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摘要:教育是社會主義新農村建設的根本。生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主都和農村教育緊密相關。大力發展農村教育,提高農民整體素質,才能建設好社會主義新農村。建設社會主義新農村核心是提高農業綜合生產力、促進農民增收,重點是加強農村基礎設施建設,但根本是發展教育,培育一代“有文化、懂技術、會經營”的新型農民,只有培育好一代新農民,才能建設好社會主義新農村。
關鍵詞:農村教育;農民素質;新農村
隨著支農惠農政策的貫徹落實,社會主義新農村建設的步伐也越來越快,但是,農村經濟發展緩慢,農民收入增長緩慢,城鄉經濟差距擴大的趨勢并沒有改變,根本原因在于農村教育落后,農民的科技文化素質不高,從而造成農業生產能力底,農民收入、農村收入增長緩慢,農村社會事業發展滯后。因此,教育是社會主義新農村建設的根本。
一、農村教育是社會主義新農村建設的根本
建設社會主義新農村,是全面建設小康社會和現代化建設的重要組成部分。黨的十六屆五中全會提出,要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求,穩步扎實推進社會主義新農村建設。社會主義新農村建設是一個龐大的系統工程,涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。
發展農村教育,促進農民增收。建設社會主義新農村首要目標是生產發展、生活富裕,核心是農民增收。我國廣大農村地區人地矛盾突出,要實現農民增收,只有發展教育,提高農民的科技素質,加快農業科技的推廣和應用,并開發多種經營,拓寬增收渠道,才能大幅度增加農民收入,促使農民致富。
發展農村教育,加快農村剩余勞動力轉移。發展教育,提高農民的科技素質,可以促進農村勞動力多元化就業,實現農村富余勞動力從傳統的農業經濟中轉移出來,才能把農村巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢,形成可持續推動農村建設的力量源泉。因此,發展教育對社會主義新農村建設具有重大作用。
發展農村教育,營造文明鄉風。隨著農村改革的深化,農民的思想觀念正在發生深刻的變化,他們在求富、求知、求美、求樂的同時,一些地方封建迷信活動猖獗,黃賭毒現象時有發生,一些消極落后思想和陳規陋習沉渣泛起,群眾中出現了公德缺失、是非觀念模糊等問題,這些問題如不及時加以解決,農村的一些優良傳統就會逐漸弱化,不但影響到鄉風民俗,而且會影響到農村發展穩定的大局。因此,只有發展教育,才能形成文明向上的鄉風,為建設社會主義新農村提供精神動力。
發展農村教育,提高農民的綜合素質和文明習慣,促進村容整潔。農民的綜合素質和文明習慣是村容整潔的內在支撐。外在的村容整潔可以通過物質形式建立起來,但持續的村容整潔需要農民的內在素質來維持。發展教育,廣泛開展講文明、講衛生、講科學、樹新風活動,提高農民的綜合素質和文明習慣,營造清潔衛生的生活環境,形成文明健康的生活方式,才能從根本上實現村容整潔。
發展農村教育,促進農村管理民主。管理民主是社會主義新農村建設的重要內容,只有發展教育,培養農民的民主法制觀念,才能提高農村人口的民主法制意識,消除地方宗族、地域觀念和由于不懂法律而引起的違法事件,促進農民用法律武器來保衛自己的合法權益。
二、大力發展農村教育,扎實推進社會主義新農村建設
農村教育就是提高農民整體素質和發展能力的教育,也就是通過發展農村教育,“培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民的整體素質”。這一發展方向既是把當前農村巨大人口壓力轉化為人力資源優勢,實現農村富余勞動力合理轉移和充分就業的主要途徑,又是持續推動社會主義新農村建設與和諧社會可持續發展的力量源泉。
新型農民內涵豐富,培養要求高。“有文化”,要求農民具備良好的文化素質,具有先進的思想觀念、良好的道德風尚和科學健康的生活方式,并要知法守法、崇尚科學、勤勞致富。“懂技術”,要求農民具有較高的科技素質,熟練掌握一項或多項從事農業和農村生產的技能和技巧,實現科學種田、養殖和從事其他生產活動。“會經營”,要求農民應具有一定的經營管理素質,能夠合理組織配置家庭的人力、財力、物力以及土地等資源,組織生產和參與市場經營活動,獲得經濟效益。隨著科技進步、先進文化發展,新型農民的內涵和要求也將隨之提高。
從當前我國農民的教育情況看,農民教育落后、勞動力整體素質低。我國農村有4.9億勞動力,小學文化程度和文盲、半文盲占40.31%,初中文化程度占48.07%,高中以上文化程度僅占11.62%,系統接受農業職業教育的農村勞動力不到5%。這種狀況如果不能及時改變,將會制約社會主義新農村建設目標的如期實現。培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,把農村巨大的人口壓力轉化為強大的人力資源優勢,是社會主義新農村建設的重中之重。
1.義務教育。普及和鞏固農村九年義務教育,提高農村孩子的科學文化素質,為社會主義新農村建設提供后繼力量。加快推進農村義務教育體制改革,從影響農村經濟社會發展戰略全局的高度,把農村義務教育作為整個農村社會事業發展的優先領域,率先發展;貫徹落實國家有關農村義務教育的政策,徹底改變“義務教育不義務”、“農民教育農民辦”的情況,絕不能再產生新的文盲、半文盲;加大對教育重要性的宣傳力度,引導農民正確認識當前大學生的就業現狀,使農民高度重視對子女的教育,徹底改變“讀書無用論”的錯誤思想;加快教育行政管理體制改革,統籌城鄉教育體制,提高教師素質,使城鄉學生享受同等的教育資源。
職業教育:組織實施對農村勞動力的免費培訓工程,培養出千千萬萬“有文化、懂技術、會經營”的新型農民,為社會主義新農村建設提供中堅力量。通過舉辦各種免費的技術培訓班,重點抓好對青年農民的以科技為主的綜合培訓工程,培養農村致富帶頭人和建設社會主義新農村的中堅力量;農業科技人員要堅持走到田間地頭,把先進的種植、養殖技術送到農民手里,手把手地教會他們;國家建立專項資金用于對農民的技術培訓,讓他們掌握一項致富的技術,增強他們科技致富的能力;要面向城鄉勞動力市場需求,加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學的培訓體制,發展多種形式的職業技能培訓,實施農村勞動力轉移培訓,提高農民就業本領和適應市場經濟的能力,加快農村剩余勞動力的轉移速度。
2.市民素質教育。隨著新農村建設步伐的加快和農村城鎮化進程的不斷深入,農民進城務工或者轉變成城市居民的人數日益增多,因此,通過多渠道、多形式、多層次的市民素質教育,樹立與社會主義市場經濟相適應的公德意識,養成良好的行為習慣和生活方式,以新的文明理念全面融入現代城市生活。
3.市場觀念教育。教育引導廣大農民破除計劃經濟、小農經濟的思想,牢固樹立起符合時展要求的市場觀念、競爭觀念,增強發展意識;破除單一國有的舊觀念,樹立自主創業、多元就業的新觀念;破除等靠要思想,樹立先就業、后擇業觀念;破除好高騖遠、追大求全觀念,樹立有活干、有合法收入就是就業的觀念;破除老守田園的舊觀念,樹立走出去闖天下的新觀念;強化農民參與市場、規模效益、規范化理念、社會化協作、一體化經營理念,提高經營管理能力。
4.思想道德教育。加強農村精神文明建設,普及基本的科學文化知識,倡導文明和諧新風。加強傳統美德教育,傳承中華民族傳統優秀美德,破除迷信,以“小家”的和諧構筑“大家”的和諧;加強愛國主義、集體主義和社會主義教育,引導他們擺脫小農意識,增強國家意識和集體觀念,形成良好的思想觀念和道德意識,做到顧“小家”,更要顧“大家”。
5.民主素質教育。加強政策法規教育,提高農民的民主法制觀念。大力開展農村普法教育,重點圍繞《憲法》、《民事訴訟法》、《土地管理法》等與群眾生產生活密切相關的法律法規,加大宣傳力度,采取法律講座、法律培訓、現場說法、臨時法庭等方式,對群眾進行法制教育和法制培訓。進一步引導農民增強遵紀守法意識,提高依法經營致富、運用法律手段表達自身利益需求的能力,維護自身合法權益。切實抓好村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督工作,做到政務公開、村務公開尤其是財務公開,自覺接受群眾監督。加大培訓力度,提高農村基層干部的政治素質和工作能力,充分發揮基層干部在社會主義新農村建設中的重要作用。
農村共產黨員教育:加大對農村共產黨員的教育培訓力度,充分發揮農村共產黨員的先鋒模范作用和農村基層黨組織的戰斗堡壘作用。在農村共產黨員中認真開展學習中國特色社會主義理論活動,提高其思想政治理論素質,增強黨性修養,使農村共產黨員不僅在組織上入黨,更要在思想上入黨;加大對農村共產黨員的政策、法律和業務知識培訓,提高其依法辦事的能力和效率;加大對農村共產黨員先進科技培訓,增強其帶領群眾致富奔小康的本領和能力;進一步健全農村基層黨組織建設,把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的同志選拔到基層黨組織領導崗位上來,尤其是要注重對青年人的教育培養,為農村基層黨組織充實新鮮血液,不斷增強其凝聚力、創造力和戰斗力,充分發揮其在建設社會主義新農村中的領導核心和戰斗堡壘作用。
總之,農民素質提高的快慢,在很大程度上決定著建設社會主義新農村的步伐。所以,發展教育,加大對農民的教育和培訓力度,把培訓有文化、懂技術、會經營的新型農民當做一項根本任務來抓,為社會主義新農村建設的順利發展提供強有力保障。
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