農業信息化策略及建議
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杭州市著力以農業信息化推進農業產業化、現代化，經過幾年的努力，在系統平臺建設、信息資源建設、信息服務人才隊伍建設和服務體系建設等方面取得了明顯的成效，有效地促進農業增效、農民增收。
1.1杭州市農業信息化平臺建設
杭州農業信息化建設首先從系統平臺建設起步，涉農政府部門、科研推廣機構、農業企業、農民合作組織相繼建設了農業網站，目前全市已經形成以“杭州龍網”為龍頭，層級分明、功能互補、廣泛覆蓋的農業信息網絡。系統平臺的信息涵蓋了政務、科研成果、技術和品種、市場、人才、教育和培訓、農業科技文獻等信息。同時通過鏈接等多種途徑，對全市主要農業網站進行資源整合，各區、縣（市）的農業信息網站可實現資源共用、信息共享。
1.2農業信息化資源建設
在建設農業信息系統平臺的同時，各涉農部門十分重視信息資源建設，按照杭州地域和農業產業特點，建設了特色明顯的數據庫、農業信息建設應用系統和特色欄目。市農業局開發了農業標準、種質資源、農資市場、生產資源、農業科技應用、農產品種養戶等八大數據庫。市農科院充分利用自身優勢，開發建設了杭州農業專家系統、農民網上教育培訓系統、珍稀食用菌科技創新服務平臺；利用業已建設的CNKI系列數據庫鏡像站、維普中文期刊數據庫等農業文獻資源，建設了杭州市科技創新信息資源導航服務平臺農業服務分中心，開展農業信息服務。市委組織部建設的杭州黨員干部遠程教育網充分發揮優勢，動員各方面的力量，拍攝制作農民培訓課件，內容日益豐富和完善。
1.3農業信息服務體系建設
杭州市十分重視農業信息服務體系建設，市有關部門建立了專門的農業信息服務組織，市農辦成立了科技信息服務中心；市農科院信息中心承擔農業科技信息服務職能，并建立了杭州市科技創新信息資源導航服務平臺農業服務分中心。各區、縣(市)均建立了農業信息分中心，鄉鎮建立了農業信息服務站，目前已有2000多個村建立了農業信息服務點，基本形成了市、縣、鄉、村四級信息服務網絡體系，并取得了較好的經濟效益和社會效益，農民缺信息的狀況得到了一定程度的改變。
2杭州農業信息化建設存在的問題
杭州市農業信息化建設雖已取得了明顯成效，但是也存在一些問題，比如農業信息資源缺乏，信息資源規模小，服務功能弱；缺乏高質量數字化的農業信息資源，內容平淡雷同；更新不及時，信息陳舊；原創信息少，轉載信息不規范；信息加工整理不夠，真偽難辯。
2.1農業信息資源缺乏
對農民而言，廣大農民迫切需要準確的農產品的供求、價格、未來價格預測及農產品生產風險預警等方面的信息。目前農業網站中，各級政府主辦的網站占有很大比例，農業基層站點數量不多，尤其是鄉一級網站，內容上綜合性的信息多，專業性的信息少，交叉重復的多，有特色的少，尤其缺乏有價值的信息分析和對未來農業經濟形勢的預測，不能較好地分析農產品生產和市場狀況，一些農業信息對農民的生產經營指導性不強。同時農業信息資源分散，網站服務質量普遍不高，缺乏統一的信息服務平臺。這些都阻礙了農民對網絡信息資源的有效利用。
2.2信息化人才短缺
一方面農民整體素質不高，大部分農村人口的文化水平普遍較低，對現代通信信息技術的了解很少，信息化意識和利用信息的能力還不強，這使農村信息技術的推廣和應用很難深入開展。另一方面農業信息化專門人才缺乏，農業信息網絡的建設需要一大批不僅精通網絡技術，而且熟悉農業經濟運行規律的專業人才，能為農產品經銷商提供及時、準確的農產品信息，對網絡信息進行收集、整理、分析市場形勢、回復網絡用戶的電子郵件、解答疑問等。但由于對農業信息網絡人才不夠重視，投入經費少，加上培訓機制的不完善，目前農業信息化專門人才相當缺乏。在農村，雖然懂計算機的技術人員也有一些，但既懂農業又懂計算機的“復合型”人才卻很少，適應不了新時期農業信息化工作的發展需要。使得農業信息資源綜合利用差，較為專業的數據庫建設與更新速度緩慢。
2.3資源建設各自為政，重復建設依然存在
近年來，杭州市的組織、科技、信息、農業、氣象等部門都在開展農村信息化工作。在農村信息化建設多管齊下、百花齊放的同時，問題和矛盾逐漸暴露出來，這就是信息資源整合問題。有的部門，信息網絡建得很完善，甚至專線到村，但缺乏信息服務內容和信息服務隊伍。據分析，現有的各類涉農信息資源，80%掌握在各級政府部門，而這些信息資源又分散在各行業、各部門的網站和各類系統中。不同的地域各自為政，資源建設盲目無序，資源系統間缺乏共享，重復建設、資源浪費現象嚴重，沒有有效地整合形成合力，達不到社會效益最大化。這已成為制約杭州市乃至全國農業信息化發展的瓶頸。
3以農業信息化促進杭州新農村建設的建議
3.1加強農村信息化主體建設，發揮政府的主導作用
加強農村信息化建設，必須強化政府的主導作用，尤其是縣、鄉兩級政府必須對本地區農村信息化建設承擔起主要責任。政府要為農村信息化建設指明正確的方向，加大宏觀管理力度，制定統一規劃，并為農村信息化建設提供制度支持和資金保障，積極協調解決農村信息化建設過程中所出現的矛盾，發揮創造良好環境的職能。針對杭州山區信息化資金短缺、基礎設施薄弱、綜合服務水平低下等問題，政府需要采取以下幾方面的措施：①完善農業信息化發展戰略，加大農村信息化基礎設施及農業信息網絡、農業數據庫、農業市場、農業信息化隊伍建設等方面的投入；②要明確各地區的投資需求，根據地區資源差異及經濟發展情況進行投資的合理分配，并加強投資監督和跟蹤管理，避免投資的盲目性和資金浪費；③加強對邊遠山區及落后鄉村的投資力度，促進杭州農業信息化整體發展；④加強對農村信息化建設項目的支持和科學研究，在分析杭州山區農村信息化發展現狀和發展趨勢的基礎上，確定優先領域和項目等。
3.2優化農業信息資源，強化信息基礎設施建設
要加強農業數據庫的研制和開發，開發多種信息產品。注重農業信息的真實性、時效性和針對性，提高信息的信度和效度。不僅要讓農民及時獲取最新的信息資源，而且還要增強信息的通俗性和實用性。信息基礎設施是農村信息化建設的基本條件，因此要加強信息基礎設施建設，實現計算機網絡、廣播電視網絡、無線移動網絡、衛星無線通信網絡和電話網絡“多網合一”集成運行，真正實現信息服務進村入戶，徹底解決“最后一公里”問題。
3.3加強農民培訓，提高農民素質
提高農民信息化意識是推動杭州全面現代化發展的重要內容。加強對農民的教育培訓，提高他們的科學文化素質、市場經營意識和信息獲取能力，這是新農村建設的迫切需要。要通過人才培育、人才利用、人才管理等多個層面，加強農村信息人才隊伍的建設，開展農民的信息化培訓，從而提高農民獲取信息的能力，同時明確信息服務人員崗位職責，出臺人才激勵制度，為農村信息化提供基層人才隊伍。
3.4加強科研、教育與農村和農業的結合
在推動農業和農村信息化過程中，必須加強科研、教育和推廣的相互結合、緊密協作，為涉農經濟的發展提供基本保證。目前，多種農業網絡（計算機網絡、通訊、視聽等載體）正成為農民、農業科技推廣人員和各農業部門獲取科學知識、傳播推廣實用技術，進行農業信息咨詢服務的重要手段。要進一步使上述信息與農村、農業實際緊密結合，積極開發適農信息產品，開發低成本且宜于在農村推廣的信息終端與軟件系統，真正做到使廣大農民用得起、樂于用。還要通過信息引導，使農民學會多種經營，除了農業生產信息外，還應注重及時傳播農民務工，二、三產業發展等方面的政策信息與市場信息，推動農村富余勞動力的轉移。
