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本文作者:崔瑩作者單位:
積極培育高速公路及公路網(wǎng)的“點(diǎn)”域
1以高速公路為主干線軸的公路網(wǎng)的“點(diǎn)”,在形式上是兩條或多條主干線公路構(gòu)成的節(jié)點(diǎn),其中具有重要的交通樞紐地位并能方便利用高速公路的關(guān)聯(lián)區(qū)域,是構(gòu)成區(qū)域發(fā)展極的較理想?yún)^(qū)位,如高速公路互通式立體交叉周邊區(qū)域。
2根據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和發(fā)展需要,建設(shè)不同類型的增長(zhǎng)極:以中心城市為依托的大中小型點(diǎn)式增長(zhǎng)極;以交通干線為軸心的線型、條帶型增長(zhǎng)極;城市密集分布型的城市圈增長(zhǎng)極;各類區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)行業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極,以及工業(yè)型、高新技術(shù)園區(qū)型、知識(shí)中心型、旅游特區(qū)型、生態(tài)經(jīng)濟(jì)型等特色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
3高速公路建設(shè)的外部效益尤其是社會(huì)效益,在很大程度上取決于影響區(qū)域發(fā)展所產(chǎn)生的綜合效應(yīng)。高速公路立體交叉周邊區(qū)域有無(wú)創(chuàng)新企業(yè),有無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,對(duì)于高速公路上的“點(diǎn)”的功能發(fā)揮有舉足輕重的影響。高速公路所涉及的“點(diǎn)”應(yīng)是區(qū)域發(fā)展極的主體所在地,軸是區(qū)域發(fā)展所依托的基礎(chǔ)設(shè)施體系。只有后者而無(wú)前者的區(qū)域是不會(huì)產(chǎn)生高速公路點(diǎn)-軸效應(yīng)的。轄區(qū)或更高級(jí)的政府部門應(yīng)當(dāng)重視依托高速公路的區(qū)域成長(zhǎng)中心地的培育。
積極構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的高速公路經(jīng)濟(jì)帶增長(zhǎng)極網(wǎng)絡(luò)
1促進(jìn)增長(zhǎng)極形成合理的等級(jí)結(jié)構(gòu)。點(diǎn)-軸型系統(tǒng)吸引與擴(kuò)散范圍是高速公路對(duì)所涉及的中心城市、城鎮(zhèn)、立體交叉出入口周邊地區(qū)形成的次一級(jí)中心地。只有高速公路主干線,缺少接近高速交通的配套公路形成公路網(wǎng),即未成網(wǎng)的區(qū)域也是不會(huì)產(chǎn)生點(diǎn)-軸效應(yīng)的。在不同時(shí)間區(qū)段、受高速公路影響的不同類型區(qū)域所能聚集產(chǎn)業(yè)要素的能級(jí)也是不同的,即同一高速公路沿線的不同類型區(qū)域會(huì)產(chǎn)生不同的效果。加深對(duì)此的認(rèn)識(shí),是有效利用高速公路促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重要前提。
2增強(qiáng)增長(zhǎng)極之間的并列關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu),提高公路網(wǎng)的可靠性。相鄰的城市和城市圈之間、彼此靠近或交錯(cuò)的交通經(jīng)濟(jì)帶之間,往往存在大片的邊緣地區(qū)或輻射空白地區(qū),造成增長(zhǎng)極彼此間的孤立性。對(duì)此,應(yīng)當(dāng)通過(guò)區(qū)域高速公路增加經(jīng)濟(jì)技術(shù)往來(lái),建立、發(fā)展溝通不同增長(zhǎng)極的產(chǎn)業(yè)鏈、貿(mào)易鏈,消除不同增長(zhǎng)極之間的阻隔因素,使點(diǎn)狀、帶狀的增長(zhǎng)極彼此形成相互交匯、相互融合、功能疊加的并列關(guān)聯(lián)關(guān)系。
3高度重視綜合運(yùn)輸通道中的高速公路建設(shè)。