文化建設

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[摘要]加強農村文化建設是建設社會主義新農村的重要內容。我國農村文化建設在黨和政府領導下取得了顯著成績，但農村文化的全面快速發展仍然受到落后的思想觀念、道德狀況、文化基礎設施狀況、文化發展資金不足等一系列制約因素的影響。要積極探索推動農村文化建設的有效措施，加快社會主義新農村建設步伐。

[關鍵詞]農村文化建設加強

社會主義新農村是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設協調推進的新農村，是富裕、民主、文明、和諧的新農村。建設社會主義新農村，在抓好經濟建設的同時，也需要搞好文化建設。文化是國家之心，民族之魂。黨的十七大對興起社會主義文化建設新高潮，推動社會主義文化大發展大繁榮做了全面部署，特別強調了提高國家文化軟實力的極端重要性。報告中指出“要重視城鄉、區域文化協調發展，著力豐富農村、偏遠地區、進城務工人員的精神文化生活。”指出發展農村社會主義文化的重要性，對農村文化建設提出了更高的要求。我國農村文化建設取得一些成就，但是仍然存在著發展的制約因素，我們要積極探索推動農村文化建設的有效措施，加快社會主義新農村建設的步伐。

一、我國農村文化建設的主要成就

近幾年，黨和政府十分重視農村文化建設。2005年，中共中央、國務院發出《關于進一步加強農村文化建設的意見》，對我國農村文化建設起了重要的指導和推動作用。新農村建設中的“鄉風文明”越來越得到干部和群眾的重視。農村的文化建設取得很多可喜的成績，出現了黨政領導重視、各有關部門齊抓共建的局面。最顯著的成績體現在作為農村文化建設“重中之重”的農村教育方面，農村義務教育全面納入財政保障范圍，對全國農村義務教育階段學生全部免除學雜費、全部免費提供教科書、對家庭經濟困難寄宿生提供生活補助。除此之外，還加大了農村文化建設的經費投入，國家發改委從2002年到2005年投資4億8千萬元，扶植縣級文化館、圖書館設施建設，文化部、財政部、廣電部還聯合實施了一些有重大影響的文化建設項目，如全國文化信息資源共享工程、廣播電視“村村通”工程等，也投入了一批相當可觀的經費。農村文化機構日益健全，文化投入渠道擴大，文化基礎設施得到不同程度的改善，農村文化活動日益豐富活躍，農民文化生活消費逐步增長，農村勞動力文化素質不斷提高。搞好農村文化建設，對于豐富農民的文化生活，提高農民的思想道德素質和科學文化素質，對于促進新農村社會和諧發展，具有重要作用。

二、影響農村文化發展的制約因素

我國農村的文化建設雖然取得很大成就，但就整體而言，我國農村文化建設與農民群眾的精神文化需求還不相適應，農村文化建設的滯后嚴重影響和制約著農村的發展。影響農村文化發展的制約因素主要表現在以下幾個方面：

1.農民落后的思想觀念的制約。信息網絡時代，廣播、電視、電腦、手機等現代傳媒技術迅速發展，給農民了解外界信息提供了極其便利的條件。一些農村富余勞動力紛紛外出打工，開闊了視野，增長了見識。但是農村根深蒂固的平均主義、保守主義、利己主義以及家族觀念、封閉思想的影響和束縛下，農民不能大膽接受改革創新的新思想、新觀念。現在一些基層干部在思想觀念上仍然保持“重經濟、輕文化”的慣性，忽視農村文化建設和農民精神文化需求，這是導致部分農村地區“地下宗教熱”興起的重要原因。過去我們很強調爭奪和占領思想文化陣地，尤其是農村和農民，但現在很多干部認為這是階級斗爭的產物，個別村黨支部甚至要借助教會力量來組織群眾，這體現了思想文化教育的空白和爭奪文化陣地的缺位。抓好農村文化建設是十分緊迫的任務。

2.農民道德狀況的制約。道德和文化是相互影響、相互促進的。新農村先進文化總是通過把握正確輿論導向、弘揚社會正氣、倡導真善美、抵制假惡丑，來推進新農村道德建設。可以想象，在一個缺乏道德素質的農村是不可能發展先進文化的。對于廣大農民來說，沒有道德素質的支配和制約，其文化素質就難以發揮積極作用，就難以有效推動新農村先進文化的發展。中國是農業國，在農民身上體現著勤勞、勇敢、樸實、善良、堅強等中華民族傳統美德和優秀品質。但是改革開放以來，伴隨著市場經濟帶來的發展機遇和挑戰，農村道德狀況受到沖擊。如誠信意識和互助精神缺失，坑蒙拐騙、弄虛作假、以富欺貧、以強凌弱的現象在一些地方相當嚴重。農村淳樸的鄉風、民風、村風受到拜金主義、極端利己主義的侵蝕，惡化了農村道德環境，也制約了農村的經濟發展和農村的政治建設、文化建設和社會建設。3.發展文化的資金不足，農村文化基礎設施落后，缺少豐富健康的文藝活動方式。2007年，全國各級財政對農村文化投入共計56.13億元，僅占全國文化事業財政投入的28.2%，扣除對縣級文化單位的投入，直接為7億農民提供文化服務的鄉鎮文化站財政投入只有14.99億元，人均僅2.06元。鄉鎮財力困難，文化基礎設施建設投入太低。一些地區領導對農村文化建設重視不夠，沒有真正把農村文化建設擺到重要的工作日程，納入當地經濟和社會發展總體規劃，文化建設投入經費較少，不利于農村文化的發展。一些農村幾乎沒有文化設施，即使有常常是年久失修的農民文化站，圖書和活動器材、設備奇缺。即使是設有文化站或圖書室也常常是形同虛設，沒有專人負責，也沒有活動經費，簡陋不堪，無人問津。農村文化活動單調，農閑時由于缺少健康的文藝活動，除了看電視，主要是打麻將和賭牌，還有的靠宗教和封建迷信填補空閑時間，這使得社會風氣復雜化了。這種狀況嚴重影響了農村文化生態的健康發展，也不利于農民精神面貌的振奮和生活情趣的提高。

4.農村文化隊伍素質普遍偏低的問題沒有得到根本性改變。我國農村教育發展滯后，目前農村義務教育階段“上學難、上學貴”的問題基本得到解決，但還有很多困難而且成年農民的職業培訓機會少，農民的整體文化素質低。目前農村文化人才奇缺，有較高文化素養和組織活動能力的文化人才既少又容易流失，較高素質的文化隊伍難以組織和建設，隊伍穩定性也不強，影響了新農村文化建設的順利進行。

以上的情況表明，我們新農村文化建設任重道遠。必須根據我國農村的實際，貫徹落實科學發展觀，促進農村文化建設跟上經濟發展的步伐。

三、加強農村文化建設的措施建議

我們要按照建設面向現代化、面向世界、面向未來的民族的科學的大眾的社會主義文化的總要求和黨中央建設社會主義新農村的總體部署，從農村實際出發，抓好新農村文化建設，現提出如下幾點建議：

1.重視發展農村文化，實現農村文化建設的觀念創新，堅持正確的發展方向。首先要提高農村干部和群眾對文化建設重要性和緊迫性的認識，使文化建設成為農民的自覺要求和自覺行為。要讓廣大農村干部群眾認識到，文化建設既是社會主義新農村建設的重要任務，又對新農村的經濟建設、政治建設、社會建設起到思想引領、精神激勵、智力支撐和方向保證的重要作用。其次要堅持以馬克思主義為指導，在廣大農民中牢固樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，實現農村文化建設的觀念創新。再次要樹立社會主義榮辱觀，構筑新農村建設的道德支撐，建設文明、民主、和諧、友善的鄉風、村風、民風，提高農村的精神風貌和文明水平。

2.開發利用農村文化建設資源，大力培育農村文化隊伍，形成農村文化建設長效機制。扭轉農村文化生活單調、枯燥、乏味的現象，努力開展好科技、文化、衛生三下鄉活動，推進文化信息共享

、廣播電視村村通、農家書屋和農村電影放映工程。增加一些健康向上的群眾文化活動，因地制宜舉辦農民藝術節、文化大院、文化科技大集、民俗節、特色旅游節、根雕、繪畫、剪紙等鄉土特色文化活動，培育地方品牌文化。大力扶持農民自辦文化，讓農民成為農村文化的主體，激發農村自身的文化活力，推進農村本土文化的發展和繁榮。要適應農村文化發展的新特點，充分發揮“文化中心戶”、文化積極分子、民間演藝團體的骨干帶動作用。發展農村文化產業，具有民間特色的農村民間文藝和手工藝品都具有很強的地域性和民族性，農村文化產業的發展是推動地方經濟發展的重要手段。

3.加大政府對農村文化事業的扶持。將農村文化建設納入經濟社會發展規劃之中，建立縣鄉村公共文化服務經費保障機制，基本經費由各級財政承擔；同時，制定鼓勵社會多元化的投融資政策，吸引社會資金對農村文化產業的投資，推動農村文化建設。要充分利用國家重大財政項目向農村轉移的有利時機，大力實施文化惠民工程，積極推進廣播電視“村村通”、社區和鄉鎮綜合文化站建設、文化信息資源共享、農村電影放映、電視進萬家、農家書屋等公共文化服務工程，努力使農村文化設施建設有一個大的改觀。著力培養一支熱心農村文化事業、專兼結合、相對穩定的隊伍，善于引進人才、發現人才、培養人才、用好人才，使農村文化工作有人管、有人做。

參考文獻：

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