安全生產(chǎn)措施下的煤礦安全論文2篇
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第一篇
1煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
1.1地質(zhì)條件差，事故隱患增多我國(guó)的煤礦儲(chǔ)備量大，煤礦分布較廣。但是我國(guó)的煤礦大多是地下礦。地下礦的瓦斯?jié)舛容^高，開采難度也較大，所以存在的安全隱患較多。一般情況下，安全事故更易發(fā)生在小煤礦生產(chǎn)的過程中，因?yàn)榈胤降男⌒兔旱V的資源開采地多位于大型煤礦的邊角地區(qū)，獨(dú)立塊段或者由于地質(zhì)較為復(fù)雜而無法直接開采的局部構(gòu)造復(fù)雜區(qū)。這些區(qū)域的地質(zhì)構(gòu)造相對(duì)復(fù)雜。相比之下水災(zāi)、瓦斯和礦壓的安全隱患更嚴(yán)重，從開采技術(shù)上來講相對(duì)困難。這些小型煤礦在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)時(shí)安全隱患大大增加。
1.2開采技術(shù)落后，安全裝備差煤礦生產(chǎn)工作本來就是一份高風(fēng)險(xiǎn)的工作，所以對(duì)開采過程中用到的技術(shù)和設(shè)備的要求較高，以此來減少安全事故的發(fā)生。但是，目前我國(guó)煤礦開采中礦井的抗災(zāi)能力較低，不能夠達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。盡管國(guó)家已經(jīng)強(qiáng)制規(guī)定地方煤礦的開采要使用壁式采煤法，但是仍有大量企業(yè)使用上房柱式采煤法。這種采煤方法以木支護(hù)為主要支護(hù)手段，礦井的通風(fēng)能力和產(chǎn)量不協(xié)調(diào)，系統(tǒng)構(gòu)造不合理，安全檢測(cè)手段落后，使安全隱患大大增加。另外還有的煤礦企業(yè)安有安全監(jiān)控系統(tǒng)，但是由于不會(huì)用、不能用或者不想用等各種原因，監(jiān)控設(shè)施成了擺設(shè)。
1.3煤礦作業(yè)人員素質(zhì)較低一些小型煤礦的礦主不具備安全常識(shí)，導(dǎo)致煤礦在生產(chǎn)過程中缺乏安全管理。此外，很多小煤礦缺乏安全技術(shù)人員，有些煤礦中的新工人未進(jìn)行安全培訓(xùn)就下井采煤，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。此外，小煤礦中的大多數(shù)礦工是農(nóng)民輪換工、臨時(shí)工或者外包工，他們文化水平較低，缺乏基礎(chǔ)的安全防范意識(shí)，自我保護(hù)能力低，使安全事故發(fā)生的可能性增大，并且在事故發(fā)生后自救技能薄弱。
1.4法律制度不夠健全，煤礦行業(yè)管理混亂由于我國(guó)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的法律制度不夠健全，一些煤礦企業(yè)的礦主為了追求個(gè)人的短期利益，忽視安全投入、漠視人員的生命，進(jìn)行煤礦非法買賣、承包、轉(zhuǎn)包，使煤礦生產(chǎn)過程中安全得不到保障。如果這種行為不能通過法制的力量得到有效的查處和遏制，煤礦的安全生產(chǎn)將不能達(dá)到要求。
2問題原因分析
2.1煤礦市場(chǎng)供小于求，導(dǎo)致盲目獲利在利益的驅(qū)使下很多煤礦生產(chǎn)者鋌而走險(xiǎn)，一方面煤礦生產(chǎn)者證件不全進(jìn)行非法生產(chǎn);另一方面，生產(chǎn)者為了降低成本從而獲得更高的不法利潤(rùn)而降低安全投入。這樣導(dǎo)致煤礦行業(yè)內(nèi)形成惡性競(jìng)爭(zhēng)，別的煤礦生產(chǎn)者效仿不法行為，煤礦行業(yè)濫采濫挖現(xiàn)象嚴(yán)重或者“三超”生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重，減少安全事故的投入，增大了安全隱患，最終釀成悲劇。此外，由于煤礦行業(yè)巨額利潤(rùn)的吸引，其他行業(yè)的生產(chǎn)者紛紛加入采礦行業(yè)，而新進(jìn)來的生產(chǎn)者不了解采礦過程中的安全常識(shí)并且沒有經(jīng)過安全考核，使安全事故的隱患加大。
2.2政府的監(jiān)管力度不夠煤礦企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化，煤炭的價(jià)格和煤礦的生產(chǎn)大都是由市場(chǎng)進(jìn)行自主調(diào)節(jié)。但是市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在很大的盲目性和滯后性。所以，僅依靠市場(chǎng)的調(diào)節(jié)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，煤礦行業(yè)的健康發(fā)展與政府的調(diào)節(jié)作用是分不開的。我國(guó)目前的煤礦生產(chǎn)過程中之所以會(huì)出現(xiàn)很多的安全事故，這與監(jiān)管力度不夠存在直接的關(guān)系。雖然國(guó)家對(duì)許多行業(yè)都實(shí)行開放市場(chǎng)準(zhǔn)入政策，但是對(duì)于會(huì)危及人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的行業(yè)，政府應(yīng)嚴(yán)格限制行業(yè)的準(zhǔn)入資格，保證行業(yè)從業(yè)者的規(guī)范性。另外，應(yīng)對(duì)煤礦行業(yè)安全事故頻發(fā)加強(qiáng)安全監(jiān)管，保證從業(yè)者的生產(chǎn)條件的安全措施達(dá)標(biāo)，從而減少安全事故的發(fā)生。
3煤礦生產(chǎn)問題解決措施
3．1對(duì)煤礦企業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防工作在人們的意識(shí)中，煤礦開采工作是一項(xiàng)技術(shù)含量不高，要求較低的勞動(dòng)密集型行業(yè)，在目前這樣市場(chǎng)環(huán)境下，較小的投資就能夠換來巨額利潤(rùn)的行業(yè)。所以，長(zhǎng)期以來，煤礦行業(yè)存在許多技術(shù)水平不高、采礦設(shè)備差、產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才匱乏的小型煤礦企業(yè)。這樣的企業(yè)將作業(yè)人員放在高度危險(xiǎn)的環(huán)境中工作，一旦出現(xiàn)例如像瓦斯爆炸等安全事故時(shí)，會(huì)造成嚴(yán)重的人員傷亡。所以，政府應(yīng)將煤礦行業(yè)作為高危行業(yè)，嚴(yán)格限制煤礦行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，禁止不合格的小型煤礦企業(yè)進(jìn)行煤礦生產(chǎn)工作。另外，我國(guó)的煤礦多為地下礦，而地下的地質(zhì)情況復(fù)雜，安全隱患很多，所以在進(jìn)行煤礦生產(chǎn)之前，一定要進(jìn)行嚴(yán)格的地質(zhì)勘查工作，并且要由礦地測(cè)量部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的管理實(shí)行預(yù)報(bào)的制度，將災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度的大小進(jìn)行報(bào)告。無論是對(duì)自然災(zāi)害還是開采活動(dòng)導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害都必須進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，并通過專家審核后再交給煤礦開采企業(yè)作為生產(chǎn)參考。
3.2對(duì)煤礦生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造煤礦生產(chǎn)過程的高度機(jī)械化，能夠保證工作人員的減少，煤礦的巷道布局整潔、簡(jiǎn)單，巷道面積大，通風(fēng)順暢，一旦生產(chǎn)過程中發(fā)生安全事故，也易于人員的撤離，減少人員的傷亡。因此，國(guó)家應(yīng)在煤礦安全生產(chǎn)方面投入一定的資金，除了對(duì)煤礦行業(yè)的準(zhǔn)入資格進(jìn)行嚴(yán)格的審查之外，要求對(duì)現(xiàn)有的煤礦生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全設(shè)施的完善，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的機(jī)械設(shè)備的完善和使用，提高煤礦生產(chǎn)行業(yè)的技術(shù)水平。
3．3加強(qiáng)作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)煤礦作業(yè)人員的安全意識(shí)和自身素質(zhì)是保證煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，但是目前我國(guó)煤礦企業(yè)的作業(yè)人員基本上都是來自農(nóng)村，文化水平較低，沒有接受過專業(yè)的安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，這樣的工人下礦采礦很容易引起安全事故。所以，必須對(duì)采礦人員進(jìn)行培訓(xùn)，保證其具有基本的安全生產(chǎn)知識(shí)和自救常識(shí)，具有一定的處理事故的能力。這對(duì)減少煤礦安全事故是十分必要的。
3．4健全相關(guān)法律制度，發(fā)揮政府的職能為了保證采礦人員的安全和合理地開發(fā)煤礦資源，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦開采的監(jiān)督和管理機(jī)制，設(shè)置明確的煤礦監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)中的人員職責(zé)，并建立完整的煤礦安全監(jiān)管機(jī)制。
4結(jié)語
安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。盡管我國(guó)已經(jīng)在煤礦安全生產(chǎn)方面做出了很大的努力，但是目前我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)方面還存在很大的問題。只有不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法律監(jiān)管力度，提高采礦設(shè)備的科技水平，提高采礦人員的素質(zhì)水平，才能夠有效地減少煤礦的安全事故。
作者：張國(guó)強(qiáng)單位：汾西礦業(yè)水峪有限責(zé)任公司
第二篇
一、安全管理的內(nèi)涵及重要性
(一)安全管理內(nèi)涵煤礦安全管理是管理科學(xué)的分支，是指本著煤礦安全生產(chǎn)的目的而進(jìn)行的有關(guān)組織、規(guī)劃和控制等相關(guān)活動(dòng)。煤礦安全管理主要通過采用一定的手段和方法了解和掌握各種不安全因素，從技術(shù)上和管理上采取相應(yīng)措施將這些不安全因素予以消除，從而可避免安全事故的發(fā)生。煤礦安全管理涉及安全生產(chǎn)及企業(yè)發(fā)展的方方面面，在現(xiàn)實(shí)中可將煤礦安全管理劃分為宏觀安全管理和微觀安全管理，前者本著企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目的從全局進(jìn)行考慮，該管理實(shí)施和決策者往往是企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)及決策者;后者常指安全技術(shù)管理，主要由下屬單位的負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員實(shí)施。
(二)安全管理重要性只有堅(jiān)持安全生產(chǎn)管理，杜絕煤礦各類事故的發(fā)生，才能建立良好的安全作業(yè)環(huán)境。目前，煤礦行業(yè)仍屬于粗放型行業(yè)，存在人員素質(zhì)普遍低、井下作業(yè)環(huán)境差、偶然多發(fā)性危險(xiǎn)源點(diǎn)多等問題，尤其是自煤炭行業(yè)效益下滑以來，各項(xiàng)安全資金投入有所降低，造成近兩年來安全事故率又有抬升趨勢(shì)。此時(shí)，若放松安全管理，則必然會(huì)對(duì)煤礦安全生產(chǎn)造成消極影響。
二、煤礦安全管理存在的問題
(一)從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低目前，隨著煤礦行業(yè)的迅速發(fā)展，各大礦區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了綜合機(jī)械化生產(chǎn)，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)銜接的更加緊密，集中化程度日益增高，這就要求煤礦從業(yè)人員具有較高的文化素質(zhì)和技能素質(zhì)。然而，煤礦作為一個(gè)粗放型行業(yè)，尤其是在煤礦迅速擴(kuò)張時(shí)期，各大礦區(qū)不加以認(rèn)真篩選，引進(jìn)了大量的地文化素養(yǎng)人員，這就造成了當(dāng)前煤礦職工素質(zhì)普遍較差的現(xiàn)實(shí)狀況，職工綜合素質(zhì)低往往會(huì)給安全管理工作帶來阻礙。筆者結(jié)合所在單位實(shí)際情況，認(rèn)為職工綜合素質(zhì)普遍較低主要表現(xiàn)在:職工文化素質(zhì)普遍較低，這樣就造成這部分人員思維理解能力較差，在掌握專業(yè)技術(shù)知識(shí)時(shí)需要花費(fèi)更多的精力和時(shí)間;當(dāng)前引進(jìn)的部分年輕工人拈輕怕重，礦井重活、累活主要以老工人為主力軍，這部分人身體素質(zhì)普遍較差，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，老弱礦工在某些礦區(qū)甚至占到25%以上;部分人員心理素質(zhì)較差，尤其是這幾個(gè)月國(guó)內(nèi)發(fā)生幾起大的礦難之后，這部分人員情緒波動(dòng)較大，對(duì)下井帶有恐懼心理。
(二)安全管理觀念落后盡管“安全第一”的管理理念在各大礦區(qū)得到了普遍注重，但各單位以追求利益為出發(fā)點(diǎn)，不同程度的存在“重生產(chǎn)，輕安全”現(xiàn)象。這也是諸多煤礦安全事故發(fā)生的主要原因。此外，部分煤礦對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理工作落實(shí)不到位，導(dǎo)致發(fā)生事故后一方面對(duì)受困人員進(jìn)行搶救，給予死亡及受傷人員家屬一定數(shù)額的資金補(bǔ)償，另一方面處罰相關(guān)責(zé)任人和對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全因素進(jìn)行整改。這種看似合理的事后補(bǔ)救事故應(yīng)對(duì)方式雖然能夠在一定程度上給受害人員及社會(huì)公眾心理滿足，但這種安全管理觀念忽視了生產(chǎn)環(huán)節(jié)中對(duì)危險(xiǎn)的分析和研究。所以，運(yùn)用被動(dòng)式、消極性的煤礦安全管理已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前煤礦企業(yè)的發(fā)展，只有具有超前意識(shí)，本著事故預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的認(rèn)知去管理煤礦生產(chǎn)工作，才能從根本上保證企業(yè)職工的安全。
(三)安全管理制度混亂科學(xué)合理的安全管理制度是保證煤礦安全運(yùn)行的重要基礎(chǔ)，是指導(dǎo)作業(yè)人員安全生產(chǎn)的重要標(biāo)準(zhǔn)。完善安全管理制度能夠很大程度的減少安全隱患，降低生產(chǎn)過程中的事故發(fā)生率。但是，現(xiàn)實(shí)中很多煤礦企業(yè)只顧眼前短期利益，并不愿意花費(fèi)太多的精力和人員去組建安全管理機(jī)構(gòu)和制定安全管理制度。這樣，在安全管理過程中會(huì)出現(xiàn)分工不明、責(zé)權(quán)不定，造成安全管理工作難以落實(shí)，大幅度地降低了煤礦監(jiān)督保障體系和煤礦預(yù)警系統(tǒng)的有效性。另外，在現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí)存在“兩多”和“兩少”現(xiàn)象，即白班和路線近的安全管理人員多，晚班和路線遠(yuǎn)的管理人員少，這就造成安全管理在部分時(shí)間和地段容易形成真空，這也是大多數(shù)事故發(fā)生在夜間和邊遠(yuǎn)地帶發(fā)生的主要原因。
三、加強(qiáng)安全管理的途徑
(一)加強(qiáng)文化建設(shè)和技能培訓(xùn)安全文化建設(shè)是安全管理的工作靈魂，是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的基本要素，安全文化可對(duì)人形成督導(dǎo)力、約束力和激勵(lì)力，可以對(duì)人進(jìn)行潛移默化的熏陶，把職工塑造為安全職工。所以，無論是基于安全生產(chǎn)還是企業(yè)發(fā)展，必須建立企業(yè)安全文化。技能培訓(xùn)是職工安全工作的前提，它關(guān)系著職工生命安全和企業(yè)的安全生產(chǎn)，故應(yīng)該把安全培訓(xùn)作為企業(yè)的一個(gè)重要工作。通過企業(yè)安全文化的建立和職工技能培訓(xùn)的開展，才能使職工從思想上和行動(dòng)上具有安全意識(shí)，這樣才能從根本上提高職工綜合素質(zhì)。
(二)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控工作加強(qiáng)“安全第一，預(yù)防為主”的安全管理理念，在進(jìn)行安全管理時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)安全投入，確定事故危險(xiǎn)源和做好事故應(yīng)急措施。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控主要表現(xiàn)在:①加強(qiáng)安全管理人員和全體職工的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控相關(guān)培訓(xùn)工作，使其知道工作中的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)，從而在工作中能夠給予注重;②建立事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案，針對(duì)容易發(fā)生的火災(zāi)、水災(zāi)和瓦斯災(zāi)害能采取以培訓(xùn)和實(shí)際演練為主要形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保職工在遇到上述災(zāi)害時(shí)能夠及時(shí)逃生;加大安全預(yù)控管理環(huán)節(jié)力度，對(duì)于跟班隊(duì)干、值班領(lǐng)導(dǎo)、班組長(zhǎng)等人給予重點(diǎn)監(jiān)督。
(三)完善安全管理制度完善安全管理制度，將安全管理工作放在所有工作之首位，制定專門的安全生產(chǎn)考核制度，狠抓各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)，嚴(yán)格事故責(zé)任追究制度，加大安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰力度。針對(duì)礦井自身特點(diǎn)，可以對(duì)安全管理制度某些條款進(jìn)行精細(xì)劃分，對(duì)于安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)要制定專門的事故預(yù)防措施，堅(jiān)持隱患查處和安全查崗制度。同時(shí)，在安全管理上藥堅(jiān)持標(biāo)本兼職的工作原則，做到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和現(xiàn)場(chǎng)管理，切實(shí)避免違章指揮和違章作業(yè)等行為。
作者：裴靜牛國(guó)慶沈湘陽單位：河南理工大學(xué)
