公路交通安全改善路徑分析
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中國公路功能分類體系建議及不同功能公路特征
借鑒國外經驗，按照對可達性和機動性要求的程度不同，可將中國路網劃分為干線公路、集散公路和地方道路三種功能類型。干線公路主要強調的是機動性，對可達性的要求相對較低；地方公路正相反，強調的是可達性，對機動性的要求相對較低；集散公路介于兩者之間。各功能公路特征如下。干線公路：提供主移動段的運輸服務，一般直接滿足重交通量的需求，服務于城市和大的城鎮之間長距離交通。干線公路以通行為主要目的，交通流量大，外地車輛比例及大型貨車和客車比例高，駕駛員對路段期望運行速度高于集散公路。集散公路：集散公路服務于省內縣級市、縣城等節點的便捷連接，提供集散運輸服務，滿足于短途交通需求；與干線公路相連，為干線公路匯集地方交通，并向地方疏散干線公路交通。集散公路中，本地車輛比例相對較高，交通組成中摩托車、農用車占有較高的比例，駕駛員對路段期望運行速度介于干線公路和地方連接公路之間。地方連接道路：地方連接公路包括所有沒有劃分到干線公路和集散公路中的道路，主要提供出入運輸服務，滿足通達交通需求，服務于鄉（鎮）、行政村等節點的便捷連接。地方連接公路交通組成應以小型客貨車、摩托車、農用車為主，車輛行駛速度普遍不高。
公路網不同功能公路交通事故分析
為了獲取不同功能公路交通事故特點和成因，研究人員以中國某省公路網為依托，采集了該省死亡3人以上的特大交通事故卷宗資料，并進行了信息提取、整理和分析。
1分析范圍
因特大交通事故不僅死亡人數多、而且影響大，從預防公路特大交通事故的角度出發，交通事故分析對象限定為：全省死亡3人以上、發生在公路上的交通事故。在事故處理過程中剔除了發生在城市道路、專用公路上的交通事故數據和不能確定公路功能屬性的事故數據。經整理獲得有效數據267條，干線、集散和地方連接公路有效事故數據分別為119、102和46條。
2分析方法
采用案例分析的方式，分析事故現場勘察記錄、現場勘察圖、詢問筆錄、車輛鑒定報告、事故認定書等資料，歸納不同功能公路交通事故的主要特征與成因。
3工作過程
公路網不同功能公路特大交通事故分析工作過程如下：第一步：采用復印和相機拍照的方式采集死亡3人以上的特大交通事故卷宗資料，每起事故所拍事故資料照片存入一個文件夾，對文件夾進行編號，在文件夾名中標明事故的編號、道路編號、地點等信息。第二步：從整理的照片文件資料中，逐一分析事故資料，提取事故相關信息，并填入特大交通事故信息表中，每起事故形成一個數據記錄，最終形成特大交通事故信息表，事故記錄文件名稱與存放事故資料照片的文件名一一對應。第三步：根據道路屬性確定交通事故所處路段的公路功能。第四步：根據事故信息表歸納不同功能公路交通事故的主要成因。
4分析結果
根據特大交通事故的案例分析，各功能公路特大交通事故主要特征和成因如下。干線公路。1）相比較于其他功能的公路，特大交通事故中干線公路無證比例、酒后駕駛比例、未按規定停車、讓行和占道行駛的比例較低，但超速和超載比例較高，超載比例接近集散公路的2倍；2）會車、超車和掉頭行為引起的交通事故比例較高；3）長縱坡路段和陡坡急彎路段超載貨車事故較為集中；4）在道路平縱線形或彎道內側障礙物（山體、房屋、樹木）導致的視距不良路段，若前方道路線形與駕駛員預期線形不一致，車輛容易沖出路外發生交通事故；5）路側臨水、臨崖或深邊溝路段車輛墜落后死亡率較高；6）穿村鎮路段交叉口和其他視距不良交叉口事故率較高。集散公路。集散公路和干線公路特大交通事故的特征區別并不十分明顯，這與中國以往路網規劃與建設中沒有明確區分公路功能有關，總體來說集散公路特大交通事故具有以下特征：1）彎陡坡和連續下坡路段，由于彎道超高不足，車輛超速、超載或機械故障容易導致車輛沖出路外；2）在道路平縱線形或彎道內側障礙物（山體、房屋、樹木）導致的視距不良路段，若前方道路線形與駕駛員預期線形不一致，車輛容易沖出路外發生交通事故；3）路側臨水、臨崖或深邊溝路段車輛墜落后死亡率較高；4）死亡人數較多的交通事故車型主要是大、中型客車事故或大型貨車連續碰撞事故；5）在人的因素方面，集散公路中酒后駕駛的比例相比較于其他功能公路高。酒后駕駛涉及車型主要是小客車和摩托車，同時小客車和摩托車存在超載現象；6）平面交叉口路段也是次干線公路特大交通事故發生的主要路段。地方連接公路。1）摩托車、農用車超載及非法拉客駛入河中或深邊溝；2）超載摩托車或農用車在進入視距不良的干線公路交叉口發生事故；3）客車翻入路側河中或深邊溝；4）穿村鎮路段車輛碰撞路側或橫穿行人道；5）道路平縱線形或彎道內側障礙物（山體、房屋、樹木）導致的視距不良路段對撞事故；6）道路平縱線形或彎道內側障礙物（山體、房屋、樹木）導致的視距不良路段對向沖突導致車輛沖出路外。
基于特大交通事故案例分析結果，針對不同功能公路特點、安全現狀與需求，提出交通安全改善建議。
1干線公路
（1）雙向四車道干線公路應設置對向隔離防撞護欄，在穿村鎮路段應設置防止行人隨意橫穿的對向隔離欄桿。（2）在村鎮附近的干線公路路段應加寬硬路肩為行人和非機動車提供通行空間。（3）在穿村鎮路段應設置機非隔離設施和中央分隔帶隔離設施，避免沿線居民隨意橫穿和在路側危險區域內活動。（4）應在雙車道干線公路路段根據路側地形條件間隔設置港灣式緊急停車帶，在大橋兩端和隧道出入口安全距離范圍內也應設置港灣式緊急停車帶。（5）應在干線公路長大縱坡路段前方設置檢修區和加水區，并設置完善的提示標志。（6）宜在干線公路上根據路側地形條件間隔一定距離設置路側停車區，為長距離出行的駕駛員提供停車休息或車輛檢修的安全區域。（7）全線應完善道路指示標志、危險路段（點）的警告標志和限速標志。（8）全線路基高度大于3m的路段應設置路側護欄，在視距不良路段、急彎陡坡組合路段、橋梁路段、沿河路段、深邊溝路段應提高護欄的防護等級，防止大、中型客車沖出路外發生特大交通事故。（9）與集散公路或其他干線公路相交形成的平面交叉口應設置交叉口預告標志，交叉口應根據設計速度和交通流特征進行渠化設計。（10）應采取工程或行政措施封閉干線公路彎道路段的小型出入口，盡量封閉其他路段的出入口，減少出入口對干線公路的影響。應在視距不良或不容易被駕駛員注意的出入口設置警告標志和黃閃燈。
2集散公路
（1）在村鎮附近的集散線公路路段宜加寬硬路肩為行人和非機動車提供通行空間。（2）危險路段（點）應設置警告標志和限速標志。（3）應通過改善線形、移除障礙物以提高視距不良路段通視性，否則應設置線形誘導標、警告標志、限速標志，并根據路側情況設置護欄。（4）應在視距不良路段、急彎陡坡組合路段、橋梁路段、沿河路段、深邊溝路段設置足夠防護等級的護欄，當路段設有客運線路時，還應提高路側護欄的防護等級。（5）應對彎道路段超高進行嚴格核查，對超高不滿足要求的路段應采取工程措施予以改善，暫時不具備改善條件的路段應設置警告標志、限速標志和振動減速設施，并在彎道外側設置足夠防護能力的護欄。（6）與集散公路連接的交叉口應設置指路標志，視距不良的交叉口應提前設置警告標志。與干線公路連接的交叉口應設置指路標志、減速讓行標志和標線（或信號控制），交叉口應該渠化，視距不良時應設置交叉口預告標志。（7）應對設置于小半徑彎道路段的居民區或村莊出入口采取移位措施，否則應通過警告、提示設施提前告知駕駛員出口的存在和出入的位置，同時避免主路駕駛員將支路口當作線路方向。（8）居民或村莊出入口應設置道口樁等出入口提示設施。（9）應在不能正常識別的穿村鎮交叉口設置黃閃燈。（10）穿村鎮路段應考慮設置機非隔離設施，如機非隔離帶、混凝土護欄等。
3地方連接公路
（1）視距不良路段應盡量通過改善線形、移除障礙物提高通視性，否則應設置警告標志、減速丘等減速設施和路側防護設施。（2）有客運線路運營的路段，應在視距不良、急彎陡坡組合路段設置護欄，護欄的防護等級應能夠滿足客車運行速度條件下的防護要求。（3）橋梁路段、沿河路段、深邊溝路段應根據主要服務車型和車輛運行速度設置具有防護能力的護欄。（4）應通過工程措施調整急彎路段的視距和超高，否則應在急彎路段前方設置警告標志，并在急彎路段設置路側防護。（5）與干線公路和集散公路相交的交叉口應設置指路標志或警告標志，并配置減速丘及其配套警告標志標線。（6）應盡量避免在彎道路段設置村莊出入口，否則應通過警告、提示設施提前告知駕駛員出口的存在和出入的位置，同時避免主路駕駛員將支路口當作線路方向。（7）宜在不能正常識別的穿村鎮交叉口設置黃閃燈。（8）穿村鎮路段宜考慮設置機非隔離設施，如機非隔離帶、混凝土護欄等。
結語
分析了中國某省公路網中死亡3人以上的特大交通事故，歸納總結了不同功能公路的特大交通事故特征和成因，并針對性地提出了不同功能路網交通安全改善建議。在此需要說明的是：（1）由于中國以往公路體系中未按照公路功能分級規劃和建設，實際道路功能與劃分的道路功能有一定的差距，所反映的交通事故特征也不特別明顯，分析結果僅供參考。（2）限于交通事故卷宗數據采集和信息提取工作量巨大，文中僅以中國某省公路網作為依據進行了分析，分析結果僅在西部山區省份具有一定的代表性。建議在后續的研究中增加對其他省份的分析以使分析結果更具有代表性。（本文作者：劉洪啟、程藝梅單位：交通部公路科學研究院、北京交通大學）
