煤炭港口運行監管模式研究
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本文作者：張永恒作者單位：神華集團有限責任公司運輸管理部
目前國內煤炭港口運營管理主要表現為以下幾個模式。第一，獨立型模式。即企業利用煤炭港口的設施、業務關系等開展煤炭物流業務。這種模式要求在組建過程中，注重建立港與港、口岸與口岸之間的溝通管道，以港口為聯結點，建立企業、城市、區域、全國性的煤炭運輸服務網絡體系。第二，地主型模式。煤炭港口管理局統一對碼頭設施、臨港工業以及其它設施的管理，擁有很大的經營管理自主權和土地使用權。港口管理局拿出一部分倉庫和堆場，開辟公共性港口物流裝卸，港口管理局只負責管理和提供配套服務，自己不參與物流中心的經營。第三，共同出資型模式。該模式以煤炭港口為依托，聯合數家水、陸運輸企業組成煤炭運輸中心，甚至可以以股份制形式組成現代煤炭物流中心，成為裝卸、倉儲、運輸、配送、信息處理的統一體，開展一條龍、門到門、架到架的綜合性服務進行合作，可以更快地了解和掌握國際上現代物流中心的經營、管理和運作方式。
2秦皇島港所代表的新型運營管理模式
(1)重車交接、接卸車效率大幅提高
秦皇島港進車絕大部分為大秦線C80貨車，車型較為單一，為提升卸車效率，充分發揮港口翻車機的能力，秦皇島港與太原鐵路局協作，對在柳村站交接的車輛，在第六、七、九公司實施重車對接，重車直接進入翻車機房區域對車，不摘鉤、不摘管、不放風，而且第六、七、九公司的鐵路布置為環線，排空時間較短。對比神華港口的作業模式，節省了對車機換掛、放風、排空的時間，1列車完成后約20分即可啟動下列車作業，卸車輔助作業時間大大降低，翻車機使用效率大幅提升。秦皇島港也存在非C80車到港的情況，港口翻車機可在20分鐘完成針對此車型設備調整，翻車機動靈活性較強。
(2)“菜單”模式保證了港口貨物的有序周轉
港口的堆場資源是煤炭運輸保持彈性的最佳緩沖區，但畢竟資源有限，鐵路沿線各發車站點成為到秦皇島港口煤炭的緩沖區。港口提前掌握預到港船舶信息，以及裝船煤種，收、發貨人等，并向鐵路提交車輛、煤種申請，即提交菜單。港口下達“菜單”并鐵路安排運力后，堆存于鐵路沿線發車站的煤炭即裝車發運港口。長、中、短期計劃環環相扣，充分利用了有限的堆場資源。
(3)計量管理到位，堆存能力有保障
在計量管理上，秦皇島港在貨物進港時以軌道衡的測量結果入賬，貨物裝船時為水尺為計量依據，同時港口強化皮帶秤的管理，以皮帶秤數據作為出港計量的參考，有效保證了貨主的權益。在有效計量的基礎上，秦皇島港盡量實現煤質相同或相近的貨物混堆，堆場盡量保持3．5萬噸的大垛堆存，有力保障了港口堆場的利用率。
(4)“專用設施”、“準班輪”機制保證了港口貨源
為保證港口吞吐量，提升港口的綜合效率，秦皇島港率先開始推行煤炭的“準班輪”、“專用設施”業務。準班輪一般按照“定時到達、定向發運、固定煤種”的模式運行，具有貨源穩定、運轉高效等特點;專用設施即港口為較大的發貨人或收貨人提供專用的堆場、泊位等港口設施，貨主保證在港口中轉煤炭的數量，進車、進船有一定優先權?！皩Ｓ迷O施”、“準班輪”業務的開展，使港口進一步鞏固與大型貨主的業務關系，通過優先權鼓勵貨主增加在本港的業務，既增加了貨源供應，又可以進一步發揮規模效應，提高港口周轉效率。
3專業化煤炭港口運營模式的發展趨勢
(1)電子商務模式趨勢
隨著科技信息的快速發展，在很大程度上也影響著煤炭港口的發展趨勢。其中，最主要的體現在管理系統的信息化進程上。煤炭港口信息管理系統具有先進性和實用性，它是在煤炭運輸互聯網基礎上建立的電子商務這樣一個平臺。這為煤炭的裝載、生產調度和倉儲提供了便利條件，使其能夠在網絡系統上進行操作，同時，其使得煤炭交易更加公開、平等，實現了煤炭運輸的國家化、網絡化道路。另外，煤炭港口信息管理系統也實現了遠程煤炭物流和離岸貿易，它雖然沒有經過本港，但是可以通過電子商務這個平臺來完成異地煤炭運輸業務。一個完整的煤炭港口信息管理系統需要具備以下幾個功能:交收、交易和結算管理功能;根據實際情況進行分析和結算功能;交易的基本管理功能;信息和公告等功能。目前國內廣州的華南煤炭交易中心初步采用這種模式，它給港口物流指明了一條新的道路，但是還需要進一步的發展和完善。
(2)供應鏈模式趨勢
現代企業都是供應鏈模式的，因此，煤炭港口企業要想在競爭中立于不敗之地，必須也要加入到供應鏈的激烈競爭中。柔性化是港口企業的目標。根據供應鏈模式的特點，可以將煤炭港口企業的供應鏈劃分為以下幾種模式。
第一種，精細化運作。精細化運作模式要求盡量消除浪費，盡最大努力降低企業的運行成本，有效并充分利用各種資源，奉上高質量的服務。煤炭港口企業之間要實現整合和外部集成，必須提高港口之間的競爭力。煤炭港口需要聯合處理好供應商、配送商等的關系，因為它們是供應鏈必不可少的組成部分。這種模式突破了傳統意義上的煤炭港口運行模式。它追求的是網絡增值，這將要求煤炭港口與供應鏈上各組成部分關系密切，并且開始進行合作競爭，而不是以前的單一化競爭。精細化運作為港口企業提高了服務質量，建立了穩固的合作關系，形成了復雜多樣的煤炭港口網絡。
第二種，準時化運作。煤炭港口在生產的過程中會存在很多問題，準時化運作就是將生產過程中存在的問題暴漏出來，并不斷進行完善，用以降低生產成本，提高生產的高效性。煤炭港口準時化運作模式，要求必須改進港口作業中的各種困難，以便于在作業中能夠快速變化，制定適宜的生產計劃，更合理的利用各種設施。準時化運作模式，能夠在流程之間快速而準確的傳遞信息，提高了港口作業的運行能力。
第三種，敏捷化運作。因為市場有許多的不確定性等因素，這就使得供應鏈具有動態的特性。為了滿足逐漸增長的市場需求，煤炭港口企業需要敏捷化運作。敏捷化運作能夠提供各種應對措施，幫助運營商對付各種市場變化。因為港口追求的是柔性化，所以知識與人力資源就成為了重要因素。因此煤炭港口企業要在發展中提高員工的素質，培養專業技能，通過培養高水平人才來提高企業生產力。
同時，強化港口數量管理，規范軌道衡、皮帶秤的使用，確立港口計量裝置的權威性，以港口為主指揮煤炭堆存，盡量實現同煤質混堆，保證大垛堆存，有效利用堆場空間。
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