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          縣級審計機關審計風險論文

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          縣級審計機關審計風險論文

          一、縣級審計機關審計風險防范

          1.加強審計人員培訓降低審計風險

          提高審計人員素質是降低審計風險的主要環節??h級審計隊伍總體來說比較年輕,提高審計人員的素質非常重要。審計工作質量的提高,關鍵在于審計隊伍建設和審計人員素質的提高。審計署提出的“人、法、技”工程把“人”排在第一位,充分說明了人才培養的重要性。要求審計人員除具備應有的政治素質和較強的審計專業知識外,還應熟悉法規政策,掌握經濟管理知識,還要有較好的綜合分析能力、口頭和書面表達能力以及溝通能力。必須加強對在職人員的業務培訓,提高在職人員的業務理論水平,做到持證上崗,達到在職人員知識更新換代的目的。

          2.解決矛盾突出審計重點科學制訂審計實施方案

          以領導干部經濟責任審計為例,要貫徹“積極穩妥、量力而行、提高質量、防范風險”的經濟責任審計工作指導原則,利用現有的審計資源,量力而行突出經濟責任審計重點,著力解決“人”與“事”的矛盾。一個項目確定后,審計組要對被審計單位的資金運作情況、內控制度、相關政策法規有全面的了解,準確把握審計重點,合理估計審計風險。確保審計實施方案科學合理,指導性強??h級審計機關要把涉及重點領域的領導干部作為經濟責任審計的重點監控對象,把這些監控對象任職期間重大經濟決策的科學性、合法性、效益性等作為審計的重點內容,把經濟責任審計和財務收支審計、鄉鎮財政決算審計有機地結合起來,堅持“突出重點,量力而行”的方針。

          3.改進審計方法

          提高審計質量嚴格按審計程序實施審計,縣級審計人員要注意審計的事項:應遵守回避、嚴格保密制度;注意時間間隔;制定完善的審計程序和審計步驟等。把每個審計環節都要考慮周全,是被審計單位無可挑剔、保護審計人員自身安全的最好辦法。改變過去單純根據會計賬薄開展經濟責任審計的做法,要從財政財務收支審計擴展到對權力運用情況的審計,以財政財務收支審計為基礎,審查權力行使是否民主、科學、合法,進一步審查權力行使的績效性。審計和審計調查要密切配合,如:決策的民主性、科學性、效益性,從賬上難以查清,必須要依靠大范圍的審計調查來實現。改進經濟責任審計方法,進而提高經濟責任審計的質量。

          4.強化責任意識

          樹立審計權威縣級審計機關一般實行多級復核,即審計組長初核、業務股室復核、法制部門審理,最后由審計業務會議審定。每位復核人員都應提高警惕,認真審核。制訂復核責任追究制度,明確每一級復核的重點、應承擔責任的比例、處理處罰的具體標準。復核人員層層把關,使每一份審計報告都能體現審計人員較高的業務素質。加強與公安、檢察、紀檢、監察等部門的聯系,發現違法行為或嚴重的違紀問題讓這些部門迅速介入,追究違法違紀者的責任,及時公布處理結果,給被審計對象公正的評價。營造良好的審計環境,加大宣傳力度,提高經濟責任審計工作在社會各界的知名度,樹立審計權威。

          5.創新審計理念

          實現審計成果轉化縣級審計機關要建立一套切合實際的黨政領導干部經濟責任審計評價體系。要樹立新的理念:多元化的審計目標。通過推廣風險審計和效益審計,促進被審計單位在可接受的風險水平內實現效益。系統化的審計監督。建立內部審計相關機構的信息交流與工作協作機制,形成監管合力,現代化的審計方式。推廣計算機聯網審計,實現現場審計與非現場審計的有機結合。規范化的審計程序。按照國家內部審計準則來開展審計活動,提高審計質量,建立評價體系,著力實現成果轉化??h黨委、政府及有關部門的領導要進一步提高認識,切實把經濟責任審計工作作為加強干部管理和監督的主要手段來抓,強化經濟責任審計工作的計劃管理。

          二、結束語

          總之,由于主觀與客觀、內因與外因所決定,審計風險總是不可避免地會伴隨審計工作的始終。但是,有健全、完善的法律作保障,有科學合理的操作程序作規范,適當的人力資源配置,把審計風險降低到最小程度,甚至達到零風險,仍然是可以實現的。

          作者:郭捧娟單位:河南省南樂縣審計局