煙草農(nóng)業(yè)煙技員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀探究

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摘要：本文分析了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)煙技員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，主要存在隊伍老齡化嚴重、知識結(jié)構(gòu)比例失調(diào)、專業(yè)技能人才比例偏低等問題，針對存在的問題提出了優(yōu)化煙技員隊伍結(jié)構(gòu)、提高煙技員技術(shù)技能、加強煙技員教育培訓、優(yōu)化晉升激勵機制等建議，以期為全面提升煙技員的綜合素質(zhì)、打造一支專業(yè)化煙技員隊伍提供參考。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)；煙技員；隊伍建設(shè)；現(xiàn)狀；建議

煙技員隊伍主要包括縣級煙草分公司中煙草站管理人員、煙葉生產(chǎn)技術(shù)員以及煙葉生產(chǎn)相關(guān)部門技術(shù)人員等[1]。在現(xiàn)代煙草行業(yè)發(fā)展中，煙技員扮演著煙草企業(yè)與煙農(nóng)之間的紐帶角色，承擔著基層煙葉生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的技術(shù)指導、行業(yè)政策的宣傳落實等具體工作[2]，是發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的重要力量[3]。煙農(nóng)隊伍作為煙葉生產(chǎn)的主體，其穩(wěn)定性決定了整個煙草行業(yè)的穩(wěn)定性[4-5]，而煙農(nóng)隊伍的穩(wěn)定依靠煙技員的紐帶作用。煙草行業(yè)要朝著專業(yè)化、標準化、信息化的方向發(fā)展，必須加快基層煙技員隊伍優(yōu)化、提升人才競爭力、創(chuàng)新人才激勵體制，以滿足新型煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求[6]。本文通過調(diào)查某縣煙草公司煙技員隊伍現(xiàn)狀，并提出相應(yīng)優(yōu)化措施，以促進煙技員隊伍建設(shè)適應(yīng)現(xiàn)代煙草行業(yè)發(fā)展新形勢。

1煙技員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

1.1煙技員隊伍年齡結(jié)構(gòu)

煙技員不僅要從事基層煙葉生產(chǎn)技術(shù)推廣、指導和落實工作，而且在生產(chǎn)實際中不斷改革創(chuàng)新，在對煙農(nóng)進行技術(shù)指導時，要親自示范。表1是某煙草公司煙技員年齡結(jié)構(gòu)情況，全縣煙技員平均年齡49.32歲，年齡幅度為30~59歲。其中全縣20~40歲年齡段煙技員占比僅為13.45%，40~60歲年齡段煙技員占比為86.45%，尤其是50~60歲年齡段煙技員占比達到50%以上。各煙草站煙技員年齡結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀差別不大，均是20~40歲年齡段占比較小，甚至沒有40歲以下煙技員和50歲以上煙技員的煙草站占比達到70%以上。從以上分析來看，煙技員老齡化比較嚴重，雖然暫時可以滿足崗位要求和生產(chǎn)技術(shù)指導，但達不到年齡合理優(yōu)化配置目的，青年煙技員嚴重缺乏，嚴重制約了本地煙葉的可持續(xù)發(fā)展。

1.2煙技員隊伍學歷結(jié)構(gòu)

由表2可知，該煙草公司大專及以上學歷煙技員占比35.29%，大學本科及以上只有5.88%，普通高中和初中占比達到64.71%。其中煙草站中煙技員多以普通高中和職高學歷為主，其次是大專和初中學歷，而本科及以上占比極少，縣機關(guān)本科及以上學歷人員稍多。由此可知，該煙草公司煙技員文化水平參差不齊，高學歷人才較少，多數(shù)集中在大專至普通高中、職高學歷，該煙技員隊伍學歷結(jié)構(gòu)與煙葉生產(chǎn)現(xiàn)代化、信息化、機械化發(fā)展要求還有較大的差距。

1.3煙技員隊伍技能等級結(jié)構(gòu)

煙葉生產(chǎn)是一項技術(shù)性強、環(huán)節(jié)復雜的產(chǎn)業(yè)[7]，生產(chǎn)中育苗、栽培、調(diào)制、分級等各環(huán)節(jié)都需要一定生產(chǎn)技術(shù)的支撐，這就要求煙技員有一定的煙葉生產(chǎn)技能。由表3可知，該縣擁有煙葉調(diào)制技能人員僅為3人，占比2.52%；煙葉評級技能等級人數(shù)居多，占比88.23%，其中二級技能等級僅為2人，占比1.68%。另外，煙技員中擁有農(nóng)藝師1人、助理農(nóng)藝師1人，煙技員中無人擁有煙葉栽培技能職稱。由此可知，在以往煙葉生產(chǎn)中煙技員往往只重視煙葉評級技能，而忽視農(nóng)藝師職稱和煙葉調(diào)制、栽培技能，煙技員技能等級結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)能力薄弱，嚴重阻礙了本地煙葉生產(chǎn)的高質(zhì)量發(fā)展。

2煙技員專業(yè)化隊伍建設(shè)建議

2.1優(yōu)化煙技員隊伍結(jié)構(gòu)

煙草行業(yè)的發(fā)展離不開基層煙技員，他們是煙草行業(yè)政策的宣傳者、關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)的引導者。煙技員是煙草行業(yè)的寶貴資源，調(diào)整和合理配置煙技員結(jié)構(gòu)是煙草行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。鑒于目前煙技員年齡結(jié)構(gòu)不合理情況，可以采取以下措施：一是擴大煙技員隊伍，煙技員年齡結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整必須與煙技員總量規(guī)模的擴大同步進行，壯大煙技員隊伍人員數(shù)量；二是引進專業(yè)人才，擴大招聘煙草等農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)型人才，加快專業(yè)化隊伍建設(shè)；三是委托煙草院校培養(yǎng)一批自愿投身基層工作的本地大學生，加大煙技員隊伍的青年力量，優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu)；四是聘請有技術(shù)、有能力、有責任的青年職業(yè)煙農(nóng)為基層臨時工，充實煙技員隊伍，優(yōu)化青、中、老多層次協(xié)調(diào)年齡結(jié)構(gòu)隊伍。

2.2提高煙技員技術(shù)技能

服務(wù)煙農(nóng)的水平直接關(guān)系著煙葉生產(chǎn)的質(zhì)量、煙農(nóng)的收入與行業(yè)的形象，因而加強煙技員隊伍教育培訓，建立專業(yè)化技術(shù)型煙技員隊伍勢在必行。一是根據(jù)煙技員的專長，分別建立煙葉栽培、調(diào)制、評級等專業(yè)化隊伍，并有計劃地進行定期或不定期的生產(chǎn)技術(shù)培訓[8]；二是根據(jù)煙技員年齡層次、文化層次以及對新技術(shù)的接受能力，制定相應(yīng)的技術(shù)指導和培訓方案，注重對實用生產(chǎn)技術(shù)、專業(yè)操作技能和綜合素質(zhì)的培訓，重在提高煙技員的生產(chǎn)技術(shù)水平和管理能力[9]；三是面向社會公開招聘煙草專業(yè)的高等院校專業(yè)人才，優(yōu)化高、中、低多層次協(xié)調(diào)的專業(yè)型結(jié)構(gòu)體系。

2.3加強煙技員教育培訓

企業(yè)應(yīng)適應(yīng)技術(shù)員工的培訓需求與特點，采取靈活多變的培訓方式和方法[10]，強化煙技員教育培訓，通過授課、實踐操作、現(xiàn)場觀摩等方式方法，調(diào)動煙技員學習的積極性、主動性[11]。一是加強理論知識培訓，可以通過集中授課、技術(shù)宣傳冊等方式，重點培訓應(yīng)用基礎(chǔ)理論知識、實用新技術(shù)等；二是理論與實踐相結(jié)合，以理論知識為基礎(chǔ)開展現(xiàn)場觀摩、指導等實踐操作培訓，重點提高煙技員的動手能力；三是內(nèi)訓與外訓相結(jié)合，聘請企業(yè)外或其他產(chǎn)區(qū)講師、專家來進行授課，將理論知識與本地的實踐結(jié)合起來，有效促進煙技員技術(shù)、技能的提升；四是加強煙技員培訓力度，針對不同煙技員，有計劃、有目的地開展差異化培訓，培養(yǎng)一批栽培、調(diào)制、評級等方面的專業(yè)技術(shù)能手，達到人人懂知識、人人有技術(shù)、人人可授課的目的。

2.4優(yōu)化晉升激勵機制

以培育優(yōu)秀技能人才為重點，全面打通人才晉升通道，完善績效考核體系，充分調(diào)動廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，為全面實施煙葉高質(zhì)量發(fā)展工程提供堅強人才保障。面對現(xiàn)有煙技員隊伍基礎(chǔ)差、底子薄、無上進心等現(xiàn)狀，可采取以下措施加以改善。一是因人而異，根據(jù)煙技員特長有選擇性地明確個人發(fā)展方向，重用人才、尊重人才，形成人盡其才、人人可用的良好局面。二是打通晉升通道，設(shè)置農(nóng)藝師、栽培、調(diào)制、評級等崗位，實行擇優(yōu)聘任和動態(tài)聘任管理，在煙技員隊伍中形成良性競爭[8]，并給予職業(yè)職能崗位相應(yīng)的薪金待遇，進一步激發(fā)煙技員活力。三是完善獎勵激勵機制，積極選拔優(yōu)秀煙技員參加國家局、省局組織的栽培、調(diào)制、評級及內(nèi)訓師培訓和技能大賽，取得優(yōu)異成績者給予獎勵。四是建立健全提拔任用制度，對于有經(jīng)驗、有技術(shù)、有能力的煙技員可以提拔為基層、中層領(lǐng)導，為基層煙葉生產(chǎn)發(fā)展充實力量。

3結(jié)語

筆者調(diào)查該縣煙技員隊伍存在老齡化嚴重、知識水平偏低、技能結(jié)構(gòu)不合理等現(xiàn)象，也反映了煙草行業(yè)煙技員隊伍現(xiàn)狀。人才隊伍建設(shè)和煙草行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是相輔相成的[12]，建立一支煙草行業(yè)專業(yè)化煙技員隊伍，必須采取優(yōu)化煙技員隊伍結(jié)構(gòu)、強化技術(shù)技能教育培訓、建立健全激勵晉升制度等措施，調(diào)動和激發(fā)煙技員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，打造一支有較高文化層次、先進生產(chǎn)技術(shù)、較高生產(chǎn)技能的專業(yè)化煙技員隊伍，為煙草行業(yè)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻。

作者:馮繁文 李婧 鄧北川 張方 單位:湖北省煙草公司恩施州公司