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第一篇:電企會計核算過程問題及改進
【摘要】對于眾多行業而言,電力企業核算相對地位更重要一點,不論是從設備購置還是電力工程或從籌劃資金到工程施工再到營業銷售,所有階段都需要通過成本資金進行核算,來保障企業運營不會造成資金流失的狀況。
一、引言
電力公司(以下簡稱:電企)會計核算過程主要集中在三個方面:利潤核算,固定資產核算,所得稅會計。在本身的區別上來講,也對會計信息的可靠性造成不少影響,所以在鑒于此性質,選擇科學合理的電企會計核算模式,不斷的完善會計制度和政策,健全會計監督和管理制度,加強會計預算成本的實施,是保證會計信息可靠性的最佳手段。
二、會計核算在電企中的重要性
會計核算對于電企尤為關鍵。會計核算最關鍵的工作是為了核算企業日常經營的財務,以此將企業的經濟活動情況進行體現,會計核算與企業的最終目的相結合。電力企業只有在持續提供優質服務的同時優化財務系統,企業才能夠可持繼地發展下去,才可以屹立不倒。電企作為輸出“電力商品”而獲得盈利的特殊組織,更需要具備良好的會計核算能力。會計人員統計出相應數據,為企業提供數據支持,對實現企業管理及目標十分有利。核算為企業關鍵的工具之一,通過會計核算,完成財務信息的收集,對企業管理人員通過實際數據狀況給出相應管理策略尤為有利。
三、電企會計核算過程中的問題
(一)收入及費用等稅收核算的實際操作不合理
對電企而言,其收入來源于提供優質的電力服務后的利潤,而在提供電力的過程中也會造成各類費用,例如銷售費用、管理費用以及財務費用。當前,對電企會計核算而言,在電費收入、費用層面的來源及去向的核算不嚴謹、無論是收入的稅收還是費用的稅收層面均有許多不合理因素影響著。例如電力企業在傳統的會計模式上,平時針對電力工程的建設成本在貨幣量的計算以實現其資本化。而新會計準則已經允許一般貸款資金,使貸款利息支出逐漸下降,其資本得到擴大范圍,促進了電企的當期利潤增加,這樣來說,對大規模企業的投資影響本次調整是巨大的。而在捐贈資產的會計核算方面的新會計準則主要是為了確認該資產遞延所得稅負債,并被歸入當期損益。
(二)會計核算工作內容豐富欠缺配比性
與其他企業對比,電企因為有其特殊性,實際業務類別更為豐富,不同經濟活動也尤為繁瑣。目前,電力工程建設的主要特征則為經營周期較長,需投入較多的單位價值才可獲利,消費對象類型也各有不同。所以,企業在實際經營當中,較難確認收入、費用、利潤等方面的增加情況,尤其在龐大的投入及過長的生產方面,資金的來源及去向變得多樣化,成本核算也需投入更多的專業評判,這些提高了成本核算的難度。會計利潤核算當中,需要在適合的時間核算確認收入及費用,可是在真正的會計核算中,配比性原則較難落實。成本核算中,較難將成本與收入進行合理匹配。如果依照總成本法分配到所有成本核算中去的話,則多數情況下會產生收入與成本不匹配問題。
(三)固定資產方面
所謂固定資產是企業的有形資產,包括企業提供的服務和產品,過去的標準規定:企業必須使用一個會計年度或有形資產的固定資產歸位上方。需要對會計的暫估方法新的指導方針,對企業還沒有申請的手續竣工決算,但已經完成會計電力建設工程和會計結果折舊,相關手續辦理,沒有調整資產的折舊計提原來的暫估價值調整。
四、電企會計核算的改進措施
(一)優化會計核算項目
電企進行會計科目設定時,通過企業的規模,本身開發項目及內部管理所需狀況進行成本核算。對電企的會計科目設定的程序為開發成本項目及電力開發成本。還需設定具體核算科目。透過這些方式在宏觀中掌控項目全局,不但有利于投資分析,還可以將后期的建賬、結賬其次,電企要積極轉變管理模式和會計模式,通過密集的核算以防止管理真空,提高會計核算的質量和效率,避免經營和管理風險。
(二)建立財務風險與監督管理
電力企業必須加強風險管理,作為管理信息體系內無法欠缺的風險管理信息系統,需要真正意識、勇于坦誠、激勵降低和避免風險,積極解決并重視風險,如此才能夠真正降低風險帶來的不良影響。另外,電企還需要去積極改善財務監督管理制度,推進會計準則的發展,根據新會計準則的要求完善自身的管理。實行財務監管是有效管理會計核算的方法,其能及時發現和糾正問題,保證了電企的準確和有效的核算,提供給企業的管理決策和可靠的參考數據。財務監督和管理的作用應得到充分發揮,電企要提高企業管理者的關注,然后組織相關人員加強財務監管和管理意識,最終達到風險與監管共效。
(三)強化固定資產管理力度
對于當前市場經濟而言,電企會計成本核算作為重要組成部分,其通過其管理的增加,有利于有效控制電力企業的成本,進一步提高了企業的經濟效益。在電企的經營過程當中,通過固定資產管理的實力不斷增強,能夠實現對電網運行和維護成本的控制水平,促進資產運作效果和效率的提升,從而避免了現金流失,達到成本控制的目的。通過強化固定資產管理,以確保最終提高成本管和會計核算的水平與質量。
(四)選擇科學核算模式
電企要積極統一核算流程和規范,學會掌握科學的會計核算模式,專注于財務管理的內容,強化對會計信息的記錄。第一,整合電企會計管理,確保核算資料的統一;其次,結合電企內部業務流程,作統一的會計處理的規定,包括成本核算、銷售量和資金流等,財務人員核算按照標準程序,使會計信息更具準確性和一致性,為企業內部數據提供了強有力的保障。企業財務管理元素的濃度是促進數據的完整性及時報告,以及統一的會計處理,實現專業會計的前提下的一個重要手段。最后,充分利用網絡信息技術,建立多層次的會計信息化管理平臺,通過用好會計軟件諸如:金蝶等,對會計處理的財務數據,促進會計效率和質量的提升。通過會計軟件的靈活應用,可以減少會計的錯誤率,提高會計的效率,然后確保核算結果的可靠性和準確性。為了保證會計信息的準確性和可靠性的最佳手段是科學合理的核算模式。
五、結束語
綜上所述,只要運用正確的方式來轉變當前的電力企業會計核算形式,則能夠降低電企行業在費用核算中的不便因素,明確資金流動狀況,為以后的企業生產與發展工作做好鋪墊。對電力企業而言,會計核算過程中存在的問題及改進成為牽動行業生存的重中之重,只有有效管理資金,才能夠降低工程成本,提高企業利潤。
參考文獻
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作者:李文明 單位:國網江蘇省電力公司阜寧縣供電公司
第二篇:保險公司會計核算問題思考
摘要:隨著市場經濟的不斷發展,保險行業也隨之得到了迅速發展。為了保險企業能夠穩健快速的發展,除了對于企業的管理提出了更多的要求之外,企業的財務管理也需要不斷的完善,因而這就對保險企業內部會計核算的具體工作要求更加的規范標準化。
關鍵詞:保險公司會計核算不足
伴隨著我國保險企業的不斷推進,國家也相應的出臺了很多的保險會計準則,從而使得保險企業更加標準、規范化,并且與國際會計準則相接軌。然而由于保險企業發展起步比較晚,很多經營管理模式還不夠成熟,尤其是在財務方面,使得保險企業將面臨眾多的財務風險。由此可見,在我國的很多保險企業中,會計核算還存在著很多的問題,本文結合保險這個特殊的行業,來對企業內部所存在的問題進行深入的分析與思考,從而有助于保險企業更好的做好會計核算工作。
一、保險公司會計核算的會計準則特點
保險公司的會計核算,所依據的就是國家針對保險行業所出臺的相關會計準則,如我國的保險行業會計準則由《中國人民保險公司會計制度》發展到了現如今的《金融企業會計制度》階段,目前我國保險行業的會計制度呈現出兩大特點。一是更加接近國際慣例。即新的保險會計準備不僅規范了傳統的保險合同的認定、劃分與審核,同時還構建了很多現代化的理念,更加的符合會計核算過程中的權責發生制、配比原則以及清晰性等原則。并且使得會計核算中的報表更具有真實、可靠性;二是保險行業的準則更加突出復雜性,其主要原因是由于現代保險行業的復雜性所決定,不僅會涉及到保險行業業務常用的技術術語,而且對于保險會計準則中的一些問題還有待徹底的解決,從而使得保險行業的會計準則有了一定的復雜性。
二、目前保險會計準則實施中所體現的不足
(一)保險風險不夠明確
保險風險作為保險合同的一個重點內容,在新的保險會計準則中,并沒有對保險風險有一個明確的限定,同時對于特大保險風險也是沒有進行限定,從而使得混合保險合同的分解難以操作。最后就會影響到保險公司會計對收入的會計核算工作。
(二)有違會計原則
在新的保險會計準則的實施過程中,對于保單取得的成本中,保險費用中的附加費,如常見的有手續費、體檢費、勞務報酬等費用,明確規定需要計入到當期的損益中,這種保險業務取得成本費用化的核算方法,其實有背于會計核算的基本原則,從而導致了會計信息的不準確性。
(三)再保風險的管理機制不嚴格
新保險會計準則中明確的指出了保險業務承擔獨立核算機制,但是對再保險風險的機制卻并沒有明確的規定,這種會計準則的不嚴謹性,就會導致會計再保險會被泛濫的使用。對于再保險人所需要承擔的各種保險經過原保險人與再保險人之間的協議就可以把風險轉變為再保險,這就是財務保險,屬于有限風險再保險的其中一種,能夠為投保人與再保險人帶了經濟上的豐厚回報,深受保險行業的青睞,因而被廣泛濫用的情況就會出現,但其最根本就不具備風險轉變的條件,因而成為了金融投資的一種工具,從而造成了保險公司效益增收的一種假象,對于保險公司的財務報表起到一定的粉飾作用。
三、保險公司會計具體核算哪些工作
(一)收入的核算
作為保險公司,其主要的收入就是保費收入,當彼此雙方簽訂保險合同之后,就需要對保費收入進行核算,即對公司收入的確認。但由于收入核算的復雜性,并不是所有的合同簽訂都可以進行收入的確認。需要根據保險合同的內容來進行對公司收入的分類確認,并且對于不同性質、種類的合同期收入的核算方法也是不同的。我國保險行業的會計準則中規定,對于收入的核算,需要以公允價值為主體,實行權責發生制,從而確保保險合同與收入的同步核算確認。
(二)準備金的核算
對于保險這個特殊的行業,我國對其有著非常嚴格的規定,保險公司是不可以進行對外舉債的。因而需要通過準備金的方式來表現出公司的負債,對于這一公司重要的會計信息披露,能夠真實的反應出保險公司的盈利與償債能力。但就目前的準備金的相關制度,我國仍然有很多不完善的地方。
(三)投資收益的核算
投資收益的核算是保險企業會計核算工作中最為重要的內容。做好保險公司投資收益的核算,能夠及時準確的掌握一個保險公司的收益情況,同時還能夠準確的反映出其資金投資的浮盈。對于保險公司投資收益的核算主要包括四方面,持有至到期的投資、貸款與應收的款項、可供出售的金融資產以及以公允價值計算且變動后計入的當期損益的金融資產。
(四)費用的核算
保險公司的費用主要包括三個方面,保險的賠償款、銷售費用以及其他所發生的間接費用。我國的會計準備中對保險行業中所出現的費用支出,主要都是以費用化的方式來進行核算,把公司當期所發生的費用計算當期損益,從而對保險企業的成本有一個正確合理的計量,與此同時,還有助于財務風險的把控。
四、如何做好保險公司的會計核算工作
(一)做好企業資金的審批、核算與控制
做好保險企業內資金的核算與控制,可以使得企業提高風險防范的能力,合理的規避掉一些財務分險。在具體的資金核算過程中,要采用雙重管理方法,一是通過企業的銀行存款系統,二是對現金控制系統,并且對于公司的現金與銀行存款進行每日的結算統計,對于資金的增減變動做好相關的記錄。除此之外,還要做要資金的預算與結算工作,并對其審批流程做到嚴格執行。
(二)強化會計核算基礎
會計核算的基礎都是依照國家出臺的相關會計制度準則,因此在進行會計核算過程中,要不斷的完善保險公司會計核算體系,并且建立起健全的財務管理制度,同時加強企業財務人員的專業知識水平與職業道德素養,從而杜絕違規、違法行為的出現。
(三)準確核算成本費用
由于現代保險行業業務范圍的廣泛性,因而保險公司在會計核算過程中也會越來越復雜,尤其是體現在對保險公司成本費用的核算上,隨著信息量的增大,使得公司財務核算也會隨之變得復雜化,不僅增加了難度,而且對于信息的準確、及時也會受到影響,因而保險公司可以適當的采用財務會計信息系統,從而能夠及時、準確的進行會計核算。如上海的一家保險公司早在2012年就引進了ERP財務系統,能夠很好的把公司各個部門的成本費用進行核算,不僅提高了信息數據的準確性,同時還提高了工作效率。
(四)加強企業內審工作
內審工作的執行是保險公司對于核算工作的一種監督與控制,可以有效的降低保險公司財務風險的發生,因此作為保險公司,要充分發揮好企業的內部審計工作,從而為企業的管理起到一種監督的作用。除此之外,內審工作還能夠對保險公司的各個環節的管理起到檢查的效果,如保險公司的經營、投資、融資等這些方面,內審部門都是需要進行對其審計的。
(五)會計集中核算要建立標準的業務流程
保險公司要對現有的業務流程進行梳理,在此基礎上,根據流程再造原理,把會計核算業務建立成標準化的工作流程。標準化的會計工作流程可以保證會計集中核算系統的順利運行,使保險公司的會計核算工作能夠全面、健全的推行。會計集中核算要求會計科目體系要做到上下統一,多層次的會計核算體系可以體現出管理的要求,并能夠和資產管理、預算控制相協調。
(六)培養專業的財務人員
為確保會計集中核算能夠保險公司的經營帶來績效。保險公司應該培養以下三種專業型人才:首先要有基層單位中專門負責業務錄入的人才,他們能夠編制基本的會計憑證,進行本單位會計系統的基礎維護以及簡單的稅務業務和資產業務;其次是在保險公司集團中心的會計人員,他們負責會計系統的維護和完善,公允價值的確認基礎以及如何進行減值準備計提等專業化會計業務,匯總會計報表的生成和重大事項的事前和事后控制;最后是專門負責公司財務核心業務的管理和風險控制。
五、結束語
保險公司作為一個特殊的行業,同樣也需要適合于這一行業的會計準則,由于我國正在處于相關會計準則的構建期,還需要進行不斷完善與健全。而保險公司在短短幾年的時間內迅速發展起來,想要達到一個穩健快速的發展,還需要加強對公司內部會計核算工作的規范與標準化,同時還要緊緊貼合國家的相關會計制度,做好保險公司收入與成本費用的核算,強化公司資金的控制與預算,從而提高保險公司整個的財務會計核算水平,為企業合理的規避財務風險,推動保險公司的穩健發展。
參考文獻:
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作者:秦斌 單位:太平人壽保險有限公司
第三篇:高速公路會計核算及成本管理問題分析
摘要:隨著我國基礎設施建設進程的不斷加快,高速公路作為我國基礎建設中重要的組成部分也得到了迅猛的發展。會計核算與成本管理作為高速公路項目取得成功的關鍵。本文從高速公路會計核算與成本管理兩個方面著手,探討了高速公路會計核算與成本管理中存在的問題,并提出相應的解決辦法,促進我國高速公路企業的健康發展。
關鍵詞:高速公路會計核算成本管理問題與對策
高速公路作為我國基礎交通設施中非常重要的一部分,對我國的經濟發展起了不容忽視的重大作用。由于高速公路工程投資大、工期長、資金回報緩慢,從而使得高速公路項目整體財務的管理上容易出現一些問題。對高速公路的會計核算與成本管理的工作之中存在的不足,在此基礎之上提出相應的解決措施。
一、高速公路會計核算與成本管理的主要內容
(一)高速公路會計核算的主要內容
在高速公路建設項目的財務管理中會計核算是相當重要的組成部分與延伸。在高速公路財務管理中,會計核算主要是對高速公路項目的成本使用、成耗費以及投資收益的情況進行計量以及反映。核算的主要內容包括以下幾項:高速公路項目成本核算、資本成本核算、資本流動情況核算以及固定資產核算等。
(二)高速公路成本管理的主要內容
在高速公路項目建設中,成本管理主要是指的通過一定的財務管理方法以及模式,對高速公路項目所使用的資金來源、用途以及使用方式等進行綜合的管理以及會計核算,并對整個項目的投資資本的使用效益進行客觀的評估,以達到有效控制與監督投資資本的使用效果。在高速公路項目的成本管理中,主要的內容有以下幾項:基礎建設項目的成本籌劃、財務預算、資本籌集以及對投資成本效益的評估等多項內容。
二、增強高速公路成本管理中會計核算的必要性
會計核算也被稱之為會計反映,是以貨幣作為主要計量尺度,對于會計主體的資金流動進行真實反映。會計核算主要是指針對會計主體應發生或者是已經完成了的經濟活動開展核算,是對會計工作之中記賬、算賬以及報賬等內容的總稱。合理科學的會計核算是做好會計工作的重要條件,對于確保會計工作質量、改善會計工作效率等有著相當重要的作用,是確保會計信息使用者的需求得以滿足的重要保障。當前高速高速公路財務管理正逐步從無序松散的管理模式過渡成為全面預算的集中管理模式。通過強化高速公路企業會計核算體系可以發揮出如下的作用:將建設與運營兩個階段的財務管理制度進行有機的銜接;有助于推進全面預算管理模式制度的完善;開展會計核算的過程中有助于成本定額管理、投資管理以及績效考核管理等各項制度的完善;為建設與運營兩個階段的資產以及業務交叉部分的成本核算的準確性提供保障。在高速公路企業中,要有效的推進會計核算,讓會計核算在財務管理中發揮出作用,就必須要準確完整的對企業的經營思想進行反應,進而實現應有的控制、反饋與監督的作用,同時還必須要確保會計信息的有效性與準確性,只有這樣才能夠對經濟活動進行完整準確地反應,進而能夠發現潛在的危機。為此,需要根據《會計法》以及《高速公路公司會計核算方法》中的相關要求,與企業自身的特點相結合,盡可能快的構建起與市場經濟體制以及現代企業制度相匹配的會計核算制度體系。通過會計核算可以對高速公路項目的資金使用、耗費以及收益等多種情況進行計量與反映,為此可以通過高速公路會計核算來對資金現狀以及運行情況進行準確的把握,更好的確保高速公路事業的發展。
三、高速公路會計核算與成本管理所存在的問題
(一)會計核算與成本管理觀念較為薄弱
當前,很多高速公路項目都缺乏良好的會計核算與成本管理觀念,從公路管理單位到高速公路項目建設企業,基本都沒有樹立起通過會計核算與成本管理來改善高速公路項目建設質量與效率的觀念。觀念對于行為有著相當重要的影響,如果在觀念上不重視,那么會計核算與成本管理工作就很難取得效果,也就不能夠通過強化會計核算與成本管理來強化高速公路項目自己的使用效率以及運用質量,也就很難為高速公路提供良好的財務保障。這就很容易使得高速公路在建設過程中或者是完工之后出現各種財務問題,使得高速公路項目的存在各種財務風險。因此,觀念薄弱是我們所必須要面對與重視的重要問題。
(二)業務管理人員綜合素質需要得到提升
高速公路會計核算與成本管理工作較為復雜,需要相關的業務管理人員在工作的過程中細致認真,并擁有相當豐富的會計與成本管理專業知識。但是從實際情況來看,部分高速公路企業中的會計核算人員所擁有的專業知識并不能和當前市場經濟發展的需求相契合。在不能夠正確理解國家所修訂的新會計準則的情況下,沒有進行正確的知識儲備,導致了不能夠高效的完成高速公路會計核算工作與成本管理工作。同時,在高速公路的運營項目中物質管理的基礎還不夠合理,這就讓很多的財務管理人員不能夠根據國家的規章制度來完成核算與預算的各項工作,讓財務工作往著形式化的方向發展,不能夠制定出科學合理的資金使用計劃,在計劃性物質與固定資產的管理上也不夠合理,對高速公路未來的經營與發展帶來阻礙,還會埋下諸多的隱患。
(三)高速公路項目管理制度體系有待進一步完善
因為高速公路的財務管理制度體系還不夠完善,制度管理上所存在的缺陷導致會計核算與成本管理工作的開展缺乏有效的指導與約束。在高速公路項目的建設過程中,財務管理工作是相當重要的內容,如果不能讓自己的使用得當合理有效的控制,那么就會讓工程項目出現嚴重的問題。從當前的情況來看,各種管理制度體系不夠完善,自己管理審核的過程也不夠規范,讓資金的使用與周轉容易出現問題,使得高速公路修建工作的開展也會受到影響。高速公路會計核算與成本管理機制上的不完善,是高速公路會計核算與成本管理過程中的重要問題。在高速公路項目中,成本資金的使用以及控制會對會計核算工作帶來很多問題,例如有部分高速公路在建設是過程中公路項目財務資金所使用的手續存在不合理的現象,這些現象很容易讓高速公路建設出現資金被挪用、流失等各種問題,這會影響到高速公路成本管理,還會對會計核算的信息帶來影響。管理機制的不完善嚴重的制約了會計核算與高速公路成本管理工作的開展。
四、改善高速公路的會計核算及成本管理問題的對策
(一)強化高速公路項目的成本管理控制
將對高速公路單位項目的成本思想全方位、全過程的監控,并具體滲入到每一個環節之中。構建科學完善的項目運營成本管理計劃,對項目成本進行科學的預測、預算以及管理,從而實現成本管理理念的升級。最大程度的將在運營過程中單位的資本的浪費、資源的不合理控制的情況降到最低。在高速公路項目的采購環節中,要嚴格落實、貫徹招標制度,嚴格做好各種材料的采購工作。除此之外,還需要從理念上來加強對財務部門的管理,嚴格界定設備、材料的使用權與管理權,嚴禁出現未經申報就外借或是出租的現象。
(二)提升項目管理人員的綜合素質
一個高速公路的財務管理人員的綜合素質高低直接將高速公路會計核算體系的成熟度以及核算工作能力的高低反映出來。因此,作為高速公路項目單位,應該定期組織針對會計業務管理者進行強化知識的培訓,全方位、綜合性的提升個人的業務能力與水平。此外,項目管理人員也應該進行自我能力的提升,不斷深化學習知識,對高速公路項目的運營情況進行實時觀察與預測及時反饋有效的會計信息,幫助企業制定有效的財務管理策略。尤其是在國家財務制度環節之中,項目管理人員應該要學會審時度勢,根據制度的變化來及時調整整個工作的重點,盡可能的適應國家政策的要求,嚴禁出現違法的成本風險出現。
(三)建立其與會計核算體系配套的相關制度
制度是一項為決定人們相互之間關系而設定的,因此,有必要完善高速公路的資產管理制度、資本流入流出分析制度以及資本投資制度,使其與會計核算體系相適應。就制定高速公路企業的資產管理制度而言,必須將其納入到企業資產管理范圍以內,同時制定企業資產申購、處置、使用等相應的標準,并建立健全與之相對應的操作流程,定期清理企業的資產,還應制定相應的獎懲制度,明確高速公路各個崗位中工作人員的職責與權限。就對高速公路資本的流入流出分析制度而言,從明確資本分析的內容與流程出發,從而采取科學合理的分析方法對資本進行分析,詳細記錄好分析情況,編寫出相應的分析報告。就資本投資制度而言,高速公路企業應該充分利用自身的優勢來開展對外投資,從而實現企業經營利潤的最大化。建立科學合理的財務管理機制是改善高速公路會計核算及成本管理問題的最主要措施。由于高速公路的建設過程中的工程量十分巨大,其中涉及到的主體較多,因此,十分有必要建立起科學合理的財務管理機制。高速公路財務管理機制的建立能夠在一定程度上提高高速公路項目的施工效率,在減少資金浪費的基礎之上,還有效的降低了高速公路的建設成本。比如安微省交通控股集團在改善高速公路會計核算及成本問題的過程中就建立科學合理的財務管理機制,實行資金的集中統一管理,統一調配相關資金的使用,從而使安徽省交通控股集團在高速公路建設過程中財務制度的科學化。
(四)加強會計核算成本管理工作
會計核算與成本管理是高速公路建設過程中非常重要的財務管理工作。通過對高速公路成本核算、資金流動以及固定資產核算等環節來了解項目資金的使用情況,避免不必要的資金消耗。高速公路建設中成本控制是非常重要的核算環節,成本控制情況的優劣直接影響到項目建設單位是否能夠完成任務。高速公路建設的成本控制涉及到整個工程的各個方面、環節,對項目的施工水平也有著十分重要的影響。加強對高速公路項目的會計核算工作,嚴格控制施工成本,將一切浪費資金的情況遏制在萌芽狀態。從而提高高速公路企業資本投資的收益并降低其的投資風險。與此同時,加強對項目的會計核算工作,強化項目的成本控制工作,并對項目的綜合情況作出一個具有科學性的評估報告,為企業的經濟決策提供一定的依據。總之,在高速公路的財務管理工作上,有必要強化落實會計核算與成本管理的工作,確保其能夠得到長久的發展。高速公路在進行基礎設施的建設時,要重視財務工作的進展情況,及時整改存在的問題與缺陷,完善與會計核算相配套的制度,提升工作人員的綜合素質,加強會計核算以及成本控制的措施,不斷提高企業的管理水平,促進公路事業能夠可持續發展下去。
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作者:沙鎮梅 單位:福建邵光高速公路發展有限公司
第四篇:事業單位會計核算及資產管理問題及改進
摘要:我國事業單位的會計核算及資產管理工作具有較高的復雜性,同時多方因素導致工作中出現越來越突出的問題。本文筆者結合工作經驗對此進行了簡單分析并探討了一些相應的改進措施。
關鍵詞:事業單位;會計核算;資產管理
當前我國事業單位的會計核算以及資產管理的環境已經發生了許多變化,大多數事業單位的籌資從以往單純的依靠財政資金向多渠道、多形式的籌資途徑。以往單一的收支核算和經費核算也逐步被經營效益核算以及企業化核算所取代。這些變化導致我國事業單位的會計核算以及資產管理的準則和制度已經不能滿足其發展的整體需求,所以應當針對事業單位會計核算和資產管理中存在的問題進行改革。
一、分析資產問題,完善核算體系
在資產核算方面的問題第一是事業單位的固定資產原值是由其資產負債表反映出來的,在事業單位的資產使用中,由于磨損引發的單位資產貶值不能確定。第二是事業單位把購買的固定資產所用費用均歸類到當期的支出費用。第三是事業單位在其業務工作中的成本不把折舊費算入其內,資產折損沒有被真實的反映出來。針對這些問題首先要做的是對收付實現制進行修正完善。根據會計核算的客觀性和謹慎性原則,應當選擇更符合這些原則的權責發生制。例如在確認交易或者其他事項發生的收入和支出費用時不對收到或者支付現金的時間進行考慮。收入費用是對會計期間的已實現金額的反映,不受款項收到日期的影響。支出費用是對會計期間的消耗掉的服務、貨物及其他數額的反映,同樣不考慮支付日期。其次,改進會計核算體系。要想真實的對事業單位的財務以及經營狀況進行反映,就要根據權責發生制對單位負債、經營收入和非經營收入進行核對,對成本要進行全面的核算,這些做法可以提高事業單位資金的使用效率并節約一部分資金。會計核算制度應當和資產的核算同步進行,固定資產和固定基金之間也沒有必要保持始終的對應關系,固定資產的購買置辦無需按照資金的來源進行分類,同時還要反映出固定資產的折舊。另外,對無形資產信息要充分透明化,單位的收入和支出的確認嚴格按照權責制,保障事業單位的資產和負債數據的準確性。
二、明確制度不足,提升管理成效
在事業單位的財務管理制度上,專項資金的使用沒有一個明確的范圍,并且在使用過程中也不能夠把握合適的度。這就造成在一定程度上項目的支出具有較大的隨意性,加上其他眾多因素的影響,賬面上的余額所占單位流動資產的比例就高于正常水平,導致呆賬、壞賬等惡劣現象發生。財務在年終未及時的結算清理也會引發一些資金責任混亂的現象。另外一些事業單位的財務人員和會計工作者的業務素質較低,對所需財務專業知識基礎不牢固,在工作中安于現狀,不求上進。針對上述問題,事業單位應當加強預算編制管理,由于這個項目所涉及較廣泛的范圍,需要眾多部門協調合作來完成。所以應當對財務部門的各種關系進行協調,各部門應當主動承擔起這個重要的任務。要根據事業單位的實際情況進行財政預算編制管理,重大支出要有提前的預見性,做好預算工作。在事業單位的資產管理制度上,要根據當前形勢以及單位的實際情況,對自身的資產管理制度進行完善,并且要嚴格遵守國家的法律法規。單位會計工作人員實行崗位責任制和績效評價制度。尤其是在進行績效評價的時候,當前財政工作的績效評價正在大范圍進行,事業單位一定要跟上發展腳步,調整自身的治理理念,建立完善的績效評價制度。事業單位的績效評價制度是對自身資產管理工作的一項加強措施,是一個十分重要的工作環節,能夠不斷提升單位財政資金的使用效率。對資產管理工作進行分工,具體到每一項管理工作要有專門的領導直接負責,并且受到專門的財務管理部門的監督,在整體上實現事業單位的財務管理的統一。同樣要從單位自身的實際情況出發,對會計人員和財務人員、相關領導進行專業的培訓教育,全面提升人員的專業技能和職業道德。通過各種學習不斷提升整支隊伍的專業水平和業務素質,組建成已知高素質的財務工作隊伍。
三、提高執行力度,深化工作落實
在事業單位的會計核算和資產管理工作的執行過程中,總是存在著一些缺乏約束力和缺乏嚴謹的態度問題。在一定程度上對單位的支出管理造成了控制程度上的紕漏,具有較大的隨意性。一旦出現了問題就會對單位的相關制度的權威性造成威脅。在事業單位的會計核算和資產管理工作中要對收付實現制進行適當的修正,并且引入權責發生制。這些制度能夠很好地促進會計核算工作和資產管理工作中工作人員的嚴謹性和執行力度。權責發生制對根據單位實現和發生的費用,在當期負擔重確認收支費用。凡是當期實際所產生的費用均應按照檔期收入和支出費用進行處理。否則即使款項已經發生,也不能按此執行。這為工作人員提供了明確的工作流程。修正收付實現制,可以是當期收支相抵,對單位的收支結余和資產、負債狀況進行真實的反映。還可以為單位各期的費用進行比較提供依據,對經營收入和非經營收入進行更好的確認,有利于資金的透明化。這樣可以促使工作人員在工作中要十分的認真,在整體工作中更加嚴謹。綜上所述,我國事業單位的會計核算及資產管理是十分重要的工作,當前社會經濟環境的改變使得這些工作中的問題凸現出來。通過文章探討出的一些結論希望能夠幫助事業單位在這方面有一些積極的改變。重要的是,事業單位一定要根據自身的實際情況結合這些改進措施進行修正,最終從根源上解決掉這些問題,提高單位的會計核算和資產管理水平。
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作者:毛佳嫻 單位:江南計算技術研究所
第五篇:民辦學校會計核算制度問題與對策
【摘要】近年來,隨著《中華人民共和國民辦教育促進法》等新條例的出臺,民辦學校蓬勃發展。然而,現行的民辦教育會計核算制度卻仍然存在諸多問題,無法適應學校發展的需要。鑒于此種情況,本文以民辦學校的自身特點為出發點,深入分析了新形勢下民辦學校會計核算制度的現狀,并針對民辦學校會計核算體系的不足,提出應從會計核算制度、會計核算基礎、預算管理體制等方面完善民辦學校會計核算制度的對策建議。
【關鍵詞】民辦學校會計核算制度新形勢
一、新形勢下完善民辦學校會計核算制度的必要性
民辦教育是指國家以外的社會組織或個人舉辦的教育機構。近幾年,隨著國民經濟和教育事業的快速發展,民辦教育蓬勃發展,顯而易見,民辦教育已成為我國教育體系中的重要組成部分。然而,民辦學校在快速發展過程中卻暴露出許多問題,這不僅阻礙了民辦學校的發展,更不利于整個教育體系的健康發展。這些問題既有內部管理問題,也有財務核算問題,具體而言,包括了產權關系不明確、教育定位不清晰、合理回報政策缺失、教師待遇低、流動性大、資金短缺等問題。對此,如何解決上述問題,迎合民辦學校的快速發展,完善民辦學校會計核算制度顯得尤為重要。
二、民辦學校會計核算制度的現狀分析
(一)民辦學校的特征分析
與公辦學校相比較,民辦學校在投資主體、財務目標和資金來源等許多方面有其自身特點。一是民辦學校投資主體具有特殊性。根據《中華人民共和國民辦教育促進法》第二條規定:“國家機構以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經費,面向社會舉辦學校及其他教育機構的活動,適用本法”。這說明民辦學校的投資主體不同于公辦學校,是非政府機構。二是民辦學校的資金來源具有非財政性。由于民辦學校的辦學主體是除國家機構以外的社會組織或者個人,因此,其主要資金是非國家財政性經費。雖然近幾年民辦學校也得到了一些教育活動的財政補助,但此經費占辦學經費總支出的比重小。三是民辦學校的財務目標具有雙面性。公辦學校是非營利性機構,其財務目標是合理使用資金、保障學校的日常運行、促進學校健康發展。而民辦學校分為營利性和非營利性學校,一部分民辦學校自主辦學,以提高盈利水平、實現股東財富最大化為財務目標。
(二)民辦學校會計核算制度的分析
1.民辦學校會計核算制度的創新突破。
2011年國務院辦公廳印發的《關于開展國家教育體制改革試點的通知》,將浙江省等多個地方納入了民辦教育的試點地區,要求民辦學校深化改革體制,推進制度創新。而溫州作為浙江省實施“綜改”的重點先發城市,率先出臺了“1+14”民辦教育綜合改革新政,內容涉及投融資體制、分類管理體制、產權及教師待遇等多個方面,這無疑大大促進了溫州民辦教育的發展。具體而言,此次“1+14”的新政,一是將營利性與非營利性的民辦學校進行分類登記、分類管理,解決了民辦學校在制度管理上的混沌狀態;二是落實民辦學校教師平等待遇政策,解決了民辦學校教師流動性大、師資不穩定的困境;三是扶持民辦學校融資政策,拓寬民辦學校融資渠道,解決了民辦學校融資難的問題;四是發展多元主體辦學模式,鼓勵民辦學校以PPP形式與政府合作辦學、建立混合所有制法人結構,改變了民辦學校單一的辦學模式。由于此次民辦教育綜合改革的力度大、成效顯著,因此溫州的民辦教育改革走在了全國前列,也得到了教育部原副部長魯昕等多位領導的高度評價。然而作為民辦學校內部管理重要組成部分和民辦學校發展的重要因素———會計核算制度卻仍然處于缺位狀態。
2.民辦學校會計核算制度的不足。
迄今為止,對于民辦學校應該采用什么樣的會計核算制度沒有明確的法律規定。溫州民辦教育核算主要存在以下幾個方面的問題。
(1)會計核算制度不統一。
目前我國民辦學校所采用的會計核算制度沒有統一。與公辦學校不同,民辦學校往往根據學校自身特點和需求,選擇不同的會計核算制度進行核算。調查顯示,民辦學校所選擇的會計核算制度包括《事業單位會計制度》、《高等學校會計制度》、《民間非營利組織會計制度》和《企業會計制度》等。這無形中放大了民辦學校的自主決策權,增加了人為的可操作性,降低了會計信息的質量,造成了各個民辦學校的會計難以橫向對比,導致了民辦學校會計信息失真。民辦學校的會計信息可比性差,又相應地增加了有關部門對民辦學校財務監管的難度,不利于稅收補助、稅收優惠政策的實施。
(2)會計核算基礎不統一。由于目前我國仍未建立統一的民辦學校會計核算制度,因此,對于民辦學校應采用哪種會計核算基礎一直處于混沌的狀態。不少民辦學校參照的是公辦學校的會計核算制度,因而他們采用相應的收付實現制作為會計核算基礎。收付實現制雖然核算簡單,但是無法準確反映收入與成本相配比的關系,不利于民辦學校的成本核算。究其原因,首先,民辦學校的主要收入來源是學生學費,因此,采用收付實現制將導致民辦學校在每學年年初的收入遠高于其他月份的收入,這就導致了收入與成本無法相配比的問題,造成收支結余不準確。其次,在收付實現制下,無法體現學生因欠費而出現的壞賬,因而無法準確反映民辦學校賬面的資產價值。此外,收付實現制下無法合理反映跨期的支出項目(如固定資產的購置與基建項目),導致財務報表上在購置當年出現大額支出,而其他年度卻無合理分攤,掩蓋了學校的真實財務狀況。因此,收付實現制容易造成民辦學校的賬面波動大,導致學校財務報表不合理、財務信息失真。
(3)固定資產核算不實。
民辦學校會計核算制度的不統一導致了固定資產的核算體制的缺陷。《高等學校會計制度》規定在對固定資產進行核算與賬務處理時,無需考慮固定資產的折舊問題,僅僅只需反映固定資產的原值。因此,在此會計制度下的民辦學校,不考慮固定資產的損耗情況,不考慮固定資產的凈值,僅僅考慮購買時的固定資產原值。這就不能反映固定資產的真實價值,容易造成資產總額和凈資產的虛增,不利于學校進行準確的成本核算。此外,待到固定資產報廢時,學校資產的賬面金額將一次性大額減少,出現賬面不正常波動,導致會計信息失真,造成賬實不符。因此,若民辦學校不計提固定資產折舊,則折舊費用無法在日常支出中體現,造成民辦學校成本核算不準確、不完整,導致學校利潤核算的偏差,引起出資者的合理回報計算不科學、不準確。
(4)基建核算不完整。
在基建項目中,民辦學校往往由于資金緊缺而采用貸款方式籌措資金。但會計核算制度的不統一使得民辦學校在基建項目相關費用的核算處理上有了更多的選擇性。如以《高等學校會計制度》作為會計核算標準的民辦學校,按照相關規定,應將基建業務與基本業務相獨立,實行單獨核算,使基建項目核算獨立于預算會計體系之外。在此規定下,部分學校選擇將貸款資金作為基本業務進行賬務處理,從而使其體現在預算會計體系中,然后通過“結轉自籌基建”賬戶或者通過往來款項目將貸款金額結轉到基建業務中進行核算。在貸款利息的處理上,民辦學校根據自身的發展情況進行了不同方式的處理:有部分民辦學校直接將它作為當期的財務費用在費用項目中列支;也有部分學校將它直接計入了基建工程的成本中進行核算。民辦學校對于基建工程的賬務處理方式不同,導致了基建業務核算的混沌,使得財務報告無法全面反映基建工程的實際成本、無法真實反映學校資產與負債的狀況,造成學校會計信息失真,不利于民辦學校的成本控制和管理。
(5)預算管理體制不全面。
雖然民辦學校和公辦學校都建立了預算管理體系,但相比較而言,公辦學校的預算管理體系更加全面、完善、執行力強。民辦學校的預算意識不夠強,缺乏全面的預算理念,阻礙了部門間的合作交流。由于民辦學校的預算管理往往只注重短期效益,忽視了長遠利益,因此學校的預算管理體系無法迎合學校的發展戰略,阻礙了學校的長遠發展。此外,在預算執行過程中,民辦學校普遍只有事后監督、缺乏事中控制,因此民辦學校往往存在著預算執行力弱、執行效果差的問題。預算管理體制的不健全導致民辦學校的市場競爭力減弱,不利于學校的持續發展。
三、完善民辦學校會計核算制度的對策建議
為了提升民辦學校的競爭力,推動民辦學校的快速發展,可以從會計核算制度、會計核算基礎、固定資產核算制度、基建核算體系和預算管理體制等多個方面完善民辦學校的會計核算制度。
(一)建立適合民辦學校的會計核算制度
為解決目前民辦學校會計核算制度混沌的狀態,提升民辦學校的會計信息可比性,避免因會計核算制度不統一而導致的會計失真和會計舞弊問題,應建立適合民辦學校的會計核算制度。民辦學校的會計核算制度應與公辦學校區別,充分體現“民辦”的特點,因此,應根據民辦學校的辦學目標,將營利性與非營利性民辦學校進行分類管理登記,建立適合各自的會計核算制度。由于營利性民辦學校是以提升盈利水平、實現股東財富最大化為目的,因此,此類學校的辦學結余歸股東所有,所采用的會計核算制度應體現股東的資本金和合理回報;而非營利性民辦學校并非以提高盈利能力為目的,因此,此類學校的辦學結余歸學校所有且往往享有稅收優惠政策,因此,所采用的會計核算制度應體現稅收優惠。
(二)采用權責發生制作為會計核算基礎
為了能全面、準確地核算民辦學校的成本和收入,結合民辦學校的自身特點,提出應采用權責發生制作為民辦學校會計核算基礎。與收付實現制不同,權責發生制是以收入與費用是否發生作為核算基礎,它體現了收入與費用配比原則,更有利于真實反映民辦學校的財務狀況,加強學校的成本管理。權責發生制規定對于未收取的學費需計提壞賬準備,因此該核算制度可以避免因學費的收取而出現的各種財務漏洞;此外,權責發生制規定對于跨期大額的支出項目需進行攤銷、計提折舊,因此該制度可以防止因跨期大額支出而導致的財務信息失真。綜上所述,權責發生制的使用,不僅僅有利于民辦學校的成本核算,更能通過有效的成本管理,提升民辦學校的盈利水平。此外,在以權責發生制為會計核算的基礎上,可通過設置適當的會計科目,充分體現民辦學校的辦學特點,從而真實放映民辦學校的日常收支情況映,使得民辦學校的會計信息質量得到提高。會計科目的設置,可參考《高等學校會計制度》或《民間非盈利組織會計制度》的相關規定。
(三)完善固定資產核算制度
為了真實反映民辦學校的資產價值,應對固定資產計提折舊。固定資產的核算是民辦學校會計核算的重要內容,是學校成本核算的重要組成部分。完善民辦學校固定資產核算制度,有助于加強學校的成本管理,有利于提高學校的盈利水平。因此,民辦學校計提固定資產折舊,不僅僅真實地反映了學校的凈資產、準確地核算了學校的成本,更是符合權責發生制的會計核算原則,體現了權責發生制在資產核算方面的完美應用。鑒于此,民辦學校應增設“累計折舊”、“固定資產減值準備”等會計科目,以權責發生制為核算基礎,根據學校的自身特點,選擇適當的折舊方法和折舊年限計提折舊,真實反映固定資產的現值,提高民辦學校的會計信息質量。
(四)完善基建會計核算體系
為了全面反映民辦學校的經濟資源,應將基建業務與基本業務進行合并核算。基建核算業務與基本業務構成了民辦學校會計核算體系的兩大重要部分,完善基建會計核算體系,能夠有效解決目前財務報告無法全面反映學校經濟資源的問題,有利于加強學校的成本核算,提高學校的盈利能力。為此,民辦學校應將基建項目中所涉及到的相關費用(如在建項目的借款利息、相關手續費、外幣借款的匯兌差額等)作為一般業務核算,通過設置“在建工程”等相關會計科目,對在建的基建項目進行成本核算,全面反映項目竣工決算前的所有費用支出,并將其計入到在建工程項目的價值中,作為資本化支出。此外,對于竣工決算后發生的基建項目工程的相關支出,應計入到當期的費用支出中。在此基礎上,民辦學校通過編制合并報表,將基建報表納入到學校財務報表中,使得學校財務報告能全面體現基建業務的財務狀況,全面反映民辦學校的經濟資源。
(五)完善預算管理體制,實施全面控制
為了提升學校的競爭力,應加強民辦學校的預算管理和控制,充分發揮預算管理的預算、監督作用。完善預算管理體制,有助于學校各部門的銜接合作,有利于學校的長遠發展。因此,民辦學校應建立全面的預算管理理念,以學校的整體戰略為出發點,進一步完善預算管理組織體系,優化業務流程結構。同時,學校應加強預算控制,變被動的事后監督為主動的事中控制,嚴格預算執行。尤其是對于跨期長、金額大的工程項目,應進行嚴格的預算管控,避免虛假招標的問題。在工程建設過程中,應加大對預算資金的監督管理,對施工過程中的工程造價的變動項目做到實時監督,加強預算執行。
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作者:陳瑋 單位:溫州職業技術學院