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          農民工歧視

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          論文關鍵詞:農民工;社會歧視;應對措施

          論文摘要:農民工一直是一個備受關注的群體,農民工問題成為社會各界關注的熱點、焦點和重點。本文通過對我國農民工現狀調查,分析農民工受歧視的原因,并提出了具體對策。

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          隨著中國改革開放和市場經濟的發展,社會大量需求勞動力,涌現了一些脫離了土地而進城工作的人。人們在日常生活中把這些人通常稱之為“農民工”。其實,在“農民工”這一稱呼以前,人們還把他們稱為“盲流”、“打工仔(妹)”等等。起初,這些稱呼作為一種對尚未完全定型的勞動力現象的直接描述并無多大的問題,它在一定程度上反映了中國社會特殊時期城市化的特殊路徑選擇。但隨著這些人的工作逐漸定型,逐漸成為中國非農產業勞動力的重要組成部分,不管對哪個稱謂來說都不是恰如其分的,都存在著明顯的社會歧視成分。

          農民工是從事非農產業的農民,其身份還沒有或者未能得以轉換,又在從事非農產業的勞動者,是現行戶籍制度下的產物,是一個職業身份與社會身份相分離的獨特的社會群體。

          一、農民工的社會歧視現狀調查

          所謂歧視,就是不以能力、貢獻、合作等為依據,而以諸如身份、性別、種族或社會經濟資源擁有狀況為依據,對社會成員進行“有所區別的對待”,以實現“不合理”的目的,其結果是對某些社會群體、某些社會成員形成一種剝奪,造成一種不公正的社會現象。社會歧視是社會上的某一群體或社會上人們所共有的針對某一弱勢群體的不公平、否定性和排斥性的社會行為或制度安排。

          農民工沒有城市居民的合法身份,在城市中社會地位低下,沒有固定的生活來源,沒有固定住所,缺少在工業化城市里生存和發展的知識和技能,只能從事城市里地簡單體力勞動或者從事非法狀態地工作。他們作為弱勢群體在未能融入城市主流社會之前只能以都市“邊緣人”方式存在。目前,農民工社會歧視現狀調查存在如下幾個方面:

          1、農民工的生存現狀調查。在調查中發現,違反勞動法規,侵犯職工權益的現象比較普遍,有些企事業單位在用工的時候不繳各類保險基金,也不給農民工節假日。勞動條件及工作環境差,安全生產缺乏防范措施,勞保福利待遇差,生老病死保障少等等問題也不同程度存在。我國大量農民工的涌入給城市道路交通、社會治安、計劃生育等帶來了嚴峻的考驗和巨大的沖擊。

          2、農民工的社會保障調查。各類社會保險缺位,勞動法和合同法不健全。面對農民工對工傷、醫療保障的迫切需求,政府也并非完全無所作為。這幾年,全國各地對農民工參加社會保險也在進行積極探索。北京、上海、廣州、成都等大中城市都先后制定了農民工參保辦法,各地做法各有特色,最大問題是效果難如人意。農民工社會保障推進艱難,除了企業主逃避責任之外,關鍵原因是法律不健全。

          3、農民工的子女教育調查。農民工子女既不同于農村的伙伴,又不同于城市的孩子。經濟收入的懸殊、文化背景的差異,都具體體現在每一個孩子身上。盡管受到城市的接納和關注,盡管能坐在教室里,但農民工子女受到什么樣的教育,他們能否身心健康地成長,這個問題還沒有被足夠重視。

          二、農民工的社會歧視原因

          農民工在進入城市之前,一般都懷著對城市的向往之情,他們羨慕城市的繁華與熱鬧,羨慕城里人的生活。他們來到城市的目的就是賺錢,并幻想過上和城里人一樣的幸福生活。但是,當他們來到了城市之后,才發現原來一切都不是想象中的那么美好。面對著城市,使他們有一種巨大的心理反差,特別是城里人抱著一種對他們的根深蒂固的偏見與歧視,讓他們在城市中缺乏歸屬感和主人翁意識,對城市產生疏離感,使他們無法真正融入城市,而成為徘徊于城市邊緣的獨特的群體。在這樣社會環境下,農民工滋生了求富、自卑、求安全、逆反等社會心理,往往會做出被城里人看不起的事情。

          農民工的社會歧視原因主要存在以下幾個方面:

          1、身份歧視原因。在中國,“農民”一詞既是指職業,又指身份,其實更側重于身份。從身份上說,農民即使進了城,只要沒有城市戶口,就還是農民工,還是“二等公民”,就不能與城市居民同等享受教育、醫療、就業等方面的機會或者優惠和幫助。從職業上說,農民就意味著從事田間勞作,這一般都為城市居民所瞧不起。

          2、社會保障制度的歧視原因。在我國,現在的社會保障制度涵蓋的范圍主要還是城市居民,而農民卻被排斥于外。使生活于城市邊緣的農民工無法享受到一系列的市民有的權益。如最低生活保障線、醫療事故保險等,使其有病不敢看,生活沒有安全感。

          3、就業政策歧視原因。就業制度的歧視包括農民工在求職、就業、管理等方面遇到的不平等待遇。如農村勞動力進入城鎮就業的總量控制,職業、工種限制,先城后鄉控制,強制性收取管理費、用工調節費等。有些就業市場也主要以城市戶口和高等教育學歷為前提,使農民工被排除在外。更有甚者,某些城市的政府人為設置了農民工進城就業的歧視性制度障礙,主要目的是為了緩解本地下崗職工的就業壓力和政府財政收入。

          4、文化歧視原因。城市是現代文明的象征。城市也是文化交流最集中、頻繁的地方,而大部分的農村文化相對比較落后。農民工生活介于農村與城市之間,在他們身上,城市文明與農村文相互碰撞的最為激烈。但是,城里人卻瞧不起農民工身上的“泥土氣息”,不肯接受這種“外來文化”,把他們所從事的一些活動視為“低級趣味的”。農民工在家鄉所承襲的文化傳統、價值觀風俗習慣被視為愚昧、無知。

          5、人格歧視原因。城市里的居民有著一種天生的優越感,并長期以來形成“一等公民”身份優勢、意識,自視高于農村外來人員,也沒把農民工放在眼里。甚至嫌他們“骯臟”“低下”。這種人格歧視造成了市民與農民工的不平等地位及隔閡。

          三、解決農民工社會歧視問題的對策

          1、政府加大監管力度,制定行之有效的對農民工傾斜政策,保障農民工合法權益政府具體措施有:①盡快建立農民工社會保障體系。②建立農民工工資正常支付長效機制。③時機成熟時,盡快取消中國戶籍制度。④安置農民工子女讀書等問題。⑤盡量提供充分的就業崗位。

          2、被歧視者的自立自強是解決社會歧視問題的根本之策在現實社會中,農民工往往具有自身的弱點,要想改變被歧視的命運,就必須得從自身做起,改正弱點。一方面要客觀承認自己某些方面的缺陷,并努力改善自己消極的形象,以打破社會對其形成的刻板影響。另一方面,要認識到社會歧視的最終解決靠的是反歧視群體特別是被歧視群體自身力量的壯大,“談判”能力的增強。通過不斷的斗爭才能獲取自己的平等權利。近幾年,通過各種渠道,農民工討薪運動就是一個很好的例子。

          3、有效的宣傳、勸說,從而消除社會歧視宣傳、勸說是社會心理學態度改變的一個主要策略。社會歧視本質上說是一種根據片面、甚至錯誤的信息而形成的認知偏差。而通過宣傳、勸說這種動之以情、曉之以理的方式可使偏見持有者增加對偏見對象的認識,有助于打破刻板印象和克服以點代面、以偏概全的片面性,以修正原有的態度。

          總之,我國要建立一個和諧的社會,就必須要解決“三農問題”。“三農問題”的一個重點就是社會歧視問題。我們要解決農民工的社會歧視問題,給農民工創造良好的社會環境,同時也為我國創造和諧社會打下堅實的基礎。

          參考文獻:

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          [3]黃家亮.論社會歧視的社會心理根源及其消除方式.思想戰線,2005(5).

          [4]趙延東.“非典”期間的社會歧視現象及其成因分析.青年研究,2003(12).

          [5]林曉珊.“邊緣群體”的社會心理與社會歧視探析.福建師范大學福清分校學報,2005(1).

          [6]葉浩生.有關社會心理學幾個基本問題的理論思考.教育研究與實驗,2004(2).