以來我國產業結構的變化可以分為三個階段:第一階段:1978-1984年,是經濟恢復,農村改革全面展開的時期。第二階段:1985-1992年,是我國非農產業較快發展的時期。第三階段:1993-1996年和今后一段時間[5],是我國重化工業主導的時期。改革開放以來,我國國民經濟各個產業都有了很大的發展,我國產業結構變動總體上符合經濟發展階段與產業結構演變的一般規律。但三次產業的增長速度和在國民經濟中所占的比重呈現出“二、三、一”的局面;將勞動力作為資源在三次產業中的配置來衡量,在三次產業中的比重呈現“一、二、三”的局面;在工業內部,輕重工業的比例經歷了一個重工業比重下降后回升,又稍降的發展過程;在農業總產值中,農林牧副漁的比例關系也發生了巨大的變化。我國的產業結構的變動趨勢同各國工業化進程的一般規律基本一致的,但是,由于我國人口眾多,許多資源不豐富,在經濟發展所處的階段和客觀環境等方面和其他國家或地區不同,因而產業結構也顯示與眾不同的特點[3]。目前,我國經濟已經開始從較為簡單、粗放的發展階段進入到一個復雜的轉折時期,經濟增長將主要來源于產業結構調整引起的資源的更有效的配置。

我們把影響產業結構變化的主要因素劃分為五大類:一是影響產業結構變化的供給因素,包括自然條件和資源稟賦、人口因素、技術進步、資金供應狀況、環境因素等;二是影響產業結構變化的需求因素,包括消費需求和投資需求;三是國際貿易因素;四是國際投資因素[3];五是影響產業結構變動的其他因素,如政府的產業政策和市場等因素。其中,技術進步是最活躍的因素,是推動一國產業結構成長的根本動因。

技術進步對產業結構優化的影響表現在以下幾方面:(1)技術關聯是產業關聯的核心因素,各產業部門之間由于存在內在的技術關聯而聯系在一起。(2)科技進步促進產業分工和新興產業的不斷涌現,改變著產業結構。科技進步是推動第一產業發展的決定性因素,是促進第二產業發展的根本因素[4],是第三產業突飛猛進的決定性力量。(3)科技進步刺激需求結構發生變化導致產業結構發生變化。

民營科技企業是推動技術進步的一支重要力量,發展高新技術產業并通過技術進步改造傳統產業是產業結構升級的必由之路。國家沒有足夠的資金用于產業結構的調整,加上國有經濟自身的困難和問題,其自身的結構調整非常緩慢,難以適應國內外市場的迅速變化。因此,產業結構調整升級的任務就歷史性地落在富有開拓和創新精神的企業特別是民營科技企業身上。

三、我國民營科技企業技術進步的現狀分析

根據競爭優勢理論,民營科技企業要增強競爭力,其需要的關鍵資源是人才、資金和技術。

(一)民營科技企業技術信息來源分析

我們設計了13個技術信息來源途徑,讓企業填寫。根據結果可以看到,最主要的技術信息獲取渠道分別是:(1)市場和客戶;(2)技術交易洽談會、博覽會;(3)專業期刊;(4)同行。其中,“生產力促進中心”和“創新創業服務中心”作為技術信息獲取渠道都是較靠后的技術信息獲取方式,說明這些科技企業孵化機構的服務還是很初級的,提供的只是建房收租、提供優惠政策的初級服務,關于技術、創新的指導工作很少。因此,增加入園的科技企業的技術信息來源服務是一項迫切任務。

對民營科技企業技術獲取過程中障礙因素進行因子分析,結果得到四個因子,解釋了92.35%的變異。具體結果見表1。

由表1可看出:F1都是一些技術生產、散播、交易機構。我們把合并后的因素命名為技術生產機構渠道;F2是與民營科技企業的外部輔助資源有關,我們把合并后的因素命名為扶持機構渠道;F3都是與行業內聯系相關,我們把合并后的因素命名為行業交往渠道;F4都是與管理者的專業知識相關,我們把合并后的因素命名為專業知識渠道。[6]

(二)民營科技企業技術來源分析

民營科技企業最主要的技術來源依次是:自己開發、購買、委托開發、與企業合作開發、與科研院所合作開發、其他。有超過53.6%的企業選擇研發方式獲取技術;其次是購買,考慮到民營科技企業的資金實力狀況,這種購買可能在更多情況下是以一種入股、參股的形式使得新技術進入民營科技企業的,委托第三方開發、與其他企業以及科研院所的合作開發也是主要的技術獲取渠道,有41.1%的企業選擇自主開發與合作開發和購買他人技術相結合的技術進步方式;另有5.3%的企業采用其他的一些技術來源方式,如企業兼并、參與國家科技計劃等。

調查結果還表明,約有1/4的企業感到缺少可轉化的技術成果,另有約1/4的企業感到缺少成果轉化的技術服務體系,還有超過1/4的企業認為缺少加強技術成果轉化的有效政策。由此可見,加強技術創新體系和創新服務體系建設,特別是制定一系列行之有效的鼓勵科技成果轉化的政策,是促進民營企業快速成長和發展要解決的關鍵問題之一。

(三)民營科技企業資金來源分析

從民營科技企業成長階段的資金來源來看,調查結果表明,50.3%的企業發展資金完全依靠自我積累,35.7%的企業同時依靠自我積累和銀行貸款,6.7%的企業完全依靠銀行貸款。4.5%的企業依靠風險投資,2.8%的企業依靠中小企業發展基金。

調查結果還表明,有35.8%的企業感到缺乏銀行貸款的支持,所占比例最高。其次有22.7%的企業感到缺少風險投資的介入,還有21.1%的企業認為缺乏政府資金的支持。資金短缺已成為制約民營科技企業快速成長的普遍性障礙。

(四)民營科技企業人才來源分析

在高級管理人才的來源方面,33.2%的企業主要依靠內部培養,21.9%的企業主要依靠市場招聘,30%的企業同時依靠內部培養和市場招聘,只有極少數企業主要靠從別的企業挖人才;對于高級技術人才,27.2%的企業主要依靠市場招聘,24.5%的企業主要依靠內部培養,33.6%的企業同時依靠市場招聘、內部培養和從其他企業挖人才。

從所需人才的檔次看,缺乏高級技術人才的企業占23%,缺乏高級管理人才的企業占21.9%,同時缺乏高級技術和管理人才的企業占20.4%,有8.7%的企業同時缺高級技術、管理人才和熟練的技術工人。缺一般技術人才的企業僅為6.4%,缺一般管理人才的企業僅有5.7%。而缺乏熟練技術工人的企業占9.4%。

在人才方面,相比較而言,民營科技企業更多依靠內部培養獲得高級管理人才,更多依靠市場招聘和挖別的企業的人才來獲得高級技術人才。[6]另外,從別的企業挖技術人才的企業所占比例明顯高于從別的企業挖管理人才的企業所占比例,這也許是由于管理人才的管理才能需要與企業的文化、管理制度等相融合才能發揮作用,而技術人才可以很快將自己擁有的技術應用于新的企業。這導致民營科技企業中技術人才的流動要大于管理人才。