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本文作者:沈麗梅作者單位:浙江商業職業技術學院
(1)企業對應用電子商務采購的意識薄弱,缺乏使用電子商務采購的積極性。對電子商務采購的優越性缺乏足夠的認識。企業安于現狀,習慣于正在實行的傳統采購模式。而要接觸到電子商務采購時,對于最初電子商務采購的基礎建設產生的成本,企業不愿意承擔,或者無能力承擔。(2)中小企業電子商務采購發展比較落后。中小企業受到企業自身規模、資金和人力資源、企業信息化水平較低等因素的限制,并沒有真正開展電子商務采購。中小企業的采購多呈現小批量、多品種的特點。自檢采購系統存在較大困難。據統計,只有9%左右的中小企業實施了電子商務,開展網絡營銷、電子采購的就更少了。(3)基礎設施落后,電子化、信息化程度較低。電子商務要求相對均衡的運行環境,要求企業有足夠的后臺支持。但是,目前我國還達不到應有的電子商務規模,網絡基礎薄弱,如網速慢、資費過高等,都嚴重阻礙了電子商務在采購中的應用。我國電子商務寬帶基礎設施建設仍然落后。綜合比較我國與世界寬帶特點可以發現:第一,我國寬帶的特點是,用戶數居全球首位,但普及率遠低于世界平均水平。第二,在國際社會數字鴻溝縮小的同時,我國與發達國家之間的寬帶鴻溝卻在加大。從國際比較來看,我國在全部159個國家中名列第79名,比上一年進步了兩位。同時,我國寬帶接入網明顯落后。(4)對電子商務采購監察的難度加大。由于電子商務采購是以計算機網絡技術為支持的采購模式,系統的各環節的電子文檔內容存在著巨大的交叉能量,如果監察不到位,可能存在計算機病毒的侵襲和黑客的攻擊,就可能帶來災難性的后果。(5)電子商務采購人才短缺,人才的短缺是阻礙電子商務采購發展的一大障礙,由于電子商務采購的專業性較強,加上電子商務這個行業又是一個快速增長的行業,導致這方面的人才存在嚴重的缺口,使電子商務采購在實際應用中的并不能達到理論上的效果。(6)雖然我國已經初步建立了一些電子商務法規,但是,由于傳統法律局限性的約束,政策法規的制定相對滯后,體系存在較多空白點。目前我國電子商務法律體系的系統性交叉,還沒有形成統一、穩定的法律原則。
發展電子商務采購的政策建議
1提高電子商務采購的意識,加強電子商務采購的倡導
1)鼓勵企業進行電子商務采購。政府主管部門可以通過設立電子商務采購的咨詢部門,為企業提供指導幫助。對在電子商務采購過程中,誠實守信的企業和單位進行表彰及適當獎勵,讓其開設講座,對其他企業進行培訓,傳播經驗。定期開展有關電子商務采購的學術論壇,給予企業一個良好的相互交流的平臺。2)加大對電子商務采購的宣傳推廣,提高全社會對電子商務采購的認識。電子商務是商業領域的一次革命,而電子商務采購則是采購領域的一次革命。企業應該重視發展電子化采購系統及其應用,提高企業對電子商務采購的意識。提高采購管理向供應鏈管理的轉變的意識?,F代企業的競爭不再是單個企業之間的競爭,而是供應鏈與供應鏈之間的競爭,因此要求供需雙方建立起長期的、互利的、信息共享的合作關系,而電子商務采購模式可以使參與采購的供需雙方進入供應鏈,通過建立電子采購平臺,實施客戶關系管理,實現集團內部與外部供應商的信息共享與共同計劃和開發。從以往的“輸贏關系”變為“雙贏關系”。采購方可以及時將數量、質量、服務、交貨期等信息通過商務網站或EDI方式傳送給供應方,并根據生產需求及時調整采購計劃,使供方嚴格按要求提供產品與服務,實現準時化采購和生產,降低整個供應鏈的總成本。從而與供應商實現真正的雙贏,從而提高企業競爭力。提高采購過程公開、公平、公正,提高采購的透明度意識。實現網上采購全過程監控,加強對采購流程以及庫存等的控制,堵住漏洞,杜絕暗箱操作。從某種角度上來說,電子商務采購是企業的戰略管理創新,也是企業遏制暗箱操作的一個有效方法。通過將采購信息和采購流程在網絡上公開,避免交易雙方有關人員的私下接觸,基于電子商務的采購平臺,由計算機根據設定的采購流程自動進行價格、交貨期、服務等信息的確定,完成供應商的選擇工作。整個采購活動都公開于網絡之上,方便群眾的監督,避免采購中的黑洞,使采購更透明、更規范。
2中小企業使用第三方采購平臺實施電子商務采購
中小企業自建采購系統有困難,可以選擇使用第三方交易平臺的模式,由第三方交易平臺提供更加專業的服務,如完備的采購交易功能、豐富的產品信息和企業信息,從而提高采購方的采購效率,降低采購成本。企業還要注意的是,在選擇第三方平臺的時候要慎重,盡量選擇一些知名度比較高的、行業性較強的采購平臺,從而降低采購風險。
3加強電子商務基礎建設,保持互聯網持續快速發展
政府主管部門應當密切跟蹤世界信息技術發展趨勢,堅持以市場需求為導向,加大對寬帶基礎設施生產企業、公共寬帶基礎設施建設等的政策支持和資金投入,大力推進技術業務創新,提升自主創新能力。同時著力突破下一代“互聯網、物聯網、云計算”等關鍵技術,加快成果轉化和應用推廣。同時降低人民群眾使用寬帶服務的成本。
4企業相關部門做好監察工作
電子商務采購對信息的安全性要求高,存在一定的風險。監察部門和執行檢查的人員不僅要對電子商務的采購活動產生的數據是否真實、正確、合法進行監察,而且還要對電子商務采購系統的硬件和軟件,進而對整個電子商務采購系統的安全性、可靠性、內部控制的健全性與有效性等方面進行監督,及時安裝和更新防火墻和殺毒軟件,從而指出被監督部門電子商務采購系統內部管理和控制上的薄弱環節,提高電子商務采購信息的可靠性和真實性,有效地防止利用計算機和網絡工具隨意篡改物資采購的商務數據或破壞磁性介質數據等舞弊行為的發生,規避經營風險。
5加強立法工作
政府對電子商務采購的調控應主要通過經濟手段、法律手段來進行,圍繞市場建立、健全一系列的電子商務采購法律法規,為經營者運用電子商務采購提供法律保障。政府要嚴格實施《合同法》《、外貿法》《、中華人民共和國電子簽名法》和《國務院辦公廳關于加強電子商務發展的若干意見》等,并不斷完善有關電子商務采購法律法規,解決無形合同等法律問題。制定一些優惠政策鼓勵企業進行電子商務采購。加強相應法律法規的建設,增大在信息安全方面的投入,鼓勵信息安全產業的發展。制定電子商務法,鼓勵用現代信息技術進行交易活動,建立一個清晰的法律框架以統一調整電子商務的發展。推動經濟發展,擴大就業機會,促進在技術創新方面的投資,增強企業競爭力。政府方面應加強相應法律法規的建設,增大在信息安全方面的投入,鼓勵信息安全產業的發展,普及電子商務安全知識及其應用技術。