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          科學管理林業資源措施分析

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          科學管理林業資源措施分析

          摘要:長期以來我國經濟的發展忽視了對環境的保護,以犧牲環境來換取經濟的快速發展,我國林業資源存在過度開發的問題,不僅導致土地沙化嚴重,而且全球氣候變暖,給人類的生存帶來了較大的威脅。在這種情況下,我們需要加強對林業資源的科學管理,進一步推動林業生態環境建設,有效的實現對林業資源的有效保護和合理利用。文章從林業資源科學管理的重要性入手,分析了林業資源管理中存在的問題,并進一步對加強林業資源管理的措施進行了具體的闡述。

          關鍵詞:林業資源;管理;問題;措施

          林業資源作為最為重要的環境能源,具有多樣性的特點,能夠為現代社會經濟的發展提供木材、純天然綠色產品,同時還能夠起到調解氣候,保持水土、降低噪聲及防風固沙等重要作用,對于人類的生存和發展具有非常重要的意義。為了實現林業資源的可持續發展,在當前市場經濟環境下,需要加強對林業資源進行科學管理,在保證林業良好的生態效益的同時,確保經濟效益的提升,從而為林業的可持續發展奠定良好的基礎。

          1林業資源科學管理的重要意義

          在生態環境中,林業資源占有非常重要的地位,加強林業資源的管理,能夠有效的促進林業的可持續發展,推動社會的進步。當前社會發展中將環境和發展作為兩大主題,但這種發展并不能以損害環境為代價,一旦不顧環境盲目的發展,則必然會產生負作用,各種自然災害頻繁發生,嚴重威脅人們的生存和發展環境。人類與自然只有和諧共處,才能獲得發展的動力。由于林業資源作為生態系統中重點保護對象,因此需要我們加強對其進行管理,在數量上加以保護和維持,提高林業資源的質量,確保充分的發揮出林業的生態效益和經濟效益。林業資源作為可再生資源,通過對林業資源進行科學管理,可以有效的保證資源的永續性,更好的推動林業的可持續發展。

          2林業資源管理中存在的問題

          2.1林權改革不完善

          當前我國大部分林業資源所有權還歸屬于國家和集體,林農個人所有的只占較小的一部分。雖然我國林權改革實施了好多年,并沒有對當前森林資源所有權的現狀進行有效的改變,這就導致當前森林資源作為公有制下的計劃經濟產物,更多體現出來的是政治的意愿,沒有將林業資源可持續發展充分的體現出來,這種不科學的林權模式對于我國林業資源的可持續發展帶來了較大的阻礙和束縛。

          2.2補償制度有缺陷

          林業資源作為具有一定價值的產品,因此在使用林業資源過程中,需要支付相應的費用。基于此,國家制定了林業資源補償制度,特別是公益生態林,對于管理者國家出臺了專項的補償制度,但由于補償制度中涉及到多方面的利益,這就導致在具體執行過程中存在許多問題,從而影響了補償制度的有效落實,無法真正的實現對林業資源的有效保護。

          2.3監管制度不給力

          要想實現對林業資源進行有效的保護,則需要加強林業監管。特別是針對當前各地非法占用林地和毀林等現象,更需要進一步強化林業資源的監管。但在實際工作中,部分監管部門存在著監督力度不夠的問題,對于毀林事件無法有效阻止,從而導致大量林業資源被破壞,對林業資源的可持續發展帶來了較大的威脅。

          3加強林業資源管理的措施

          3.1生態系統保護,禁止出現亂砍亂伐現象

          為了有效的加強林業資源管理,必須杜絕亂砍亂伐現象,保證森林覆蓋面積以及林地的保有量,并且對地方政府下達硬性指標,必須將森林蓄積量、林地面積以及保有率控制在規定的范圍內,定期對林地情況進行監測。對于集體林地可以實行個人承包的制度,但是要確保穩定的承包關系。對于國有林區,要加強限額采伐制度的實施,嚴禁亂砍亂伐,提高森林集約化管理水平。加強對森林管理的監護,一旦發現違法砍伐現象,一定要嚴懲。為了提高森林管理效率,還要加強撫育的力度,提高森林經營質量。將限額采伐制度下達至基層鄉鎮,對于采伐行為一定要嚴格把關,憑證采伐、運輸以及加工,嚴格控制違法采伐行為。

          3.2經營性策略管理,以林養林效果好

          林業發展不僅能夠創造經濟效益,并且在改善生態環境方面具有重要的作用,通過增加森林覆蓋率,提高營林質量,能夠有效的改善生態環境的質量,從而達到經濟效益和生態效益共贏的目的。在新的時代背景下,林業經營管理應該逐漸向多元化方向發展,不再單純的以林木加工為主要經濟來源,而是可以進行森林旅游、林下經濟以及創造具有自身的品牌苗木基地等,從而進一步提高林業經濟效益。通過對森林的合理規劃,對現有的資源進行優化整合,打造具有自身特色的旅游工程,不僅能夠有效的保護現有的林木,并且能夠創造額外的經濟收入。根據林區本身的特色,建立花卉苗木基地,引導基地的市場化運作,培育自己的品牌產品,從而提高市場經濟增長點。在適度經營的過程中,可以發展進行林下經濟,通過林藥、林草、林畜、林特等方式,實現林業經濟多樣化經營,并且形成林業副產品的加工鏈,在保護森林資源的基礎上,還可以創造更高的經濟效益,從而實行林業的可持續發展。

          3.3解決林地逆轉問題,建立森林資源監測體系

          加強林權采伐證管理,建立責任追究制,對亂砍過度砍伐現象要堅決查處,對非法占用林地行為堅決清理和制止,杜絕毀林造田事件的發生。對一些低產林改造,對疏林地進行密植更新,要制定合理的規劃。堅持植被重建與封禁相結合管理方式,對一些林草植被要加以認真保護,強化禁樵、禁牧、禁墾制度,促進荒漠生態環境的修復和優化。還可以結合治沙綠化措施,加大荒漠化治理力度,聚集全社會力量參與到荒漠化防治上來,確保治理高質高效。要加強林業資源管理,就必須要建立相應的監督檢測體系。檢測和森林調查相結合,不僅節省人力物力,還能及時掌握林分情況,對森林資源保護提供第一手資料。建立相應的檢測體系,可以為建立科學森林檔案提供幫助,這對進一步控制林業資源消耗發揮重要作用。

          3.4加強制度化建設,提高執法隊伍素質

          為了有效的提高林業資源的管理水平,需要進一步建立健全林業資源管理制度,利用制度來規范管理行為,提高林業經營水平。林業資源管理工作具有內容繁多及繁瑣等特點,利用完善的管理制度來進行約束,能夠更好的落實各項管理工作,嚴格按照相關的規定要求進行采伐和撫育管理,有效的實現林業資源的保護。在林業資源管理工作中,還要加快推動執法隊伍的建設,打造一支高素質的林政稽查隊伍,進一步完善執法隊伍的考核機制,努力提高執法人員的整體素質,為實現林業資源的科學管理奠定良好的基礎。

          4結束語

          加強林業資源科學管理是林業健康、可持續發展的重要基礎,通過強化林業資源的管理,并進一步提高林業資源管理的成效,能夠確保林業可持續發展戰略的落實,有效地推動社會的文明和進步,完成林業資源和生態林業的和諧發展,使林業資源生態效益和經濟效益得以實現。

          參考文獻

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          [1]吳清文.談如何加強森林資源管理[J].科技:科技天地,2011(17).

          [2]邵凱先.談對生態林業發展的分析[J].中華民居,2011(1).

          作者:楊喜軍 單位:新林林業局資源科