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摘要:針對目前安全教育培訓針對性不強、效果不佳的現象,遵循因人施教、實事求是的原則,引入網格技術,優化安全教育培訓體系。通過實例應用驗證了基于網格化的安全教育培訓體系能夠實現各專業協調發展、崗位職工安全素養全面提升、安全培訓良性循環,對企業安全教育培訓工作具有一定的借鑒意義。
關鍵詞:安全教育培訓體系安全生產網格化
0引言
安全教育培訓作為安全管理“理論”與“實際”相結合的紐帶,在日常安全生產管理工作中是不可或缺的一個重要組成部分,在安全生產中的地位和作用日益突出[1]。國家整體環境的要求及企業自身的生存發展,都要建立在“健康安全”的基礎上,因此企業內部就需要擁有一批高素質的人才,而員工安全教育培訓與開發是提高安全素養必不可少的重要一環。從某種意義上說,一個企業重視員工安全培訓與開發的程度就可以預見其未來企業安全管理的水平[2-4]。為了讓企業能更好地將安全培訓做到“講的愿意講,聽的愿意聽”,真正達到“講其所需、學其所用”,有針對性培訓,提高培訓效率,牢固樹立“安全教育培訓不到位就是最大的安全隱患”的思想,全面實現“安全第一、生命至上”的安全核心價值觀就必須進行安全教育培訓體系化建設。安全教育的內容很多,要根據實際情況,針對薄弱環節,重點教育[4]。員工的個體差異尤其對于學習的安排和設計有著極大的影響[5],因此本研究引進了網格化的管理理念,提出一種網格化安全教育培訓體系,以期在尊重和承認個體的差異上,提升安全教育培訓效率和效果,增強全員的安全素質和專業技能,促進企業整體安全管理水平提高。
1基于網格化的安全教育培訓體系建設
1.1網格技術
網格技術是互聯網上的一種新的計算技術,將分散在網絡上的信息及信息儲存、處理能力以高效合理的方式組合成有機整體,以實現資源共享、協同工作[6]。借用計算機網格技術的思想,將網格管理的思想方法應用到管理領域,按照一定的標準將管理對象劃分成若干個單元[7],利用先進的信息技術和管理方法實現高效能的資源共享,提高整體管理效率。
1.2網格化的安全教育培訓體系
網格化安全教育培訓體系需要緊密結合企業實際情況建立[8-9],即以崗位需求為基礎,緊密結合實際,圍繞作業崗位職工“作業活動”所要求的安全知識、安全技能、安全能力,通過構建縱橫交錯全覆蓋的網格單元,組織相關課程的策劃與教學的實施。以“法律法規公共安全”作為安全教育的基礎,以通過“專業安全、應急管理”作為入職人員基本條件;以“現場隱患排查治理、安全管理改善創新”為最終驗證評價。(1)網格劃分。構建縱向和橫向的組織架構,做到崗位、專業全覆蓋、不重疊、無遺漏。一般系統以5個主單元構成(公共安全、專業安全、職業衛生、應急安全、風險控制),每級主單元下設數個二級單元分級,在二級單元的基礎上編制培訓材料進行項目培訓,這也是“安全教育培訓體系”的最小單元。通過數百個項目單元的組成就構成一個安全教育培訓體系的安全網絡。(2)責任界定。按照劃分的網格,明確各專業及各職能在安全教育培訓體系中所處的能級和責任,確保工作的迅速開展及有效落實。(3)培訓細化。根據各崗位安全需求不同進行大數據統計分析,嚴格依照工藝要求、設備設施、應急管理要求進行人員的“專崗專訓”。(4)立竿見影。通過培訓體系建設有效作用于生產作業現場指導隱患排查治理,實施進行監測改善。(5)信用機制。通過長期建立人員“安全信用卡”綜合分析人員安全意識、安全能力,有利于進一步針對問題制定針對性措施與方法。以上5個方面的有效統一結合,即可構成一個“網絡化安全教育培訓體系”的有機整體系統,并自我學習持續改進。
1.3網格化安全教育培訓體系的構建步驟
(1)培訓需求分析。根據劃分的網格,通過座談交流、調查問卷、檢查問題反饋進行數據綜合統計分析,結合職工本人日常作業需求進行必修課和選修課的制定。(2)教學材料組織分析。根據培訓需求分析內容,按照縱向、橫向分職能分專業進行材料編輯及制作,要求將理論知識結合現場實際作業活動將每一個教學材料分解為:①法律、法規、規章、國標、規范;②公司級管理規章制度、管理辦法;③本部門細化管理規定、實施細則;④生產現場典型隱患(問題)舉例;⑤典型生產安全事故案例分析說明等。(3)完善教學條件。教育培訓體系建設具有獨特的教學特點:①點滴教育方便快捷;②結合現場實際教具選擇身臨其境;③有意識進行系統學習安全整體提高;④大數據統計分析反饋信用持續改進。(4)實施教學培訓。①安全基礎知識學習。學員根據需求分析的不同進行公共基礎知識的統一進修;包括:國家安全生產和職業衛生方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準;公司級規章制度各項安全、職業病管理規定、辦法、制度規章;部門級下發規定、細化制度性文件及管理規定、實施細則。②安全專業知識學習。根據不同崗位人員接觸危險有害因素的不同分類進行專修和選修;包括:機械安全、危險作業安全、職業衛生安全、應急安全、風險控制等。③各級專業人員依照自行編制的學習培訓材料利用班前會、周安全活動、月度會及日常時間進行教學授課,職工進行學習及復課。也可利用個人學習系統,逐一項目進行網絡學習。④通過持續的檢測現場的隱患排查治理及風險控制情況,實時檢驗教師教學水平及職工學員接受度,進一步監測理論轉化實際的綜合效率進行持續改進。⑤進行年終測評及考評管理,共分為5個考評類目,考評類目下設考評項目,考評項目賦標準分,對照考評內容和辦法對項目進行考評,評出各項目的實際得分,考評類目下各項目實際得分之和為該類目的實際得分。依照個人安全信用卡進行年終統計分析,補齊短板加強缺失部分的培訓材料的修訂。崗位職工安全教育培訓記錄卡見圖1。
2實例應用效果分析
2018年9月,首鋼京唐公司彩涂部開始實行“網格化安全教育培訓體系”,通過幾年來的運行,取得了一定的效果,主要表現在以下幾個方面。(1)細化了崗位安全培訓需求。2018年9月開始,彩涂部按照崗位將安全知識分為公共安全、專業安全、職業衛生、應急安全、風險控制5類,對應崗位進行一一填寫培訓需求,打破了傳統的“一鍋燴”培訓模式,使崗位培訓更有針對性,充分滿足了各崗位之間的個性化需求,從一般領導到一線職工每個崗位都有針對性的培訓內容,不但滿足了法律法規共性培訓知識的需求,也滿足了崗位與崗位之間現場不同的培訓需要。(2)推進了各專業參與安全培訓工作。在崗位培訓調研的基礎上,各專業根據需求情況,搜集相關材料,按照崗位實際工作需要進行有針對性制訂培訓課件,并將課件按照三級編碼規則進行編碼儲存到培訓材料庫,方便崗位培訓時調取使用。有效推進了各專業參與到安全培訓當中,并根據培訓情況反促進各專業完善現場專業安全管理,同時也為現場各專業合規性普查提供了有利的平臺,改變了傳統的安全培訓只由安全員開展的弊端,使各專業人才涌入到安全培訓的隊伍當中,積極在自身領域安全管理進行深挖,不但實現各專業參與安全管理、合規檢查,同時更有利于各專業人員自身講課水平、溝通和現場安全管理能力的提升,實現了各專業協調發展和崗位職工安全素養提升的共贏局面。(3)形成安全培訓“良性循環”的有利局面。①通過長期安全培訓使各專業在講臺上充分展示了自身專業水平,也促進了現場各專業的安全管理能力提升,崗位職工真正聽到了自己想學的內容,改變了傳統的講師不愛講、學員不愛聽的局面,有利儲備了專業人才和崗位技能人才;②將培訓課件按照編碼規則進行儲備,方便了培訓期間材料的查找,同時避免了由于崗位調動培訓沒有承接的風險,形成的培訓材料庫不斷充實和改善為企業今后的發展奠定基礎;③通過有針對性的培訓,使得崗位職工愿意去學習,愿意去接受安全知識,從而在現場隱患排查中積極發揮作用,同時公司結合隱患舉報獎勵等措施“雙管齊下”將現場隱患扼殺在萌芽狀態,從而保障現場安全環境。
3結語
安全教育培訓體系就是因人施教實事求是,首先前提是尊重和承認崗位個體差異。通過引入網格技術的管理方式,提出一種網格化安全教育培訓系統,通過實例應用,將企業劃分為橫向5個主單元,縱向每級主單元下設數個二級單元分級,建立數百個項目單元構成的一個網格化安全教育培訓體系。根據每個人的特點和要求制定相應的學習計劃,因人施教,達到促進每個人全面發展的目的。同時還有效避免了安全教育培訓前期“填鴨式”的安全教育,既有共性的統一還有個性化的展示。
作者:沈忱 周志鋼 田亮 吳爽 張森 馮月軍 單位:首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司