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在現代社會化大生產條件下,林業各產業之間通過多種、多重方式形成一種互為供求的緊密關系。在這種情況下,林業產業結構是否合理就決定了各種要素投入的產出效益。如果一定時期的林業產業結構與社會對林產品的需求及技術的發展相適應,林業主導產業的選擇又是合適的,那么資源配置就是合理的,一定的生產要素投入就能獲得較多的產出,從而實現集約型的經濟增長;反之,如果林業產業結構嚴重失衡,投入的要素就難以實現合理配置,或配置效率嚴重降低,就很難實現經濟的集約型增長。特別是隨著我國林業逐步走向市場,各部門之間的分工將日益細化,產業之間的相互依賴也將進一步增強,產業結構是否合理也就成為決定林業經濟增長方式轉變的關鍵因素。
勞動力要素
勞動力要素是影響林業經濟增長方式轉變的重要因素。林業經濟增長方式與所投入的勞動力密切相關。勞動力數量、勞動者素質、勞動者勞動行為、勞動力資源配置方式等都是影響林業經濟增長方式的勞動力動因。我國林業勞動力數量充足,并且還有不斷增加的趨勢,但勞動者科學文化素質不高,勞動者勞動行為不規范,勞動力資源配置不合理,使得勞動生產率長期處于低水平狀態,從而使林業經濟增長方式具有明顯的粗放型特征。因此,筆者認為,要轉變我國林業經濟增長方式,就必須提高勞動者素質、規范勞動者勞動行為、優化勞動力資源配置。應改革舊的勞動就業體制,要打破過去那種只能進不能出的舊框框,開展合理有序的林業人力資源流動,使勞動力資源得到合理地配置,把林業人才配置到最需要他們和最適合他們的工作崗位上去,以激發他們的勞動積極性,從而充分發揮人力資本的作用。改革開放以來,特別是最近幾年,我國人民的職業觀在不斷更新,從一而終的職業觀念已逐漸被摒棄,人們在不斷地尋求有利于發揮自己才能的單位和職業。這不僅有利于人力資本與生產資料的有效結合,而且有利于人力資源與物質資源的優化配置,從而可以做到人盡其才、物盡其用,充分發揮人力資源的應有作用。今后,我們應以人們就業觀念的轉變為契機,加快改革步伐,加大改革力度,通過建立和完善林業勞動力市場,先讓林業部門內的人才流動起來,然后再逐步和全國人才大市場接軌,為林業人力資源發揮作用提供更多機會。對于林業企業和林業人才來說,應敢于參與市場競爭,到人才市場中進行雙向選擇。
另外,針對我國林業勞動力資源豐富的特點,我們還應大力拓展國際林業勞務市場,實現林業人力資源的國際間流動與合作。這樣既可減輕國內的就業壓力,又能提高我國林業勞動者的各種技能和素質。
規模經濟
林業轉變經濟增長方式,就是由過去的主要依靠增加大量要素投入,轉變到主要依靠提高現有生產要素的使用效率,提高綜合要素生產率(全要素生產率)對林業經濟增長的貢獻份額,就是要提高企業的投入產出比和經濟增長的質量和效益。對作為林業經濟增長方式轉變主體的林業企業來說,要達到這一目的,除了應注重科技和體制的雙重創新及努力提高勞動者素質之外,還必須加快結構調整步伐,迅速形成有效率的規模,從而產生規模經濟效益,有效地提高要素生產率,推進林業經濟增長方式轉變。規模經濟是指在某一生產規模的基礎上為追求更好的經濟效益而擴大生產規模,或者是隨著生產能力的擴大獲得遞增的經濟效益。對具體的企業來說,就是企業經濟效益最佳時的規模。林業企業發展規模經濟,可以顯著地提高要素生產率,并有力地推進林業經濟增長方式轉變。
作者:秦文濤單位:延邊林業集團
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