淺談環境工程建設中固體廢物處理方案
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摘要：城鎮化、工業化發展過程中，產生了大量的生活垃圾與工業固體廢物。就目前來講，我國缺乏完善的固體廢物管理制度，不具備較高的固體廢物綜合利用水平，不僅嚴重浪費資源，也在較大程度上破壞到生態環境。針對這種情況，在環境工程建設實踐中，需充分重視固體廢物的治理工作，完善固體廢物治理體系，進一步改善生態環境。
關鍵詞：環境工程；固體廢物；治理措施
固體廢物具有繁多的種類和巨大的數量，如果不能夠科學處置，將會嚴重污染到水、大氣以及土壤環境。近些年來，我國固體廢物產生量呈現出不斷增長的態勢，迫切需要深入治理。因此，相關部門要依據生態文明建設要求，結合固體廢物的產生原因以及處置利用中暴露的問題，及時采取針對性的優化措施，減少固體廢物產生量的基礎上，高效利用固體廢物。
1固體廢物的種類與危害
1.1種類
通常情況下，可從三個方面劃分固體廢物的種類。第一，工業固體廢物。工業生產過程中，難免會有氣體、固體、液體等諸多形式的污染物產生。工業固體廢物涵蓋一般廢物與危險廢物兩種，前者的危害較小，后者的腐蝕性，毒性較強，會在較大程度上危害到人體健康與環境。第二，城市固體廢物。城市運行過程中，將會有建筑垃圾、商業垃圾等大量的固體廢物產生。特別是近些年來，隨著城市規模的擴大，固體廢物量也顯著增加。第三，農業固體廢物。植物秸稈、動物糞便等為農業固體廢物的主要類型，如果不能夠科學處置，也會污染到生態環境。
1.2危害
固體廢物往往經過一段時間的積累后，方才會逐漸體現出對環境的污染。第一，污染水體。在雨水、重力沉降等作用下，地表水系內容易進入空中漂浮的固體廢物細小顆粒，顆粒溶解后，有害成分將會在水中產生。如果向河流中排放大量的固體廢物，河道將會遭到堵塞，出現不同程度的淤積現象。若水體中進入一些有毒有害固體廢物，水體將會出現毒化、富營養化等問題，甚至地下水也會受到影響。第二，污染大氣。在風力作用下，空氣中擴散廢物的粉末，導致大氣粉塵污染遭到加劇。固體廢物燃燒時，會產生顆粒物、重金屬等有害物質。固體廢物經過長期堆放后，也會有有害氣體產生。第三，污染土壤。在長期堆放固體廢物的過程中，土壤中將會滲入有毒有害成分，導致土壤結構遭到改變，土壤酸化、堿化等遭到加劇。同時，土壤中微生物活動受到有毒有害成分的抑制作用，植物機體內也會積聚大量有毒有害成分，進而對人體健康造成威脅。第四，危害人體健康。如果沒有科學處置有害廢物，將會由消化道、呼吸道等途徑向人體內侵入，增大各類疾病的發生幾率。在長期堆放固體廢物時，還會有較多的蚊蠅和細菌產生，繼而傳播疾病，導致人體健康受到威脅。
2.1明確管理責任
固體廢物治理是一項系統性工程，政府需切實發揮自身職能，對各部門的職責進行明確，通過優化責任機制，推動固體廢物治理工作的順利實施。固體廢物治理牽扯到較多的部門，由于責任較為分散，導致管理效率得不到保證。因此，要明確各個部門的治理責任，加強部門間的協作，共同開展固體廢物治理工作。為提升固體廢物監管效率，需對監管方式進行創新，將互聯網思維、信息化手段運用起來，以視頻監控、網絡管理等新型手段替代以往單一的現場檢查，這樣可更加高效的發現與解決問題。同時，要在發揮政府主導作用的基礎上，將其他主體引入進來，形成多主體共同參與的良好局面，有效提升固體廢物治理效率。此外，為規范環境管理工作的實施，要將固體廢物監管方面的法律法規完善制定出來，依法監管生產企業等對象，促使固體廢物管理的良性化發展得到實現。地方政府在制定政策時，要深入調研本地區固體廢物的產生類型等情況，制定針對性的防治政策，以便為相關部門的執法工作提供依據。
2.2加大支持力度
固體廢物會在較大程度上污染到生態環境，威脅到人民群眾的生命安全，因此，需加快固體廢物的治理步伐。在具體實踐中，可將許可證制度推行下去，對固體廢物的排放量嚴格控制。同時，要從設備、技術等方面支持那些重點治理區域和領域，推進固體廢物治理規劃的深入實施。在提供資金、技術支持的基礎上，還需要將其他主體的參與積極性充分調動起來。首先，可推行政府購買制度，對綠色產品的生產起到有效刺激作用。開發重大項目時，需將環境因素納入考慮范圍，對風能等新技術優先選用。通過稅收、補貼等方式的綜合運用，促使社會主體參與環境治理的熱情得到增強。其次，要與科研機構、高校等相關主體加強配合，對固體廢物綜合利用技術深度開發，將區域性廢物交換系統構建起來。固體廢物中的可再生資源眾多，具有較高的重復利用價值。因此，在技術研發過程中，需充分關注無害化處置以及重復利用兩個方面的需求，在安全、高效處置固體廢物的基礎上，循環利用固體廢物中的可再生資源，這樣能夠統一經濟效益與生態效益。最后，固體廢物治理需求較大的資金，針對社會主體的資金短缺問題，政府可及時提供擔保，促使資金問題得到順利解決。
2.3培育產業市場
在固體廢物治理時，政府部門需將環境治理目標制定出來，之后通過招投標形式的運用，將企業等社會主體引入進來。政府要嚴格監督企業項目的運行過程，保證企業的承諾能夠得到切實履行。要將誰投資、誰受益的原則貫徹下去，對傳統環境治理模式進行變革。只有做好市場培育工作，方可以有效促進固體廢物處置產業的發展。因此，政府部門需要依據相關政策法規，對固體廢物處置產業積極培育，從環境、政策等角度促進企業主體的運行與發展。通過政府、市場等調控調節作用的發揮，可逐步將固體廢物處置產業鏈構建起來，有效結合固體廢物收集、分類、利用等各個環節，不僅固體廢物產業化步伐得到加快，生態環境污染問題也可得到治理。
2.4推行清潔生產
通過對清潔生產工藝進行推行應用，可從源頭上治理固體廢物污染問題，有效降低污染物的發生概率與排放量，進而改善固體廢物的治理效果。因此，企業需充分認識到清潔生產的重要性，積極對傳統粗放式生產方式進行轉變，做好固體廢物的治理工作，不僅企業的經濟利益可以得到提升，社會形象也可得到改善。在具體實踐中，企業需主動改造落后的生產設備，將一系列先進生產技術、生產工藝等運用過來，高效利用生產原材料，減少材料浪費問題。為增強企業的主動意識，政府部門需加強監管審核與扶持激勵，一方面嚴格監管轄區內的企業與項目，督促企業主體積極調整生產結構，增加在固體廢物處置方面的資金投入，引入固體廢物處置設備與技術。另一方面制定針對性的優惠政策，從稅收等方面給予企業有效的激勵和引導，加快產業升級步伐。
2.5普及政策理念
社會公眾在日常生活當中，也會產生大量的固體廢物。同時，社會公眾又扮演著監督者、治理者的角色。因此，要加大宣傳教育力度，增強社會公眾的環保意識，高效利用資源的基礎上，切實發揮自身的監督職能。在具體實踐中，要綜合運用多樣化的宣傳形式，幫助社會公眾充分了解固體廢物的危害。如可以社區為單位，深入講解垃圾分類知識，引導小區居民養成垃圾分類的良好習慣。也可利用電視、廣播、網絡等媒體形式，廣泛宣傳固體廢物治理等方面的環保知識。在宣傳教育過程中，要將固體廢物治理與民眾的實際利益聯系起來，以便引發民眾的充分重視。通過提升公眾的環保意識，促使生活領域的固體廢物產生量得到減少。同時，為發揮社會公眾的監督職能，政府部門需定期公開固體廢物產生量、綜合利用率等信息，幫助公眾及時了解固體廢物治理信息，嚴格監督生產企業、政府等多個主體。政府部門要拓展公眾的監督渠道，如可開辟網上留言區、意見箱等，對社會公眾的意見積極傾聽和采納。
3結語
綜上所述，固體廢物對生態環境、人體健康有著較大危害，因此，要深入推進固體廢物治理工作，進一步改善生態環境。在具體實踐中，政府部門需發揮自身主導作用，加大監管引導力度。同時，引入企業、公眾等多方主體，與政府部門密切配合，形成合力效應。通過多方主體的共同參與，有效加快固體廢物治理步伐，提高固體廢物治理水平。
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作者：張卉 單位：秦皇島市生態環境局
