農業機械安全生產管理解決措施

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在如今經濟快速發展的同時，人們的生活發生著日新月異的改變，生產和生活方式也有著本質性轉變。在關于發展現代農業和建設新農村的政策指引下，安徽宿州市已經基本實現了以小型農業機械為主體的現代農業化生產，正體現出現代農業的生產、效率、自動化和示范四大優勢。

1、影響農機安全生產的主要因素

1.1農業機械數量的不斷增加是各類農業機械事故增加的必然因素。

近年來，農村經濟發展迅速，農民收入有所提高，開始購買小型拖拉機，農用三輪車幫助農業運輸和生產，有關數據顯示2007年底，安徽宿州小型農用拖拉機的數量達到26.2萬臺，農業運輸機械達到了19萬輛，這些農業機械數量的增加，勢必促使農村農業機械事故的發生。

1.2農機使用者的安全意識和法制意識淡薄

由于年輕人出門打工的較多，留下農業生產的人，年齡偏大且安全意識差，駕駛技術、文化素質不高，由于缺少安全宣傳教育和操作技術培訓，在作業時違反交通法規，對農村道路安全產生了極大隱患，部分人員無證上路行駛、超載超速、雖然有些人有駕駛執照，但沒有系統的對農機進行維護和修理，缺乏農機安全的相關意識，這樣對農機的安全生產造成嚴重的威脅。

1.3政府對農村農業機械管理缺乏協調性

相關部門之間缺乏監管協調性和管理范圍不確定。例如對于農用拖拉機的管理交通部門、交警部門、道路交通安全法，實施前的農機部門根據相關法律法規有一定的管理權，農用車的管理范圍一直在修改，管理缺乏協調性，存在一些盲區。

1.4農田和道路安全檢查力度不足

農機安全檢查是農業機械安全生產的前提，年度檢審和交強險是農業機械及其駕駛人的安全及安全事故處理賠償的保障。檢測用的相關的設備老化落后或嚴重缺失，向機手收取檢測費無法落實，讓年檢工作陷入困境，許多農機駕駛員對購買農機和辦理駕照的意識有所提高，但是對農機年度檢審驗及交強險的觀念還是不高。

1.5安全防范意識不高

對法律法規宣傳和安全常識教育的重要性認知不足，導致安全宣傳和農機安全事故應急體系不健全。由于農機生產因季節性，秋季搶收階段，為避免遇到雨雪天氣導致糧食減收，容易出現安全隱患意識薄弱、造成安全事故發生的情況。

2、預防農村農業機械事故發生的幾點措施與建議

2.1培養一支技術過硬、法規意識強的農機駕駛員隊伍

為了保障農民群眾的生命財產安全，促進農業生產的發展，需要對農機駕駛員實行安全管理，提高駕駛員技術水平保持拖拉機和收割機良好的技術狀況是農機安全管理部門的職責。對于農機的使用要進行規范化管理，必須進行登記統一管理，在進行駕駛業務知識和安全常識培訓后，經審查合格方可發證，并且要參與每年的年審。

2.2要加強農機安全宣傳教育

要加大宣傳力度，對農民和機手進行安全生產宣傳教育，貫徹安全第一。組織農機執法人員深入鄉村，做好農機安全宣傳工作，采取多種靈活有效的方法，注意調動一切積極因素，充分發揮農機安全管理網絡作用。深入學習宣傳一系列法規文件，利用網絡等多種媒體，進行多層次、多方位的宣傳。

2.3加強農機手的技術培訓工作

根據農業機械的發展，相關部門要制訂實用的技術培訓計劃。組織農機手學習農機安全法律法規及農業機械的基本構造和工作原理，熟練農業機械的操作技術。有關部門應幫助解決經費開支問題。加大經費的投入，提高基礎設施的配備，轉變機構性質等，建立健全相關法律法規和政策。

2.4加大投入，完善鄉村道路安全設施

鄉村道路交叉路口多，這些路口是事故多發路段。主干道來往車輛多，兩旁岔道車輛若不減速，路口樹木又影響視線，極易發生事故。所以，要加大投入，在鄉村道路交叉口設置減速提示牌和減速路障，在一定程度上制約農用拖拉機安全事故的發生，要落實專人對鄉村道路進行全面的檢查和管理，發現問題要及時提出整改意見，以保證路況完好，車輛行駛安全。

2.5加強農機安全監理隊伍建設

提高農機監理隊伍素質的培訓考核機制，不斷加大對監理人員政策法規、業務知識和崗位技能的培訓力度，并制定培訓教育的考試考核辦法和激勵制度，以提高素養，更新業務知識，從思想道德教育、業務知識培訓、規章制度建設入手，打造出一支業務精、作風正、效率高的農機監理隊伍，著力提高農機監理人員整體素質，更好地促進農機事業快速發展。

3、結語

做好農業機械的安全生產工作是農機安全管理部門的職責。它關系到和諧社會建設，事關創建平安農機活動的開展以及新農村建設的進程。農機安全管理部門要采取有效的預防措施，降低和減少農機事故的發生，確保農民群眾的生命財產安全。

作者：張玲 單位：安徽省宿州市墉橋區農機局