市場化公共建筑節能論文
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1我國公共建筑節能改造現狀
1.1國內節能標準介紹
關于公共建筑節能標準，以2005年4月4日建設部的《公共建筑節能設計標準》為準，此標準于2005年7月1日起正式實施，有關如何對公共建筑節能改造，主要的參考依據是于2009年12月1日開始實施的《公共建筑節能改造技術規程》。
1.2潛力分析
我國的公共建筑面積在46億㎡左右，根據資料查找得知：寫字樓、商場的能耗費用為72~200元/（㎡年）；政府機構的公共建筑能耗費用為110元/（㎡年），雖然我國北方、南方的氣候特點不同，但是總能耗相差不大。其中采暖制冷的能耗在45%~65%，如果按照節能標準為50%來進行的話，我國的公共建筑可以實現節能1.35億噸，可以節省電能1600億kWh，超過了八億中國人口的年用電總量。
1.3公共建筑節能改造的進展
建筑節能的展開主要是在北方的地區，但是對于公共節能的展開工作才逐漸開始，北方的采暖地區的公共建筑節能改造運動已經開始，南方地區以及過渡地區，對于公共建筑節能改造也在躍躍欲試，目前已經開始了相關的調研與準備工作。
2典型公共建筑節能改造分析
2.1屋頂節能改造
保溫層的厚度對于空調的能源消耗的影響最大，為了選取最經濟最合適的保溫材料與保溫材料的厚度，分別模擬采用擠塑聚苯板（XPS）和硬質聚氨酯板（PU），來進行對于屋頂保溫系統的實驗，通過兩種保溫材料下的建筑保溫性能的對比，分析適合作為節能材料的類別。XPS板的導熱系數比PU大，所以在厚度相同時，采用PU板保溫的節能效果比采用XPS板保溫的效果要好。
2.2幕墻節能改造
隨著社會的發展，現代公共建筑在注重實用性的同時，更加注重美觀性，大多公共建筑的外圍護結構都是采用的玻璃幕墻，通過調查得知玻璃幕墻的能量損耗占整個公共建筑能耗的45%左右，玻璃幕墻包括明框玻璃幕墻、隱框玻璃幕墻、點式玻璃幕墻等，目前新型節能玻璃幕墻已經被開發出來，即為動態幕墻，動態幕墻是一種節能型的維護結構，是由中空玻璃制作而成的，節能原理實際上是構建了一個豎向的通風道，類似于煙囪，空間會沿著垂直坡度而向上或者向下。空氣由建筑的頂端排出，帶走途經之處的熱量，減少公共建筑的能耗。
3國外公共建筑節能改造的先進經驗
3.1能耗標準列入節能法規
國外的能耗標準制定分為兩類，各自具有不同的作用，分為自愿性標準與強制性標準，通過不同的標準實施不同層級的能耗標準制度，自愿性標準是政府激勵居民節約能源的一種鼓勵標準，強制性標準是相關產品、設備的最低能源效率的標準，節能法規一般三到五年更新一次。
3.2政府機構樹立節能典范
美國的很多法律對政府機構的節能問題進行了規定，在相關的法律法規中提出了具體的節能目標，美國的政府為了達到這些目標，會積極采取有效的措施，制定“白宮節能計劃”。
3.3政府引導節能與市場結合
公共建筑節能改造屬于公共事業，并具有一定的市場性質，在一些發達國家中，首先政府帶頭引導全民節能減耗，再經過市場的推進作用，實現公共建筑節能改造的完成，有專業的團隊來對公共建筑節能改造進行設計、投資、施工等。
4.1政府辦公建筑率先引領節能改造
借鑒國外先進的公共建筑節能改造，結合我國現有情況，完成對我國市場化途徑下的公共建筑節能改造，市場經濟作用下的改造首先要采用榜樣示范的手段，形成激勵機制，最后由市場來推進其發展運行。政府辦公建筑的節能管理是公共建筑節能改造的指南針，示范作用的主體非政府莫屬，政府辦公建筑的改造在作為風向標的同時，也具有信息源的作用。只有政府辦公建筑完成了節能改造，我國的公共建筑的改造才能夠具有良好的開端。
4.2建立準確合理的定額與審計制度
對公共建筑進行節能改造時，需要依靠相關政策法規以及標準技術文件，公共建筑能源消耗定額制度以及公共建筑能源審計制度就屬于技術依據文件。在進行技術依據文件制定時，要具有針對性與多層性，對于不同類型的公共建筑制定不同的技術依據標準，如對于建筑面積在2萬㎡以上的公共建筑，采用中央空調的公共建筑采用確定能源定額的方式，對于建筑面積小于2萬㎡的公共建筑采用能源審計的方式，對能耗進行累計，超出能源定額則根據相關法律法規進行懲罰。
4.3建立獎懲分明的能耗激勵制度
在對公共建筑進行改造的同時，其中首要的任務是建立強制性的標準制度，對具體的節能標準提出嚴格的標準，使得市場化途徑下的公共建筑的節能改造擁有法律法規的保障，在備有嚴格的節能標準之后，還需要建立與之相匹配的節能激勵獎懲制度，超過節能定額的能源消耗，政府節能執法部門將對其進行累積記錄，定期加以改造，實際能源的消耗低于定額的，政府的節能部門則對其予以獎勵，建立獎懲分明的激勵制度，可以有效的保證公共建筑節能改造的持續性與有效性。
4.4建立市場化的建筑合同能源管理
目前來看，運用市場途徑推進建筑節能改造的最有效的措施是采用建筑合同能源管理，所謂的建筑合同管理的概念是：愿意進行建筑節能改造的業主與專業的節能服務公司簽訂合同，隨后的工作就是專業的建筑節能改造團隊來為“客戶”實施具體的節能改造措施。推進建筑合同能源管理對于公共建筑節能改造是必要且必需的，合同能源管理可以完成四項重要的工作，公共建筑能源的審計；公共建筑節能改造方案的設計；公共建筑節能改造的施工；公共建筑節能改造的維護與推廣。
5結論
公共建筑節能改造與我國一直提倡的可持續發展戰略相契合，公共建筑存在著巨大的節能潛能，公共建筑能耗在整體建筑能耗中占據著很高的比例，因此，公共建筑的節能改造是目前建筑節能的重中之重。市場化的社會大背景對于公共建筑的節能改造，具有很大的推進作用。
作者：夏吉龍單位：中國電子科技集團公司第三十八研究所建設發展部
