加工貿易轉型升級分析論文

前言：本站為你精心整理了加工貿易轉型升級分析論文范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

摘要:我國加工貿易雖然取得的是順差,但由于外資企業是加工貿易的最大經營主體,我國實際賺取的只是少量加工費。加工貿易企業應轉型升級,增強國內配套能力,提高出口商品國產化率,豐富增值含量,這是今后國內加工貿易產業的發展方向。現在仍然存在制約我國加工貿易的多種因素,如企業技術水平不高,創新能力差,市場經濟運營機制不暢等。我國必須積極促進加工貿易的轉型升級。一要提高加工貿易企業技術開發和創新能力,二要完善政策,改善投資環境,三要創新加工貿易的監管方式,四要處理好轉型升級與產業結構調整、轉型升級與區域協調發展的關系。

關鍵詞:加工貿易;轉型升級;貿易順差

目前新一輪全球生產要素優化重組和產業轉移呈現新的特點,我國要鼓勵國內企業加強國際間的科技合作,不僅把加工貿易作為承接新一輪產業轉移的載體,更要采取措施進一步提升加工貿易發展水平,著力吸引跨國公司把更高技術水平、更大增值含量的加工制造和研發機構轉移到我國,引導加工貿易的轉型升級。

一、促進我國加工貿易轉型升級的必要性

2003年,我國實現貿易順差25514億美元,加工貿易順差為789.2億美元,一般貿易則為逆差56.7億美元。由此可見,目前我國雙邊貿易不平衡主要來源于加工貿易的大額順差。

我國從加工貿易中取得了較大順差,但由于外資企業是加工貿易的最大經營主體,我國實際僅賺取了少量加工費。2003年,外商投資企業的加工貿易出口額為1902.7億美元,占加工貿易出口總額的比重高達78.7%。為此,重點引導國內企業進行加工貿易轉型升級,增強國內配套能力,提高出口商品國產化率,延長產業鏈條,豐富增值含量,必須成為今后國內加工貿易產業的發展方向。此外,我國必須進行加工貿易的轉型升級還有以下幾個方面的原因:

1.面對激烈國際競爭,加工貿易發展不進則退

加工貿易是眾多發展中國家普遍采取的促進經濟增長的一種手段。隨著經濟全球化和區域經濟一體化,特別是周邊國家和地區競相吸引外資,發展出口型經濟,他們的勞動力資源也很豐富,投資環境不斷改善,我國面臨的競爭十分激烈。我國現在的勞動力價格不僅比改革開放初期高出很多,而且也高于越南等國。如果我們不繼續大力發展加工貿易,就有可能將機會拱手相讓。

2.加工貿易對國內產業的帶動作用并未充分發揮

相對于一般貿易而言,加工貿易增值率不高,對國民經濟的貢獻弱,拉動作用相對較小。同時,還在一定程度上加劇了國內加工業過度膨脹。據有關部門對80種主要工業品生產能力的調查分析,利用率在60%以下的有28種,占35%。我國絕大部分加工生產企業規模小,技術水平低,缺乏產品開發能力,承接的加工貿易相當部分屬于低水平的勞動密集型的產品。因此,我國加工貿易的轉型升級勢在必行。

二、我國加工貿易轉型升級的制約因素

改革開放之初,在充分發揮比較優勢的基礎上,我國通過開展加工貿易,承接了發達國家和新興工業化國家和地區轉移而來的勞動密集型產業和某些中等技術產業,它在一定程度上促進了經濟的發展,推動了產業的升級換代。但是時至今日,加工貿易使用我國國產原材料、零部件的比例不僅低于新興工業國家,也低于東盟,加工貿易本身具有的優勢并未充分發揮出來。這表明,我國社會主義市場經濟體制還不完善,存在著一些制約加工貿易發展的因素。

1.我國企業技術水平不高,創新能力薄弱

改革開放之后,中國多數行業的技術密集度有了很大提高,但總體來看,中國產業的技術水平與發達國家相比仍存在著較大的差距。

此外,在長期的計劃經濟體制下,我國國有企業的運營機制習慣了國家的安排,欠缺市場激勵機制,缺乏市場開拓精神。由于加工貿易的外銷渠道大多掌握在外商手里,一些跨國公司從技術壟斷、市場壟斷、價格轉移等方面考慮,不愿轉向國內采購料件,阻礙了國內的技術創新。

2.我國社會主義市場經濟運營機制的制約因素

第一,制約加工貿易升級換代的最主要的體制性因素是企業的制度問題。在我國,分享著國家大部分要素資源的國有企業,由于機制僵化、市場適應力差,沒有成為加工貿易的主導力量,而民營企業則因許多束縛條件尚未成長起來,這使得外資企業成為加工貿易的主體,掌握著市場和銷售渠道,嚴密控制關鍵技術,對其核心技術封鎖甚嚴,把技術和產品的開發能力大都留在境外,中方只能參與簡單的加工裝配。

第二,影響加工貿易技術進步和產業升級的另一重要體制性問題是科技體制的不完善。企業應是技術引進、吸收和創新的主體。本論文由整理提供但是,長期以來我國科研體制基本是政府計劃、科研機構和大專院校主導項目管理,缺乏市場化、產業化導向,在風險融資不發達、不規范的情況下,加工貿易企業既得不到科技資源,也難覓技術支持和援助,外資企業在國內市場缺乏有力的競爭者,使他們失去了技術升級的動力。加工貿易發展中技術進步和外溢效應得到抑制,嚴重影響了加工貿易的產業升級。

第三,影響加工貿易升級的另一個問題在于我國的知識產權制度。盡管我國的知識產權制度基本與國際接軌,但樹立正確的經營意識,培養牢固的守法觀念,對中國產業界來說仍是一個有待解決的基本問題,在知識產權保護問題上表現尤為明顯。知識產權觀念淡薄,知識產權保護不力,成為制約高新技術產業加工貿易轉型升級的一個重要因素。

3.制約我國加工貿易轉型升級的其他因素

第一,產業發展不均衡。我國擁有比較優勢和絕對優勢的行業領域少。現在,我國的紡織、服裝、家用電器和輕工業品還占有優勢,其他諸如汽車、IT產業、電信等領域,我國沒有競爭優勢,尤其是我國的服務業水平同國際相比,差距很大,這直接影響了我國境外加工貿易的發展。第二,信息機制不健全。從市場信息需求看,企業對國外有關法律、政策和投資環境知之甚少。不少企業想走出去,但是不知道從哪里能夠得到有關國家的市場資料。對于國際上與加工貿易相關的原產地規則了解不多,國際通行做法也不掌握。

三、關于我國加工貿易轉型升級的政策建議

1.提高加工貿易企業技術開發和創新能力,促進加工貿易的技術轉移和升級

第一,各級地方政府應當轉變引資工作中“重數量、輕質量”的指導思想,優先發展高新技術產業的加工貿易,積極支持外資企業尤其是跨國公司子公司設立研發機構,促進中外企業的聯合開發和合作,鼓勵企業轉移先進技術、加速產品升級換代。

第二,提高加工貿易深加工程度,延長增值鏈條,擴大產業聚集和輻射效應。要改變加工貿易“一進一出、單一工序”型發展模式,支持帶動性強的龍頭企業和配套協作型企業發展,提高產品加工程度,延長加工鏈條,增強與國內企業關聯度,帶動產業升級和產品換代。

2.進一步完善政策,改善投資環境,引進人才,為加工貿易轉型升級營造良好的環境

第一,協調好相關政策,促進加工貿易的轉型升級。首先要切實統一思想,提高認識,真正把引導加工貿易發展和轉型升級擺在突出位置。其次圍繞促進加工貿易轉型升級方向和重點,綜合考慮各方面因素,協調好相關政策,建立和完善有利于促進加工貿易轉型升級的政策環境和激勵機制。超級秘書網

第二,改善投資的軟環境。進一步完善法律法規,通過吸引外商投資引導加工貿易轉型升級。此外,要繼續加大對知識產權的保護力度,堅決查處各種侵犯知識產權行為,及時處理知識產權糾紛,讓外商放心地向我國轉移先進技術和設立研發機構,大力培養各類急需專業技術人才。

3.不斷創新加工貿易監管方式

傳統監管理念認為,加工貿易應以有形物質為監管對象,無形知識產權的生產不能成為加工貿易監管對象。這種認識是不合理的,如不加以改正必將嚴重制約加工貿易的轉型升級。

大膽創新監管思路、監管模式和監管手段,建立既能提高監管效率又能降低管理成本的加工貿易監管體系。要出臺支持研發機構加工貿易的監管模式,在承接境外高端產業轉進的同時,將我國的飽和產業向境外轉出,進一步完善加工貿易電子審批管理系統和海關聯網監管系統,盡快實現商務、海關、稅務、外匯、檢驗檢疫等部門之間對加工貿易合同審批、備案、核銷的計算機聯網,切實減輕企業負擔,降低貿易成本,提高管理和服務效能。

4.正確處理好三個關系,積極實現加工貿易的轉型升級

首先是處理好轉型升級與產業結構調整的關系。堅持以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,正確處理發展高新技術產業和傳統產業、資金技術密集型產業和勞動密集型產業的關系,在保持加工貿易持續發展的前提下,通過鼓勵深加工、精加工,提高加工貿易產品的加工程度,延長加工貿易的產業鏈條,增強國內配套能力,釋放加工貿易的輻射能力和聚集效應,打造一批帶動性強的龍頭企業和配套協作型企業。其次是處理好轉型升級與區域協調發展的關系。處理好轉型升級與提高利用外資的質量和水平的關系。

參考文獻:

[1]王子先,諸融敏.國際產業轉移背景下我國加工貿易發展研究[J].經濟工作者學習資料,1998,(53).

[2]馮雷.前期我國加工貿易對國民經濟發展的作用[J].經濟研究參考,2000,(113).

[3]徐進量.探尋提高我國加工貿易水平的有效途徑[J].財經經濟,2000,(2)