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摘要:隨著《中華人民共和國農民專業合作社法》的頒布,確立了合作社的合法法人地位。組建合作社可以通過引入新的組織形式,來促進農業經濟增長,而農民專業合作社的主體是農民,所以,應該更多考慮組建主體的意愿。但是,由于農民對合作社的認知程度偏低;農戶生產經驗的不同;不同農產品的特性各異以及農業生產水平的不同,使得各地組建合作社的規模也不盡相同,因此,必須提高農產品的品質并組織相應的培訓,加大合作社宣傳的同時由政府給予適當支持以此促進合作社的組建。
關鍵詞:合作社;組建意愿;太平村
中國農民的傳統農業生產方式,已經達到了邊際效益的最大化,傳統農業的要素配置是合理的,但確不能成為經濟增長的源泉。雖然現在農民的收入水平在不斷提高,但很大程度上都是由于兼業的結果。要想促進傳統農業的經濟增長就需要引入其他的生產手段。就組建合作社而言,可以通過引入新的組織形式,來促進農業經濟增長。但組建農民專業合作社的主體是農民,所以,首先要看農民組建專業合作社的意愿。
一、問題的提出
本研究所考察的是太平村關于組建毛蔥合作社的意愿問題。毛蔥學名叫做“分蘗蔥頭”,適宜黑土地生長,且有很大的經濟利潤。該村自2003年引入毛蔥,現已有80%的農戶種植,形成了一定的規模,平均毛蔥收入占家庭收入30.75%。太平村由于毛蔥的引入使其總體收入和生活水平都有了很大程度地提高。但該村95%的毛蔥都由小商販收購,再轉賣到加工廠商。有的中間要轉好幾手,留給農民的利潤不到35%。而加工廠商的收購價格卻居高不下。農民雖然已經意識到了小商販對他們的盤剝,但卻沒有找到適合的解決方法。本次調研主要目的是考察該村是否適宜建立毛蔥合作社,即通過引入新的組織形式,由農民自行組織銷售,這樣既可以增加農民的收入,也可以降低加工廠商的成本。
二、調查數據結果分析
本次調查歷時7天,采用普查的方式對太平村103戶農戶進行了走訪。參加問卷的為100戶,其中愿意牽頭組建合作社的有6人,4位是農民,另外兩位一人是村長,一人是村會計。而當合作社建成后,愿意加入合作社的高達75%。且有80%的農戶表示合作社應該由農民自己來組建,農民自己的事情應由農民自己來做,政府機構最好不要參與,只在背后進行協助就可以了。可見該村村民自我致富意識強,并且對新事物接受快,整體風俗習慣較好。
1.對合作社的認知程度與組建意愿
對合作社的認知程度在很大程度上影響農民組建合作社的意愿。調查表明有84%的農戶對合作社有所了解;23%的農戶表示對合作社很了解,他們不但了解合作社的功能、性質,而且有自己的見解,關于合作社的組建程序、運作方法等他們也有所了解。但依然有77%的農戶對合作社不是很了解或者根本不知道,他們只關心自身的利益,對于擬建立合作社的長遠發展也漠不關心,其中有13.21%的農戶明確表示,要是合作社對他們有利他們就加入,一旦合作社的利潤低于市場利潤他們就會退出。通過干部宣傳了解的占67.86%,說明該村干部的宣傳工作比較到位,政府為推行農民專業合作社花費的成本得到了預期的效果。同時也可以看出,太平村村干部真正肯為農民干實事,如果太平村組建合作社,他們也會全力配合提供各種優惠和幫助。
2.文化程度與組建意愿
文化程度很大程度上決定了一個村民對合作社的認知程度和對新事物的接受力。農戶的文化程度越高就越容易接受新事物,且對新事物的認知能力比較強,就越有可能加入合作社。在本次調查中發現:高中文化水平愿意加入合作社所占比重為81.82%,居第二位。且6位表示愿意帶頭組建合作社的農民,高中文化程度占66.67%。當具有了一定的文化水平(這里的文化水平不僅僅是學歷,它指的是一個村民的知識結構),就具備了組建合作社牽頭人所應具備的基本素質。文化程度為“文盲”的農民加入合作社的比重最高,主要由于其收入水平普遍較低,自我改變低收入狀況的能力較差,需要借助外界組織的幫助,改善生活狀況。
3.農戶經驗與組建意愿
農戶經驗與組建意愿與一個村子的風俗習慣相關性較強。如果村民處理事情的習慣是通過與他人商量尋找最佳的解決方法,這樣村子在無形當中就積累了合作經驗。這樣的村子就更有可能建立合作社,并且也有利于合作社的發展。
通過調研我們了解到該村村民較為團結。85%的農戶有過合作的經歷,具體做法是:他們統一由擁有農機的農戶上鎮里或者市里購買種子等農業生產原料,之后油費均攤。這樣可以減少相應的成本。通過對有過合作經歷的85戶農戶走訪,我們了解到其中表示愿意加入合作社的占81%;而沒有合作社經歷的農戶愿意加入合作社的只占40%。6位明確表示愿意組建合作社的戶主也都有過合作的經歷,一般家里都有農機,都是上鎮里(或市里)購買農業生產資料的負責人,在村里比較有信服力。其中一位原是村大隊長,很有經營頭腦。我們對他進行了深度訪談。從與他的談話中可以看出,他很有經營頭腦,而且注重科技運用。對合作社也很了解。組建合作社牽頭人很重要,他必須掌握許多知識。這些知識往往不是單純的學歷。需要有一定的生產經驗,經營管理才能,也就是說應具備一些企業家的才能。而正好此人顯然具備了合作社牽頭人應具有的一些基本素質。
4.農戶經營狀況與組建意愿
(1)耕地面積。農戶耕種的面積越多就越有可能加入合作社。農戶的耕地面積越多,其所稱承擔的風險越大,也就更需要外部組織的幫助。(2)兼業程度。農民兼有農業外的職業,不但收入會增加且會改變思想觀念以及對事物的認識程度,并且更懂得經營以及投資與收益之間的聯系。在本次調研中發現:在12戶有兼業的農戶中78.23%的農戶表示愿意加入合作社,高于平均水平的75%。其中一位長年在外打工的農戶(高中文化程度),86%是非農業收入,愿意牽頭組建合作社,他說合作社要是能夠組建起來,就把經歷都投入到這件事情上。所以,農民的兼業程度越高就越有可能組建合作社。(3)收入水平。很明顯收入水平和農戶參加合作社是成負相關的。農戶的收入水平越高,尋求外界組織幫助的可能性就越小,就越不可能加入合作社。農戶的收入水平低下,就會需求外界組織的幫助以解決他們的困境,那么就越有可能加入合作社。但是當農民的收入水平達到一定水平后,說明他比較善于經營,具有一定的經濟頭腦,能夠接受新事物,就會愿意牽頭組建合作社。
5.農產品的特性與組建意愿
農產品的特性是影響農民是否組建合作社的一個很重要的因素。如果農產品的經濟效益高,且市場需求空間大,農民就很愿意種植且容易形成規模。在已形成規模種植的基礎上,農民就會有規模銷售以獲得更高利潤的需求。這樣就會有聯合或者尋求外界組織幫助的需求。例如,福建建甌市玉山甜柿專業合作社。由于建甌市玉山鎮海拔相對高,氣候比較適宜甜柿種植,有許多農民種植,且產品的市場需求空間大。所以建甌市玉山村組建了專業合作社,以利于產品的銷售。太平村適宜種植毛蔥,產量高,市場尋求旺盛。并且現在是供小于求的局面,2008年毛蔥還有收獲就已經有小商販來預定的了。所以,該村就該方面來講具備了組建合作社的條件。
6.農業生產水平與組建意愿
組建合作社是受多種相互關聯因素的影響,其中農業生產水平很關鍵。太平村自從引入了毛蔥以后,對土地進行了適合種植毛蔥的投資,例如,打進、引入機械設備等,使農業生產達到了一定的機械化水平,毛蔥生產更加專業化。目前,我國農民專業合作社多產生于農業專業化生產比較發達的地區,如福建、浙江組建的茶葉合作社,與福建浙江是產茶之鄉密切相關。浙江新昌兔業合作社的興起,也與該縣養兔生產已有40多年的歷史直接相關。由圖1可知該村農產品多為經濟作物,專業化程度也比較高,形成了一定的毛蔥產業集群。所以,太平村已經具備了組建毛蔥合作社的可能性。
三、結論
由以上分析可知,太平村組建合作社已經具備了一定的條件。2007年7月1日《農民專業合作社法》生效,使得合作社有了法律的保障:(1)該村有了特色農產品——毛蔥,使組建合作社具備了必要條件。(2)該村村民對合作社有一定的認識,預計參與率也比較高,并且該村村民素質比較適合組建合作社,大部分有過合作的經歷,合作意識強烈,清楚合作社會給自身帶來較大的經濟利益,這會促動合作社的形成。(3)牽頭組建合作社的人數已經達到了法定名額,并且這些牽頭人80%都有豐富的生產經驗和管理才能。(4)政府部門也表示,在太平村組建合作社過程中會提供各種優惠政策。
當然,一個合作社的形成是由多種因素綜合而成的,雖然太平村具備了一些組建合作社的基本條件,存在組建合作社的可能性,但是,可能性并不等于現實性。在組建合作社之前還是應該做一些準備工作。
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