農業保護范文精選

內容摘要:本文對我國植物新品種保護的現狀及存在的問題進行分析，提出了促進植物新品種保護事業發展的對策措施。

關鍵詞：農業植物新品種保護對策

植物新品種保護是實施國家知識產權戰略和科教興農戰略的重要組成部分，是農業科技創新的重要原動力。為了積極應對加入WTO之后面臨的挑戰和機遇，有效構筑國家種質資源保護壁壘、促進我國農業科技自主創新，我國于1999年4月23日加入了國際植物新品種保護聯盟(UPOV)，并正式啟動《中華人民共和國植物新品種保護條例》(簡稱《條例》)，我國的植物新品種保護制度開始為保障農業安全和促進經濟發展發揮作用。

一、我國農業植物新品種保護的基本現狀

自《條例》實施的四年多來，我國農業植物新品種保護事業從無到有，取得了長足發展，建立了相應的組織管理機構，制訂了配套的規章制度，完善的植物新品種保護體系已經形成。目前，農業部植物新品種保護辦公室共了5批包括41個種或屬的《農業植物新品種保護名錄》，組織研制了42種植物新品種《測試指南》。農業部植物新品種測試中心和部分分中心如吉林、黑龍江、四川等已初步建成，已經對水稻、玉米和大白菜等300個品種進行了DUS測試。

截止到2003年6月30日，農業部植物新品種保護辦公室共受理品種權申請達到962件(如表1所示)。經審查批準，到2003年7月24日，已授予植物品種權391件，大部分為大田作物品種。

第一條為保護農業生態，防治農業環境污染，提高農產品質量，促進農業生產可持續發展，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱農業生態保護，是指對農業生物賴以生存和發展的農業用地、農業用水、農田大氣等農業生態環境的保護。

第三條各級人民政府應當將農業生態保護工作納入國民經濟和社會發展計劃，并采取有利于農業生態保護的政策和措施，大力發展生態農業。

第四條環境保護行政主管部門對我市行政區域內環境保護工作實施統一監督管理。

農業行政主管部門負責我市行政區域內農業生態保護工作，組織本辦法的實施。土地、水利等行政主管部門按照各自職責依法做好農業生態保護工作。

第五條農業行政主管部門依據農業發展規劃和環境保護規劃擬定農業生態保護規劃，報同級人民政府批準后實施。

1問題及成因

玉樹州現有農業人口53614人,人均占有耕地0.239公頃,2004年農業收入10993萬元,占農村經濟總收入的20.3%,1982年耕地面積為1.82萬公頃,人均占有耕地0.373公頃。23年中耕地銳減至1.28183萬公頃,減少29.6%,人均占有耕地減少率為35.9%,年均減少1.56%。耕地利用中存在的問題和原因主要有:1.1各部門統計口徑不一,統計數字“水分”過大。各部門統計數字來源不同,基層歸口部門上報數據時互不協調,沒有消除誤差而直接上報,造成統計數字不一致;城鎮化建設和退耕還林中減少的耕地,在年報統計中未減除;部分農民厭農棄耕,導致耕地減少,造成統計數字虛而不實。

1.2農業生產以指令性計劃為主,引導性服務滯后。但由于歷史文化等原因,玉樹州農民自主安排農事活動能力不強,農業生產仍然以指令性計劃為主,有關部門缺乏督查、指導、落實,農業生產中引導服務性工作跟不上,各項生產指標完成率高而不實。如囊謙縣香達鎮香達村1982年實行農村土地承包時全村耕地面積為175.53公頃,現僅剩余71.53公頃。按年種植指數90%計算,年計劃播種面積應為157.98公頃,而實際播種面積最多只有64.38公頃,即上報的統計數字中有93.6公頃的“水分”,水分率高達145.4%。

1.3現有耕地肥力過低,單產難以提高。玉樹州耕地土壤成土時期晚,土壤有機質含量較低,加上對農業生產的投入嚴重不足,耕作技術落后,農藝措施簡單,農田水利建設落后,對耕地只用不養,用養失調,造成耕地肥力逐年下降,玉樹州青稞單產一直徘徊在100公斤上下,很難實現農業增產和農民增收。

1.4耕地保護措施不到位,擅自變更耕地用途。保護耕地意識淡薄,依照法定權限審批土地職責不清,審批程序過于簡化,占用耕地補償機制不健全,農業耕地輕而易舉變為非農業耕地。這種現象較為嚴重的地區是各縣縣城附近,如玉樹州府所在地玉樹縣結古鎮1982年總耕地面積為1493.548公頃,現僅耕地面積為647.048公頃,耕地減少56.7%,年均減少2.6%。

1.5農技(機)服務推廣力度薄弱,耕地利用科技含量低。由于多方面的原因,州、縣農技(機)服務推廣機構很難發揮正常服務推廣職能,缺乏投入,設備老化,人員少,素質低,農機管理混亂,事故隱患多,阻礙了科技對農業的貢獻率,耕地利用率明顯不高。

摘要：農業是基礎產業，是立國之本。然而，工業的快速發展，人們過分追求經濟利益，對環境保護有所忽視，導致生態環境受到了嚴重破壞。給農業生產帶來了諸多不利影響，為了提高糧食的質量、產量，保護農業生態環境刻不容緩。文章首先分析了農業生產與環境保護之間的關系，隨后，依據農業生態環境的現狀，分析環境破壞對農業生產的不利影響，進一步提出關于農業生態環境的保護措施。

關鍵詞：農業生產；生態環境保護

農業生態環境指的是與農業生產息息相關的土壤、水源、氣候等要素組成的生態圈。農業生態環境是農業發展的基礎，如果生態環境惡化，就會制約農業的發展。因此，保護農業生態環境勢在必行。

1農業生產與環境保護之間的聯系

1.1生態環境是發展農業生產的前提

和工業、服務業相比，農業是直接將自然環境再生產與經濟相結合，而其產品（即農作物）的生產與農業生態系統緊密相連，離開生態環境，其生產過程將無法進行下去。從農業的這一特性，能夠看出生態環境是農業生產過程能夠順利進行的前提條件。良好的生態環境，對于農產品的產量以及質量有著極大的益處。

在我國產業中，農業屬于第一產業。我國農業耕種面積世界第三，僅次于美國與印度。［1］但是我國人均可耕種面積卻在世界第120名以外，主要原因是我國人口較多，其次就是我國農業的可循環度不高。可循環農業是指以農業發展規律為基礎，以農業環境保護和農業資源循環利用為目的，將農業打造成高效率、低消耗、排放低的發展模式。近年來，我國多個城市相繼提出建設生態城市，綠色低碳循環發展的理念，并在2014年年末中央在此提及農業要圍繞生態循環、節約資源、高效產糧、產品安全等要素發展，更加明確了農業發展的道路要向著生態循環農業的方向前進。循環農業模式的提出在保護我國農業環境、促進我國農業經濟可持續發展和推動我國農業轉型升級的作用上有著重要的意義。文章對農業環境保護中循環農業的運用進行探析，為我國農業經濟可持續化發展、科學合理化發展提供有效思路。

1循環農業的概念

循環農業對農業經濟可持續發展有著重要的作用，對于保護農業環境也有著顯著的效果。循環農業指的是在原有的農業經濟領域上加入生態學和經濟學的因素，讓農業資源往更高效的方向發展，實現節能減排、農產品增收的目的。［2］利用農物耕種多樣化和循環再生等技術原理，有效利用農業耕地資源，同時對傳統的農業技術和管理進行改革，推動農業發展方式的轉型，也是保障糧食安全質量、農業環境生態的重要手段。循環農業是一種創新型的發展模式，這種形式帶來的經濟效益非常可觀，循環農業可以向外界不斷地傳輸技術，形成經濟循環發展，能有效促進農業產業的發展。

2循環農業對農業保護的意義

2.1是農業經濟發展的保障

目前全球發展中，大部分都存在著生態即將失去平衡、資源枯竭危機和糧食出現危機等問題，由此可見，循環農業已經是我國農業經濟發展的必然途徑，下文將從以下三點來分析為什么循環農業是我國農業經濟發展的基礎。對于農業發展來說，水資源是非常重要的，但我國是目前全球缺乏水資源的國家之一。［3］我國目前水資源極度缺乏和水污染的問題十分嚴重，因此循環農業已經成為根治這些問題的主要手段之一。農業發展的用水量占全國的總水量將近70%，是非常龐大的比重，而對于農業發展用水量的70%中，由于大部分的農業產業都需要很多的灌溉水資源，所以農業灌溉用水就占了90%，出現地區性土地干旱和季節性干旱等問題。比如2019年安徽省特大干旱災害，相關氣象數據表明，安徽省當年的平均年降水量只有83.9mm，常年處于干旱狀態。［4］主要的農業灌溉水資源是人工降雨，可人工降雨也是治標不治本。而和上述情況形成鮮明對比的是同年江南、華南地區的洪澇災害，從6月6日至13日16時，浙江、福建、湖南、貴州、廣東等多個地區出現強降雨現象，造成了不少人員的傷亡和房屋的損壞，導致國家經濟和人民財產、精神都受到了嚴重的損害。據相關資料數據顯示，我國農業灌溉缺水的問題導致農業產量損失達700億千克左右。在我國缺水嚴重的部分地區，地方農業用水利用率卻一點也不高，甚至出現了浪費水資源的現象，部分地區的農業用水浪費量高達80%左右。并且我國各地的農業水資源污染問題十分嚴重，根據專業水資源資料顯示，我國地下水資源污染問題十分普遍，有50%左右的地區都受到了不同程度上的水污染，［5］嚴重影響了農作物生長。同時大量的耕地也被污染，導致農業經濟的損失十分慘重，農業的生產要素對于農業環境有很大的影響，比如在農業中濫用多種消滅病蟲的有害藥物，在這些藥物中高毒性化學成分占據70%左右，［6］使得農產品受到嚴重的污染;農作物化肥的使用不合理，讓農產品的營養流失或者過剩，使得土壤養分流失和土壤酸化，影響農作物的質量，再加上人工操作的不合理，就導致了農業環境被破壞，所以綠色農業的發展必須將循環農業作為必經途徑。由此可見循環農業的有效實施對我國農業經濟的發展有著重要的作用。