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從心理學的角度講,獎懲制度是通過一系列正刺激和副刺激的作用,引導和規范安全監管人員的行為朝著增強自我責任感和提高煤礦監管積極性的方向發展。所監管的煤礦全年沒有發生安全事故,就應該用獎勵進行強化,也就是正刺激;煤礦發生事故,利用處罰措施進行懲戒,也就是副刺激。二者相輔相成,才會有效促進煤礦日常安全監管的有效落實和確保煤礦安全生產的實現。
1什么是獎懲制度
獎懲制度是對勞動者在勞動過程中的一定行為給予獎勵和懲罰的規定的總稱。獎懲制度要同經濟責任制緊密結合,同安全監管人員的責、權、利掛鉤,充分體現獎勤罰懶、獎優罰劣、按勞分配的原則。
2獎懲制度在煤礦安全監管中的作用
獎懲制度是對煤礦安全監管人員日常安全監管工作的要求和約束,要提升安全監管人員的工作積極性和效率,就必須使他們看到利益。無論這個利益是物質的,還是精神的,它都將對于煤礦安全監管人員日常安全監管工作產生極大的作用。
2.1獎勵的作用
針對一個人的獎勵,不僅僅是物質利益的獲得,更為重要的是對其人身價值和努力的一種認可。馬斯洛(美國最為著名心理學家之一)認為,人的一生是由數個需求層次組成的,而需求的最高層次是自我實現,而自我實現是促使一個人成長和發明創造的動機。人的一生都在自我實現,自我實現又是在不停地努力和行動,只有努力和奮斗獲得認可,自身的價值就會最大化,從而滿足我們的需求。如果對特別突出的努力和行動給予表揚和鼓勵,甚至是給予一定的獎金,那么將極大地激發個人積極性,產生更大的效益。在煤礦日常安全監管的過程中,必須要建立規范有效的獎勵制度,使安全監管人員對于自己工作價值的認同提升,從而使其的人生價值能夠得以實現。在建立獎勵制度的過程中,最為有效的方式就是表揚、鼓勵和安全獎。對于一個有責任感和進取心的安全監管人員來說,表揚、鼓勵和安全獎作為他工作的一種至高榮譽,為此他也將如軍隊中的軍人一般,將自己的工作做到盡職盡責、盡心盡力。
2.2懲罰的作用
懲罰與獎勵相對應,懲罰的目的就在于,否定煤礦安全監管人員在日常安全監管工作中某些錯誤的觀念和行為,從而激發其自我的反省和認識能力,將之前錯誤的觀念和行為加以改正,從中獲得寶貴的教訓和經驗,不斷地提升自身素質,努力工作。懲罰一個人,就會給其帶來強大的壓迫能力,迫使改正錯誤和缺點。因為從生存的角度來說,懲罰是對其人身價值和努力的否定。不論是外界懲罰還是自我懲罰,都能夠激發安全監管人員的反省和逆反心理,使其認識自我的缺點和錯誤,并加以改正,在這一過程中,不僅發現了問題還使其更加努力避免犯錯。
3獎懲制度應注意問題
煤礦安全監管制定獎懲制度,就是為了提升安全監管人員的工作積極性和效率,為煤礦安全生產保駕護航。獎懲制度體現了價值取向,鼓勵什么、提倡什么、反對什么、抑制什么,以及獎罰的內容和力度,怎么操作都要做到有據可依、有章可循、規范化和制度化,從而建立系統框架結構。在獎懲制度實施過程中須注意以下幾個問題:(1)獎勵與處罰必須并存,做到有獎有罰。(2)獎勵與處罰必須及時,在獎懲制度規定的情形出現后要及時獎勵或懲罰,否則就會將獎勵與處罰的效果大為削弱。(3)獎勵要注意守信,應嚴格按照獎懲制度實施,兌現相應的獎勵,否則就會失信于民,無人愿意承擔責任,以后的號召鼓勵也就不會有人聽從。
4獎懲制度實現的方式
在制定和實行安全監管獎懲制度時,既要做好思想政治工作,同時也要結合經濟手段,做到獎勤罰懶、鼓勵上進、有獎有懲、獎懲嚴明。對于獎勵,要以精神鼓勵為主,同時也要將物質鼓勵和精神鼓勵相結合,并且做到各有側重。對于犯錯誤的安全監管人員,堅持以教育為主、給予一定的懲罰。落實獎懲制度,就是要獎勵先進,鞭策落后,建立良好的煤礦安全監管工作秩序,鼓勵安全監管人員進行創造性工作,提高個人思想覺悟、業務水平和技術。主要實現方式有:
(1)設立年度安全獎項
對于所監管的煤礦全年沒有發生安全事故或是發生的事故在指標控制的范圍以內,應給予安全監管人員以一定的年終安全獎勵。待遇提高了,這樣就能給自己以及家人帶來較多的實惠,就會希望煤礦不發生安全事故,他們就會認真地、積極地工作,從而推動實現個人價值,為實現自身價值提供了一個更高的起點。
(2)表彰年度先進個人
為了增強煤礦安全監管人員的責任心,表彰先進集體和個人,樹立楷模,使激勵機制能夠持續有效。表彰先進個人,可以使安全監管人員認識到在監督煤礦安全生產時,不僅僅是承擔責任,同時也可以為自己帶來利益,這樣就使安全監管人員的個人目標和煤礦安全生產統一起來。他們統一的程度越大,安全監管人員的工作自覺性和責任心就越強,這樣就能充分調動創造性和主動性,從而發揮其個人的人生價值。即使有再好的監督制度,也不如安全監管人員的自覺性,這樣才能及時發現問題,解決問題,從源頭上杜絕煤礦事故的發生。
(3)以人為本的培訓與發展
給予優秀或業績出色安全監管人員特殊的培訓與發展機會,使他們獲得更高的知識和能力的機會,這是屬于較高層次的獎勵。尤其對優秀的安全監管人員提供各種供個人發展的平臺,給他們提供發展的舞臺和空間,幫助他們實現職業夢想。同時引導個人目標與組織的需要相匹配。有時一個好的培訓與發展機會,比獎金更受到重視,他們可以獲得從金錢中得不到的榮譽與成就感。
5結論
嚴格制定、落實獎懲制度,對于積極進取、工作認真負責的安全監管人員給予獎勵,對于懶惰敷衍的給予懲處,可以有效調動工作積極性;如果沒有獎懲,那么不負責的就會變本加厲,而原來認真負責的就有可能會心里不平衡,漸漸產生消極態度。落實煤礦安全監管獎懲制度責任體系,構建與新形勢相適應的煤礦安全監管,有效防范和遏制煤礦重特大事故的發生,促進煤礦安全生產形勢穩定好轉。
作者:杜保平 單位:烏海市煤炭局