虛擬化電子政務論文

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一、電子政務的特征

1.信息化的操作方式

電子政務日趨完善的發展，促使政府管理方式與社會經濟等政策的調控開始面向信息化發展方向。在運用電子政務的時代背景下，政府對社會經濟進行管理與調控的重要手段，例如，市場經濟調節、通貨膨脹調控與行政系統管理等，都需要通過電子網絡對各種各樣的社會、政治、經濟等信息進行收集、研究與處理，并通過網絡信息平臺對政府的各種反饋消息進行及時。電子政務的運用可以促進政府更為迅速精準地管理與調控各種社會矛盾沖突與利益糾紛等，并有助于管理和調控目標的高效完成。

2.虛擬化的應用對象

當今社會出現了很多虛擬化的主體，例如，虛擬的公司、虛擬的家庭、虛擬的朋友、虛擬的創業、虛擬的工作等，這些虛擬主體組成了電子政務管理與調控的重要對象。當然，實體性的主體依然存在于電子政務的管理對象中，但是，從長遠發展去看，隨著信息、網絡與科技的迅猛發展，以及電子政務對實體性主體的重要引導功能的日漸凸顯，使得電子政務的管理對象必將朝著虛擬化的主體方向發展。

3.基層化的權力實施

電子政務要求政府實權的下放，即需要將一些實際權力下放給基層政府部門。這是因為基層政府部門對于基層的實際情況最為清楚，因此，將管理基層的權力交給基層政府部門是非常必要的，基層政府部門只有具備了實職實權，才能更加有效的部署工作。從某種角度去看，電子政務催生出了“第三政府”模式，這一模式可以促進政府與企業在運作過程中最大程度的發揮自己的優勢。政府積極整合資源，然后以民主方式進行社會分工；企業則負責產品與勞務的組織生產。

二、結語

電子政務憑借其別具一格的特征與優勢，必將會在我國政府部門的管理與運作過程中廣而用之，然而值得注意的是，一是要建立現代化的電子政務意識。這是開展電子政務工作的基礎與前提條件，因此必須突破把傳統的政府工作照抄照搬到網絡上的傳統政府運作模式與手段。只有建立現代化的電子政務意識，才能夠對電子政務的發展進行系統統一的規劃，才能夠充分發揮電子政務的重要功能與作用，才能夠提升政府服務與管理的整體水平與效益。二是要建立有中國特色的電子政務。電子政務的根本要求是實現政府系統之間的信息資源共享，以及充分利用這些信息資源為人民大眾服務。然而我國各地信息化發展水平不均，致使在構建電子政務的過程中，更容易面臨信息溝壑與信息孤立等問題。而要解決這些瓶頸問題，就需要在建立電子政務的早期階段樹立全方位的思路，避免參差發展的情況，特別要注意信息化發展程度不高的地區要打好電子政務的基礎工作，做好統一系統的整體性規劃工作。三是要建立完善的電子政務流程。我國電子政務的發展迫切需要對現行電子政務的流程進行規范與整頓，這其中包括對政府審批流程、執法流程、征收流程、決策流程以及行政流程等進行改革與創新，確保我國電子政務的健康、科學、迅速與可持續發展。隨著信息全球化的迅猛發展，工業文明背景下的傳統政府運行模式開始朝著后工業文明與信息時代的公共行政管理方式轉變，這就使得我國政府機關推進電子政務與建設電子化政府的信息化政府舉措成為必然，同時也是我國政府管理機制改革的有效途徑。所以，明確電子政務的基本內涵，掌握電子政務的重要特征，對于加強我國電子政務的科學發展具有十分重要的意義。

作者：劉中元單位：河南科技學院