縣域電子商務自生態模式研究

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摘要：文章通過分析縣域電商的發展現狀，各縣域地區普遍面臨著農產品進城的“上行”難題。在過去十幾年中，某些縣域根據自身特色形成了短期內適合該縣域的生態模式，并獲得了一定的市場競爭力。為了提升這些縣域自身可持續發展的競爭力，縣域電商需要發展從內向外的自生態模式，再通過電商平臺與市場溝通交流，形成市場反饋的自生態系統。

關鍵詞：縣域電商；自生態模式；系統工程

隨著互聯網和移動互聯網的迅速發展，2017年農村地區網絡零售額達到12448.8億元，同比增長39.1%，其中農產品類占20%。2014年10月，阿里巴巴啟動“千縣萬村計劃”戰略，計劃在未來3至5年內投資100億元，建立1000個縣級服務中心和10萬個村級服務站。在2017年6月1日，農村淘寶完成與淘寶天貓系統、商品、服務的“三通”融合，截止到2017年，全國有2118個淘寶村，242個淘寶鎮，淘寶村活躍網店超過49萬個，帶動直接就業機會超過130萬個。2017年中央一號文件《中共中央國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》正式下發，明確提出推進農村電商發展。雖然目前國家、企業、個體都在大力發展縣域電商，但都面臨著農產品進城的“上行”世界性難題。要解決這一難題，還需要分析目前自組織生成的生態模式，研究自生態模式的要素，指導更好更快地發展縣域電商。

一縣域電商的生態模式

目前一些地區通過利用自身區域特色聯合政府、企業、個體等資源形成獨具競爭的生態模式。[1]如：生產方聯合服務商、網絡分銷平臺的浙江遂昌模式、集散地功能聯合的陜西武功模式、加工廠聯合網商的江蘇沙集模式、專業市場聯合電子商務的河北清河模式、生產方聯合電商公司的吉林通榆模式、農戶聯合網商的甘肅成縣模式等。這些模式都有如下共同點：政府和協會等半公益性機構的支持、建立統一的商品專業標準、發揮地域和產品特色、依賴人才帶動和復制能力形成規模。但是有些模式只具有其中單個或多個因素，在縣域電商初期的短期內能快速形成規模和競爭力，隨著市場的發展，競爭和成本壓力的加大，這些模式也終將面臨上行壓力。針對這些困境，因而曾有人提出了如下三種生態模式：模式之一：內循環模式，[2]是在縣域內實現本地產品電商化，包括縣級運營中心、本地網倉、物流分撥中心、農產品聚集區、電子商務專業村、電子商務服務站組成。利用運營中心這個中樞對其他模塊進行協調發展，先在縣域形成特色然后在輻射到周邊乃至全國。模式之二：郵樂購模式，[3]是利用郵政物流在農村的優勢，在中央財政專項補貼的支持下，承建農村電子商務縣、鄉、村三級物流配送體系和供應鏈管理體系，并在此基礎上結合縣域的實際情況，探索服務縣域經濟發展的新模式。模式之三：產業園模式，[3]即聯合“互聯網+”和新零售理念，建立由核心單元的大數據中心、線上服務單元、線下服務單元、供應鏈服務單元和支持服務單元構成的縣域電商產業園運作系統，以此分工協作發揮優勢，形成核心競爭力。

二自生態模式研究

由于中國歷史條件和地理位置諸多因素導致東西發展不均衡，電子商務發展水平也存在顯著的區域差異與地域分異。[4]因此有很多村落地處偏僻、交通不便、農戶分散、村一級電商網點建設成本太高，貨品交易進出村難。隨著國家政策和企業的注入，縣域電商發展成為熱點，當地政府積極發展電商產業園，希望借此擴大競爭力。但是目前電商產業園面臨著功能定位模糊、服務水平不高、品牌意識缺乏、專業人才匱乏等窘境。與此同時，縣級政府公共服務治理能力有待提高，[5]主要表現在財政資金配置方式與項目的功能定位不匹配、電商產業園在縣域電商體系中發揮作用不理想、電商產業園公益職能與經濟職能的認識不統一。在這些問題下，縣域電商當務之急是發展健康的自生態體系。所謂自生態模式是一種非線性開放系統，通過系統的自組織和外界不斷交換物質和能量的過程，從混沌走向平衡態。主體包含涉農生產者、消費者、銷售商、電子商務平臺、相關服務商、行政機構等，在該系統內形成協同合作、資源共享、優勢互補的復雜動態關系。簡單地講，首先對縣域內工商業進行“互聯網+”和新零售升級，改變過去相對孤立狀態，接著根據政府引導根據縣域資源特色創建具有地理標志的電商產業園，并完善電商產業園相關的倉儲物流、互聯網、道路電力等基礎建設，引進和培訓相關專業人才，加強對本地農民生產的科學指導和培訓，政企合作打造屬于該縣域地理標志的農產品品牌，當自己生態健康了自然形成了具備與外部競爭的能力，最后會主動與外部生態進行連接，形成一個可以互通的網絡。自生態模式應遵循“三原則、四發展、五特征”。所謂三原則是指主體明確、層級簡明、操作具體。也就是以市場主體為導向，認定企業、電商的主體作用，充分發揮政府的推動和促進作用，減少不必要的農產品向消費者流通的中間環節，并且各縣域應根據自身優勢和劣勢制定政策和方案。所謂四發展是指農業基礎產業、農村電商創業、農村電商服務、農村電商交易。農業基礎產業是指發展農村電商的“供應者”，包括農戶、農村經紀人、專業合作社、涉農產品生產企業、涉農產品原材料供應商、涉農產品生產性服務企業等；農村電商創業是指發展具有農村電商示范作用的個人或企業，引領他人模仿和跟隨，通過自組織形成強有力的產業集群；農村電商服務是指發展縣域電商園區服務、外包企業服務、農村電商培訓機構等；農村電商交易是指發展包括電商平臺、物流配送、在線支付等。所謂五特征是指系統性、開放性、動態性、自組織性和集群性。自生態模式系統性是指該模式中任一主體的滯后都將帶來系統運行效率的低下；自生態開放性是指與外界充分溝通和交流，在市場的反饋下促進自生態系統的不斷優化，實現良性循環。而自生態模式動態性通過內部的創新和競爭，建立適者生存的自然法則，實現整個生態系統的優勢發展。自組織性會通過自生態各個主體的自學習自組織不斷地完善的自生態系統。聚集可以使自然系統中生物群落提高了生物個體的生存力。同樣農村電商產業集群提高其競爭力和可持續性，產業園區可以使得分散農村資源整合并扎根起來。

三自生態模式實施

（一）統籌進行體系建設，提供政策和服務。縣域電商自生態模式的基礎平臺建設中，縣域相對容易形成一體化聯動操作，根據時代科技進步選擇智能化發展，組成產業集群化以發展規模優勢并突出地域優勢發展，最終政企協同化發展。基礎平臺建設包含通信、交通、電力和用地和園區等硬件配置，也包含電商平臺、服務、物流管理、倉儲運輸和信用體系及其檢驗檢疫等軟件配置，最終提供軟硬件一體體系服務。在政策上除了財政支持以外，采用成功電商的示范作用，推行經驗引導更多從業者的進入和蓬勃發展。特別是政府在自生態系統的作用，規劃設計、政策引導以及市場監督。規劃設計是掌握自生態系統的組成結構，統籌建設自生態模式的基礎體系，完善公共服務職能。政策引導是指引導資源配置，包括基礎建設、服務政策、金融工具等。市場監督是指嚴格規范農村電商市場主體準入、加強信用體系建設、保證公平競爭秩序。

（二）引進和培養人才，整合縣域要素和資源。在政策的引導下，以縣域電商園區為背景吸引人才，并進行人力資源建設，利用人才整合縣域要素和資源，對特色農產品營銷、銷售和經營，并與電商對接，利用電商平臺將特色農產品標準化推到更廣闊的市場。具體方法包括：組織各級教育機構，特別是縣域職業教育，培養具有理論和實踐能力的農村電商人才。該人才具有應用電商能力，具體包括營銷推廣、技術支持、品牌培育、商務咨詢、數據分析、供應鏈管理、設計包裝、品控溯源、現代農業生產技能等。其目的在于引進和培養農村電商復合型人才，助力農業生產專業化和品牌化、人才隊伍專業化和可持續發展，提升農村電商的市場競爭力。

（三）根據縣域特色重點發展，發展特色品牌。品牌不是簡單的注冊一個商標，涉及到企業文化、經營思想、產品創新、誠信服務等綜合因素構成。根據前述模式分析，縣域特色產業對農村電商發展起到了重要作用，這是縣域優勢資源需要進行重點發展，形成區域特色生態農產品集群，避免同質化競爭。開發具有縣域本土化、標準化、品牌化的戰略產品，政府和電商園區在此起到引導作用。在生產過程中進行精準化管理，完善電商、基地化種植以及科技支撐和加工一體化產業鏈，產生具有高質量、高附加值、高競爭力的可持續發展品牌。如何做一個品牌？除了上述的區域性特色標準化產品以外，還需要一個合作的平臺以及一個良好的策劃團隊，與媒體保持很好的互動，并把握好品牌傳播節奏。自生態模式的健康發展可以將平臺、人才、GDP、納稅、數據都留在縣域當地，整合縣域鄉鎮資源，助力縣域傳統企業進行“互聯網+”和新零售產業升級，引領當地電商個體抱團發展，建設“無縫經濟”城鄉聯合發展。打造當地特色電商平臺體系的同時，也培育了當地電商人才和土壤。該模式有效地縮小農村與城市的區域貿易逆差，實現當地農產品標準化、規范化生產，增加當地農產品附加值，對接我國各方農產品銷售渠道，打造農產品返銷體系；直接帶來農民生活的美好便捷，讓農民切實獲得互聯網金融、醫療、教育等全方位服務的益處，打開農民互聯網發展帶來的買賣新視野和變化的市場信息，造就農民生活新方式。

四結語

綜觀所述，自生態模式是一項復雜的系統工程，政府在這項系統工程中扮演著最強大腦，在短期內通過財政補貼對農戶進行免費培訓或獎勵等引導農戶進駐縣域電商平臺，成為該生態系統的生產者；從消費者入手指導并加強產品的品牌建設、推廣和支持，吸引更多消費者關注縣域電商平臺，使整個縣域電商生態基本循環起來。完善和延伸政府職能的電商產業園的服務體系，依托縣域區域資源優勢、提供個性化服務、提高縣域電商運營效率等形成市場競爭力，完成本地物流和國內外物流的對接，提高產品的流通。通過縣域電商平臺進行產品定制化服務，如農產品定制和體驗農業，了解消費者，也讓生產者了解需求搶占市場。在自生態模式下形成政府主導、社會參與的共同發展格局，探索股權投資、產業基金投資的新國有資產管理方式，提升資金的使用效率和信息管理服務能力，激活自生態模式的市場化潛力。

參考文獻：

[1]張迪.電子商務縣域發展新模式研究[J].納稅,2018(21):167-168.

[2]邊紹蕾.縣域農村電子商務“內循環”模式研究[J].現代商貿工業,2018(06):84-87.

[3]王德財.縣域農村電子商務服務新模式探析[J].郵政研究,2018(03):22-24.

[4]武榮偉,周亮,康江江,劉海猛.中國縣域電子商務發展空間格局及影響因素[J].干旱區資源與環境,2018(02):65-69.

[5]楊旭,李竣.縣域電商公共服務資源投入與治理體系[J].改革,2017(05):95-105.

作者:陳文婕 單位:安徽國際商務職業學院