縣域農機推廣現況探析

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存在的問題

一是財政投入不足。“十一五”期間國家和省級農機購置補貼資金1010萬元，2011年國家投入機具補貼資金420萬元，市縣投入資金甚少，與農民對農機具的需求相比遠遠不夠，制約了農民購買農機的積極性。二是缺乏專業技術人才。我縣農機專業技術人員僅50余人，不僅缺口大，而且還存在著青黃不接的現象。三是農機服務市場不完善。農機作業服務的組織化、市場化、規模化程度不高，社會化服務體系不完善、信息網絡不健全，不能滿足農機作業服務產業化的要求。

農機化發展對策

強化項目帶動，加大資金投入

一是實施好購機補貼。農機購置補貼項目要加大補貼范圍，擴大補貼品種，以滿足不同作物，不同地方的農民需求。建議安排購機補貼項目時，應按5%～10%安排相應的培訓工作經費，確保農機補貼工作的順利實施。二是加強農機推廣經費的投入。要切實保障農機化推廣機構人員經費和工作經費，加強基層推廣機構基礎條件建設，確保推廣工作正常運轉，同時要科學謀劃項目，發揮項目帶動作用，促進農機化科技創新、示范推廣和推廣機構服務設施建設，提高農機公共服務能力。

提高農機人員素質

要確實加強農機人員的培訓力度，及時組織農機人員參加省市縣組織的各種農機技術培訓和考查學習，提高農機人員業務水平。同時爭取政府部門的支持，每年分配一定數量的大中專院校畢業生，充實農機技術力量，從而造就一支高素質的農業機械化技術隊伍，更好地為我縣農業生產服務。

建立健全農機化社會服務體系

為了搞活農機市場，擴大作業服務領域，增加農機經營收入，推進農機服務市場化，社會化，產業化。我們以鄉、村兩極農機服務組織建設為突破口，在深入調查摸底的基礎上，按照管理，經營，服務三位一體的原則，建立五營蔡河村、云山鄉云山村農機協會兩個農機協會，并在民政部門登記注冊，進行農機大戶優化組合，建立健全各項規章制度，實行隊長負責制，堅持以農為主，多種經營，有償服務，實施作業質量標準和收費標準，積極組織開展耕作、運輸、打碾、灌溉、維修、零配件經銷等多項服務。農機作業組織是以農機大戶為主體開展各項農機作業，能夠提高農機具的利用率、配套率、質量效率，能夠達到普及推廣、安全監督管理和技術保障效果，更能增強農機經濟社會效應。

促進土地流轉，加快農機推廣步伐

我縣土地流轉完成總面積0.39萬hm2，通過農村土地整治工程項目的實施，連片梯田面積逐年增加，對于發展大中型農機動力機械進田作業提供便利條件。今年擬在云山鄉高黨村完成土地流轉面積26.67hm2，流轉土地全部實施機械化深耕深翻和機械挖坑，對推廣機械化耕作起到推動作用。

加快農機化新技術新機具的推廣使用，促進農民增收

我縣以農機購置補貼項目為依托，積極引進適宜我縣農業生產的農機具，大大減輕農民的勞動強度。耕農業機械化整地機械的發展，能夠改變多年來農民“臉朝黃土背朝天”的牛耕地的局面，實現機械化耕整地，極大的提高農業勞動生產力，促進農業增產增收，改變農業生產條件，解決“耕地不用牛”的難題，并逐步將農機作業服務延伸到產前、產中、產后的各個環節，使更多的農民從繁重的體力勞動中解放出來，同時解除在外打工者的后顧之憂，為實現農村勞動力多形式、多層次轉移，促進農民多渠道增收創造有利條件，而且農機作業在減輕勞動強度的同時有利于降低農業生產成本，提高農民收入水平。

本文作者：郭旭蓉作者單位：秦安縣農機管理站