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          電網行業績效審計的反思

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          電網行業績效審計的反思

          通過評價,揭示內部控制存在的隱患,指出經營管理中存在的風險。風險管理和內部控制應從制度健全性、流程適用性和控制有效性三個方面進行評價。評價風險及內控制度是否健全,控制程序設置是否合理,關鍵控制點是否有效;控制職能劃分是否合理,人員分工和牽制是否恰當;現有制度是否能夠有效防止錯弊發生,控制系統是否相互制約和協調,是否有利于整體控制功能的發揮。對風險和內控的評價應結合審計過程中發現的會計信息質量、重大經營決策、法規政策執行情況等問題進行。發展能力。南網公司高度重視企業自主創新能力,對企業創新能力進行評價,包括科技創新、人力資源、管理創新、市場占有率和資本積累率五個方面。

          電網企業績效審計的主要技術方法運用

          比較分析法。是指通過同質指標的對比,來確定經濟效益狀況,揭示差距,發現問題的一種方法。比較分析法是績效審計中比較常用的方法。因反映績效指標類型的不同,比較法又分為絕對數比較法和相對數比較法。絕對數比較法是通過本期指標與計劃指上期指標或其他同規模同類企業同期指標進行比較,從絕對數量上揭示其差異的一種方法。在實踐中,這種方法經常用于資產經營指標完成情況的對比分析,與計劃比,找出影響計劃未完成或超額完成的主要因素,分析判斷是由于企業自身因素影響還是計劃指標準確性的問題;與上期比,找出影響各類指標提高或下降的主要因素,分析判斷影響指標升降的各類客觀因素或主觀因素,找出差距,并提出改進意見或防范措施。相對數指標又分為相關比率法和結構比率分析法。相關比率法,是通過兩個性質不同但又相關指標之間的比率關系進行分析的一種方法。此方法主要用于對企業綜合績效狀況的評價和生產要素利用效率的評價等。常用的相關指標有:銷售利稅率、成本費用利潤率、資本金利潤率、勞動生產率等。由于市供電公司屬于分公司性質的二級單位,其所反映的購電成本是根據電源點分布情況進行結算的,購電成本分布并不能反映實際的購電情況,因此,這類指標在實際工作中主要是根據內部考核的需要經過調整后計算得出,只具有一定的參考作用。在內部績效審計中,此方法主要用于費用的構成分析,售電量的結構比例分析等等。

          趨勢分析法。該法是以客觀現象所呈現出來的數量特征為標準,判斷被研究對象是否符合正常發展趨勢的要求,探求其偏離正常發展趨勢的原因并對未來的發展趨勢進行預測的一種統計分析方法。趨勢分析法是內部績效審計的一種常用方法,經常用于經濟責任審計中,用于評價被審計單位在一段時期內生產經營活動的變化速度和發展趨勢,從而了解被審計單位績效變動的規律性。

          因素分析法。又稱連環替代法是根據綜合指標與其影響因素之間的關系建立數學模型,假定其他因素不變,按照順序逐一改變其中每個因素,分析其變化對綜合指標影響程度的方法,是經濟活動分析中常采用一種方法。在內部績效審計中,常用來對售電電度電費收入的分析,用來分析查明售電量變化、售電結構比變化、售電均價變化對收入的影響。

          作者:朱志剛單位:廣東電網公司清遠供電局